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　　根據(jù)《中共湛江市坡頭區(qū)委、湛江市坡頭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈湛江市坡頭區(qū)區(qū)級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案〉和〈坡頭區(qū)人員編制精簡(jiǎn)方案〉的通知》（湛坡發(fā)[2001]24號(hào)、《湛江市坡頭區(qū)區(qū)級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)》（湛坡發(fā)[2001]25號(hào)），設(shè)置水利局，為區(qū)政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，賦予行政管理職能。水利局是區(qū)政府主管水利工作的職能部門(mén)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?o:p>

　　1、將在宜林地區(qū)以植樹(shù)、種草等生物措施防治水土流失的行政職能，交給林業(yè)局承擔(dān)。

　　2、將有關(guān)電力行業(yè)管理職能交給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局承擔(dān)。

　　（二）劃入的職能

　　1、原地質(zhì)礦產(chǎn)局承擔(dān)的地下水行政管理職能。

　　2、原建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市防洪職能和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理保護(hù)職能。

　　二、主要職責(zé)

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，水利局的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)水行政的方針、政策和法規(guī)；擬訂水利工作的政策、法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。

　?。ǘM訂水利工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃、主要江河的綜合規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。（三）統(tǒng)一管理水資源（含空中水、地表水、地下水）；負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪的論證工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度；發(fā)布本區(qū)水資源公報(bào)；負(fù)責(zé)管理全區(qū)水文工作。

　?。ㄋ模M訂節(jié)約用水政策、編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督節(jié)約用水工作。

　?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家、省資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂水資源保護(hù)和規(guī)劃并實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；監(jiān)測(cè)江河水庫(kù)的水量、水質(zhì)、審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見(jiàn)。

　　（六）組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并仲裁部門(mén)間和各鎮(zhèn)（街）間的水事糾紛。

　?。ㄆ撸M訂水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施；對(duì)水利資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)；指導(dǎo)水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營(yíng)工作；研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)。

　?。ò耍┚巿?bào)本區(qū)大中型水利基建項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告；組織重大水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣；貫徹執(zhí)行水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水利工程的規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

　　（九）組織、指導(dǎo)水利設(shè)施、江河水域及其岸線的管理與保護(hù)；組織、指導(dǎo)河口和海岸線灘涂的綜合治理和開(kāi)發(fā)；負(fù)責(zé)水庫(kù)、排灌電站的安全監(jiān)督。

　　（十）組織、指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人畜飲水工作。

　?。ㄊ唬┙M織全區(qū)水土保持工作；負(fù)責(zé)制定水土保持的工程措施規(guī)劃，組織、指導(dǎo)水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治。

　?。ㄊ┕芾肀O(jiān)督水利工程；組織建設(shè)和管理大中型水利工程；指導(dǎo)水利隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)水利系統(tǒng)的科技、教育和對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流、外事工作。

　?。ㄊ模┏袚?dān)區(qū)防汛防旱防風(fēng)指揮部的日常工作。

　?。ㄊ澹┏袚?dān)區(qū)水庫(kù)移民安置的日常工作。

　?。ㄊ┏修k人民政府和市水利局交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，水利局設(shè)5個(gè)職能股。

　　（一）人秘監(jiān)察股(辦公電話：0759-3589318)

　　負(fù)責(zé)局內(nèi)干部管理工作；組織、指導(dǎo)直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資工作；指導(dǎo)本行業(yè)勞動(dòng)保護(hù)；歸口管理安全生產(chǎn)；組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘工作。負(fù)責(zé)局及直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作；負(fù)責(zé)局和指導(dǎo)直屬單位的黨務(wù)、宣傳教育、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。擬訂水利科學(xué)技術(shù)和教育發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)水利科研立項(xiàng)審批、管理、鑒定、登記、申報(bào)及科技成果的推廣工作。負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)老干管理工作。協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各股室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、組織局內(nèi)日常工作；負(fù)責(zé)文秘檔案、政務(wù)信息、保密保衛(wèi)、會(huì)議組織、宣傳報(bào)道、信訪和計(jì)劃生育等行政事務(wù)工作。

　　（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股（掛綜合經(jīng)營(yíng)股牌子）（辦公電話：0759-3589306）

　　擬訂水利中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，年度計(jì)劃；協(xié)助大中型水利工程可行性研究報(bào)告立項(xiàng)、審核的申報(bào)；組織對(duì)水利基建項(xiàng)目及新建工程的竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作和行業(yè)財(cái)務(wù)管理及水利公益性資產(chǎn)管理工作；監(jiān)督水資源費(fèi)、水費(fèi)、堤防費(fèi)的征收和使用工作；指導(dǎo)水利國(guó)有資產(chǎn)管理工作和局屬單位的財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)水利資金管理使用情況和水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理情況的內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督；指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)的內(nèi)審工作；指導(dǎo)水利綜合經(jīng)營(yíng)工作，擬訂水利綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展短中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃；指導(dǎo)水利系統(tǒng)綜合經(jīng)營(yíng)、水利旅游、水利漁業(yè)等工作；參與水利綜合經(jīng)營(yíng)調(diào)查研究，負(fù)責(zé)信息服務(wù)工作；負(fù)責(zé)綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)市、省的年度綜合經(jīng)營(yíng)資金實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和項(xiàng)目管理工作。

　?。ㄈ┧Y源股（掛水資源辦公室牌子）(辦公電話：0759-3589319)

　　負(fù)責(zé)水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作；擬訂河流綜合規(guī)劃；負(fù)責(zé)大中型水利工程可行性研究報(bào)告的立項(xiàng)申報(bào)和審核；制訂水長(zhǎng)期供求及其水量分配計(jì)劃；實(shí)施取水許可證制度和水資源征收制度，協(xié)管水資源的征收；組織編制流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)節(jié)約用水、城市供水水資源規(guī)劃和水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；審核水域的納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)。研究擬訂發(fā)展水利方針、政策，組織、協(xié)調(diào)水利地方性法規(guī)、政策性文件和綜合性報(bào)告的起草工作；負(fù)責(zé)水利行政復(fù)議和水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔(dān)水利信息工作。

　?。ㄋ模┕こ坦芾砉桑⊕鞕C(jī)電股牌子）(辦公電話：0759-3589319)

　　負(fù)責(zé)河道、水庫(kù)、湖泊等水域及其岸線、河堤、海堤、河口和灘涂以及水利工程的管理和保護(hù)工作；對(duì)江河海堤和水利工程的防洪安全進(jìn)行行業(yè)管理；對(duì)水庫(kù)大壩、大中型水閘安全實(shí)施監(jiān)督管理；監(jiān)督水利工程供水水費(fèi)、堤防費(fèi)的征收。歸口管理水利水電基層組織建設(shè)工作。負(fù)責(zé)小水電的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)挖潛改造及立項(xiàng)審批；擬訂小水電年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)機(jī)電排灌工程新建和技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審查和安全運(yùn)行管理；擬訂人畜飲水年度計(jì)劃，審查其工程施工合同和工程質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)節(jié)水灌溉、評(píng)估審查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、貼息貸款申請(qǐng)與管理及質(zhì)量監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┧夹g(shù)股(辦公電話：0759-3589306)

　　組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督大中型水利工程的建設(shè)與驗(yàn)收，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；組織水利基建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、審核和報(bào)建、主體工程開(kāi)工審批及工程后評(píng)價(jià)；管理水利建設(shè)市場(chǎng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理和工程質(zhì)量。定額管理工作。負(fù)責(zé)水土保持工作和組織水土保持重點(diǎn)治理區(qū)的工作，協(xié)調(diào)水土流失綜合治理。協(xié)助組織水利科技成果推廣。負(fù)責(zé)水利學(xué)會(huì)工作。

　　區(qū)防汛防旱防風(fēng)指揮部辦公室，掛靠水務(wù)局。主要負(fù)責(zé)防汛防旱防風(fēng)指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防洪工作，對(duì)大江、河、海和重要水利工程實(shí)施防汛、防旱、防風(fēng)調(diào)度。

　　區(qū)水庫(kù)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，掛靠水務(wù)局。主要負(fù)責(zé)水利部門(mén)管理的水庫(kù)移民安置工作。

　　四、局直屬事業(yè)單位

　　水利水政監(jiān)察大隊(duì)(辦公電話：0759-3589311)。主要負(fù)責(zé)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及有關(guān)法規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)查處違法行為；依法征收水資源費(fèi)及其他費(fèi)用。

　　五、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

　　水利局原事業(yè)編制12名，“三防”指揮部辦公室事業(yè)編制2名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，正副股長(zhǎng)（主任）12名（含“三防”辦主任1名、移民辦主任1名）。后勤服務(wù)人員按總編制15%核定事業(yè)編制2名。人員經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。

　　水政監(jiān)察大隊(duì)人員編制在水利系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整，經(jīng)費(fèi)在行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目中列支，設(shè)大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)1名。

　　非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按湛發(fā)[2001]16號(hào)文規(guī)定設(shè)置。

　　六、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┡c建設(shè)局的關(guān)系

　　1、建設(shè)局負(fù)責(zé)城市供水管理；水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理。

　　2、水利部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全區(qū)節(jié)約用水工作；建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市采水和管網(wǎng)輸水、用戶用水中的節(jié)約用水工作，并接受水利部門(mén)的監(jiān)督。

　　3、城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理保護(hù)由水利部門(mén)負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┡c交通運(yùn)輸部的關(guān)系

　　1、發(fā)生在河道及其出?？陂T(mén)與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由水利部門(mén)依法處理，涉及主航道的由水利部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸部處理。

　　2、交通運(yùn)輸部興建交通設(shè)施涉及水利方面的，應(yīng)事先征求水利部門(mén)的意見(jiàn)。水利部門(mén)興建水利設(shè)施涉及航道運(yùn)輸?shù)?，?yīng)事先征求交通運(yùn)輸部的意見(jiàn)。

　?。ㄈ┡c國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門(mén)的關(guān)系

　　1、入海口的灘涂在圍墾前由水利部門(mén)管理，圍墾后成為陸域時(shí)由國(guó)土資源部門(mén)管理。主要江河入海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設(shè)，由水利部門(mén)會(huì)同海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)組織專家論證后，報(bào)區(qū)政府確定。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)的，由林業(yè)部門(mén)管理。河海分界線向河一側(cè)由水利部門(mén)管理，向海一側(cè)由海洋與漁業(yè)部門(mén)管理。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬還海域范圍時(shí)，由海洋與漁業(yè)部門(mén)管理，圍墾后成為陸域范圍時(shí)，由國(guó)土資源部門(mén)管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的，應(yīng)事先征求水利部門(mén)的意見(jiàn)。

　　2、在河道范圍內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)采砂、石、砂金等礦產(chǎn)資源，由水利部門(mén)會(huì)同交通、國(guó)土資源等部門(mén)審批后，由水利部門(mén)發(fā)給采砂許可證，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)辦理采礦登記并頒發(fā)采礦許可證。

　　3、開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴扔伤块T(mén)辦理取水許可證，確定開(kāi)采量。國(guó)土資源部門(mén)憑取水許可證，辦理相應(yīng)的采礦許可證。

　?。ㄋ模┡c環(huán)保部門(mén)的關(guān)系

　　水利部門(mén)按國(guó)家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂水資源保護(hù)規(guī)劃，組織水功能區(qū)劃分，監(jiān)測(cè)江河、湖庫(kù)的水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)，并將有關(guān)數(shù)據(jù)和情況通報(bào)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部。

　　（五）與電力行政主管部門(mén)的關(guān)系

　　1、水電站建設(shè)管理按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，由業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)管理。建成后實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)，同網(wǎng)同價(jià)，電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理。

　　2、水電站水庫(kù)的運(yùn)用，原則上按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。以發(fā)電為主的水庫(kù)，汛期起調(diào)水位以上防洪庫(kù)容及供水調(diào)度運(yùn)用，由“三防”指揮部統(tǒng)一調(diào)度；汛限起調(diào)水位的變更和確定，由水庫(kù)大壩主管部門(mén)會(huì)同“三防”指揮部確定；汛限起調(diào)水資源綜合利用，由水利部門(mén)提出方案商電力行政主管部門(mén)確定。

　　3、農(nóng)村電氣化按現(xiàn)行分工管理。