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　　第一條  根據(jù)《廣東省機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)湛江市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的通知》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》、《中共湛江市委 湛江市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施方案》、《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》和《中共湛江市坡頭區(qū)委 湛江市坡頭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市坡頭區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》，制定本規(guī)定。

　　第二條  區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

　　第三條  區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市管理和綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)和方針政策，組織實施市城市管理和綜合執(zhí)法局?jǐn)M定的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┴瀼芈鋵嵤谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局關(guān)于城市管理、城市管理綜合執(zhí)法發(fā)展總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃和專項規(guī)劃。

　　（三）編制轄區(qū)市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、市政公用信息化系統(tǒng)等建設(shè)、管理、維護計劃，并組織實施和監(jiān)督。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明行業(yè)管理工作。

　　（五）負(fù)責(zé)區(qū)數(shù)字化城市管理工作。

　　（六）負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)懸掛、張貼條幅、標(biāo)語、門店招牌和小區(qū)、庭院遷移樹木的行政審批工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)城區(qū)道路紅線寬度25米以下（不含25米）市政道路維護和管理、臨時占用和挖掘、路樹及綠化帶管理的行政審批工作。

　　（八）負(fù)責(zé)除市級市政設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)組織實施的中心城區(qū)快進(jìn)快出的快速路和連接區(qū)與區(qū)之間的城市主干道外，道路紅線寬度25米以下（不含25米）的市政道路及其附屬設(shè)施、1萬平方米以下（不含1萬平方米）的小游園和街頭綠地、非跨區(qū)的主干道、獨立建設(shè)（即不與道路同步建設(shè)）的人行天橋、地下通道等建設(shè)管理工作。

　　(九)將區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　?。ㄊ^(qū)水務(wù)局向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　（十一）將區(qū)環(huán)境保護局的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　　(十二)將區(qū)工商行政管理局的戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌的行政處罰、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　?。ㄊ⑹泄簿纸痪ш犉骂^大隊的侵占城市道路及在城市人行道、非機動車道違法停放車輛的行政處罰、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　?。ㄊ模^(qū)食品藥品監(jiān)督管理局戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)、行政強制職責(zé)劃入?yún)^(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)組織編制城市管理、城市管理綜合執(zhí)法科技創(chuàng)新發(fā)展、信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

　　（十六）組織推進(jìn)城市管理公共服務(wù)市場化、社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　?。ㄊ撸┴?fù)責(zé)全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作，依法承擔(dān)城市管理違法違規(guī)案件的查處。

　　（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府和市城市管理和綜合執(zhí)法局交辦的其他任務(wù)。

　　第四條  區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　（一）辦公室。負(fù)責(zé)局信息綜合、文電處理和機要、檔案、印章管理等日常工作；負(fù)責(zé)保密、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜治維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)對外聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)重要會議、重大活動的組織工作；負(fù)責(zé)綜合性文件、材料的起草；協(xié)調(diào)辦理各級人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù)工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息報送、政務(wù)公開、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)扶貧、計劃生育等工作。負(fù)責(zé)黨群工作；負(fù)責(zé)思想政治和職業(yè)道德教育、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織人事、人才和機構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)制定人員考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度；負(fù)責(zé)聘用人員的錄聘、管理及相關(guān)人事工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理；負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)工作。

　　（二）財務(wù)裝備股。負(fù)責(zé)編制各類經(jīng)費計劃；負(fù)責(zé)行政經(jīng)費、建設(shè)工程資金的調(diào)撥、使用、核算工作；負(fù)責(zé)財務(wù)（含固定資產(chǎn)）核算和賬務(wù)管理工作，參與固定資產(chǎn)的變更、調(diào)撥和報廢；負(fù)責(zé)本單位行政經(jīng)費的使用管理和統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛的購置、維護和管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)基建管理工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊伍服裝及裝備購置和管理工作；負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)審和財務(wù)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本單位內(nèi)控工作。

　　（三）市政建設(shè)股。貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于市政建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃和市政施設(shè)管理、維修、養(yǎng)護的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)對市區(qū)市政計劃的實施進(jìn)行協(xié)調(diào)落實；負(fù)責(zé)除市級市政設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)組織實施的中心城區(qū)快進(jìn)快出的快速路和連接區(qū)與區(qū)之間的城市主干道外，市區(qū)道路紅線寬度25米以下（不含25米）市政道路及其附屬設(shè)施、非跨區(qū)的主干道、獨立建設(shè)（即不與道路同步建設(shè)）的人行天橋、地下通道等建設(shè)和維修養(yǎng)護（含大修、改造）的組織實施和驗收和協(xié)調(diào)管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核市區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)、管理、維修、養(yǎng)護工作；負(fù)責(zé)市區(qū)市政實施檔案的收集、整理和歸檔。

　　貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于市區(qū)城市照明、戶外廣告的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核城區(qū)照明工作；配合做好市區(qū)道路紅線寬度25米以下市政道路功能照明的驗收并負(fù)責(zé)接收管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物立面景觀管理工作；指導(dǎo)城區(qū)戶外廣告設(shè)施（含招牌）的設(shè)置工作。

　　（四）政策法規(guī)股（執(zhí)法股）。貫徹實施城市管理和綜合執(zhí)法的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)人員進(jìn)行城市管理和執(zhí)法活動相關(guān)法律培訓(xùn)；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門在政策法規(guī)實施方面和跨區(qū)域、重大違法違規(guī)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)審核重大行政處罰案件；負(fù)責(zé)向人民法院提出行政處罰非訴強制執(zhí)行申請和法院實施執(zhí)行中的相關(guān)銜接工作；負(fù)責(zé)本級行政執(zhí)法與司法刑事銜接工作；承辦聽證及本級的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作。

　　貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于城市管理行政執(zhí)法工作的開展規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法行動的實施方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)各執(zhí)法隊伍的執(zhí)法活動；負(fù)責(zé)重大案件的執(zhí)法工作，組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)承辦重大行政處罰重大案件的立案、審理和查處工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案宗、執(zhí)法文書的管理工作。

　　（五）督察股。組織轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理行政執(zhí)法的督察、檢查工作；負(fù)責(zé)重大決策、重要工作的跟蹤督辦；負(fù)責(zé)本級人員及派駐執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律、執(zhí)法紀(jì)律和隊容風(fēng)紀(jì)的監(jiān)督檢查；受理并督辦城市管理行政執(zhí)法相關(guān)舉報案件；協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)委工作。

　　（六）園林環(huán)衛(wèi)管理股。貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的組織實施、驗收和協(xié)調(diào)管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)市區(qū)生活垃圾處理費收繳監(jiān)督管理工作；推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化、社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

　　貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于市區(qū)園林綠化的中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)1萬平方米以下（不含1萬平方米）的小游園和街頭綠地等建設(shè)的組織實施、驗收和協(xié)調(diào)管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核市區(qū)園林綠化建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)制定市區(qū)古樹名木養(yǎng)護、管理方案并進(jìn)行檢查監(jiān)督指導(dǎo)；建立健全全園林綠化企業(yè)信用評價管理制度。實施事中事后監(jiān)管。

　　（七）信息化管理股（數(shù)字化城市管理辦公室）。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)數(shù)字化城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；貫徹執(zhí)行市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于市區(qū)市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等市政的公用信息化系統(tǒng)中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)市區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)以及向智慧城管平臺升級工作，推進(jìn)城市管理數(shù)字化和智慧化；負(fù)責(zé)區(qū)級數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)（含市政、園林、環(huán)衛(wèi)、亮化、戶外廣告等城市建設(shè)與管理擴展信息子系統(tǒng)）平臺的管理；負(fù)責(zé)各城市管理部件、事件實時信息的采集和處理，確定責(zé)任單位并及時派遣任務(wù)，對責(zé)任單位的處置情況進(jìn)行督導(dǎo)；監(jiān)督市區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)信息采集工作和平臺受理工作；負(fù)責(zé)管理信息采集員隊伍；負(fù)責(zé)對信息采集外包服務(wù)公司進(jìn)行考核；承辦區(qū)委、區(qū)政府和市城市管理和綜合執(zhí)法局交辦的其他工作。

　　（八）行政審批股。負(fù)責(zé)“放管服”和行政審批制度改革工作；依法承擔(dān)行政審批和公共服務(wù)事項綜合辦理工作；組織事中事后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度及機制建設(shè)并組織實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐行政服務(wù)中心窗口和網(wǎng)上辦事大廳日常管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)懸掛、張貼條幅、標(biāo)語、門店招牌和小區(qū)、庭院遷移樹木的行政審批工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路紅線寬度25米以下（不含25米）市政道路臨時占用和挖掘、路樹及綠化帶管理的行政審批工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（九）南調(diào)中隊。依法承擔(dān)南調(diào)街道范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、工商行政管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十）麻斜中隊。依法承擔(dān)麻斜街道范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、工商行政管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十一）海東新區(qū)中隊。依法承擔(dān)海東新區(qū)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商行政管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十二）高新區(qū)中隊。依法承擔(dān)國家高新區(qū)海東園區(qū)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、市政設(shè)施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、工商行政管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十三）機動一中隊。依法承擔(dān)全區(qū)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、市政設(shè)施等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十四）機動二中隊。依法承擔(dān)全區(qū)范圍內(nèi)園林綠化、環(huán)境保護、水務(wù)管理等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　（十五）機動三中隊。依法承擔(dān)全區(qū)范圍內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生、工商行政管理、交通管理、食品藥品監(jiān)督等方面的綜合執(zhí)法工作和違法違規(guī)行為的查處工作；承辦上級交辦的其他事項。

　　第五條  區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法專項編制27名。設(shè)局長1名，副局長3名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名。

　　第六條  涉及行政執(zhí)法主體調(diào)整公告事宜，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局按程序提請區(qū)政府辦理。

　　第七條  本規(guī)定由區(qū)委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。