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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布坡頭區(qū)2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由2017年政務(wù)公開工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及受理咨詢情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況以及存在問題及改進(jìn)措施六部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)涵蓋區(qū)政府辦公室、各鎮(zhèn)政府(街道辦)、區(qū)政府直屬各部門 2017年 1月 1日 至 12月 31日 期間的政府信息公開和辦事公開工作情況，電子版可在坡頭區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.tjzhds.com ）查看。如對本報(bào)告有任何疑問，請與坡頭區(qū)政府辦公室政務(wù)公開股聯(lián)系（地址：坡頭區(qū)政府辦公大樓410室，郵編：524057，電話：0759-3959179）。

一、2017年政務(wù)公開工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部署全年工作任務(wù)

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)工作調(diào)整,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開常務(wù)會議,專題聽取我區(qū)政府政務(wù)公開工作開展情況,審議通過《湛江市坡頭區(qū)人民政府網(wǎng)站集約建設(shè)服務(wù)協(xié)議》。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取政務(wù)公開辦工作匯報(bào),推動工作落實(shí)。二是責(zé)任分工明晰。根據(jù)省、市工作要點(diǎn),研究制定我區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，印發(fā)《2017年坡頭區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)分解表》，對2017年政務(wù)公開工作任務(wù)逐個(gè)細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任。三是督查到位。對市政府反饋的政府信息公開網(wǎng)上測評結(jié)果及存在問題及時(shí)通報(bào)各單位,限期整改并及時(shí)匯報(bào)市政府。

（二）突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)

一是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，深化政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。繼續(xù)壓縮行政審批事項(xiàng)，印發(fā)了《坡頭區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組2017年湛江市坡頭區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》（湛坡府辦發(fā)〔2017〕63號），繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度。全面取消非行政許可審批類別。發(fā)布《關(guān)于開展調(diào)整完善政府部門權(quán)責(zé)清單工作的通知》（湛坡府辦發(fā)〔2017〕23號），調(diào)整已公布的區(qū)政府有關(guān)部門權(quán)責(zé)清單行政職權(quán)類別，增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng)，更新清單中事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素，增加行政職權(quán)相對應(yīng)的問責(zé)依據(jù)，重新制定行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和責(zé)任追究。加快實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理和編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，規(guī)范清理中介服務(wù)。

二是積極開展收費(fèi)清理改革。根據(jù)《關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》（湛坡財(cái)〔2015〕73號），對我區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行了全面清理，堅(jiān)決取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，對照收費(fèi)目錄清單，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，一律取消；凡擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。參加專項(xiàng)清理收費(fèi)規(guī)范工作部門12個(gè)，收費(fèi)主體23個(gè)，廢止收費(fèi)政策文件18件，清理出收費(fèi)項(xiàng)目31個(gè)，其中取消17項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5 項(xiàng)，合并收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)，放開收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng)，全區(qū)每年可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)約1500萬元。

三是完成基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳統(tǒng)一部署，為推進(jìn)我區(qū)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，區(qū)政府與中國移動湛江分公司簽訂了《湛江市坡頭區(qū)人民政府網(wǎng)站集約建設(shè)服務(wù)協(xié)議》，投入21萬元，將區(qū)教育信息網(wǎng)、湛江海東招商網(wǎng)、區(qū)人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站集約到區(qū)政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)政府門戶網(wǎng)站結(jié)構(gòu)布局。

四是完成區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳建設(shè)。區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳位于湛江奧體中心體育場B區(qū)一樓1號，商鋪及配套辦公用房共 2360平方米 ，于2017年11月正式投入使用，審批或其他服務(wù)事項(xiàng)386項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自區(qū)行政服務(wù)實(shí)體大廳啟用以來，受理業(yè)務(wù)4465項(xiàng)，新型服務(wù)效果明顯。

五是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，釋放網(wǎng)上服務(wù)活力。以“實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)服務(wù)一網(wǎng)通辦”為方向，參照實(shí)體窗口服務(wù)分類，優(yōu)化組合網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。區(qū)行政服務(wù)中心于2017年4月與湛江移動簽訂坡頭區(qū)基層公共服務(wù)平臺信息系統(tǒng)協(xié)議書，湛江移動于 5月10日 將該系統(tǒng)交付我區(qū)投入使用。目前，湛江移動已在我區(qū)建設(shè)專線61條，覆蓋全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）55個(gè)行政村居委會，我區(qū)已完成與省網(wǎng)上辦事大廳的聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（街）、行政村單位之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)，群眾可以通過平臺進(jìn)行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上淘寶、了解本村的黨務(wù)村務(wù)的公開情況等等。進(jìn)一步優(yōu)化了政府服務(wù)流程，為廣大群眾提供更高效便捷的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)。截至目前，我區(qū)已有35個(gè)部門386項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳，6個(gè)街道辦全部建成網(wǎng)上辦事站，55個(gè)村居建成建成55個(gè)網(wǎng)上辦事點(diǎn)，網(wǎng)廳脈絡(luò)和骨骼已形成

二、主動公開政府信息情況

2017年全區(qū)政府信息主動公開總數(shù)1840條，其中政務(wù)（工作）動態(tài)類信息1121條，政府信息公開類519條，辦事指南類信息17條，財(cái)政預(yù)決算180條，政府工作報(bào)告2條，政府信息公開工作年度報(bào)告1條。通過政務(wù)公開欄、手機(jī)報(bào)、電視等區(qū)主要媒體共發(fā)布政府信息2513條。

三、依法申請公開政府信息及受理咨詢情況

2017年全區(qū)接到過1宗政府信息公開申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2017年全區(qū)依申請?zhí)峁┱畔⑾嚓P(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請人任何費(fèi)用。

五、政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2017年全區(qū)因依申請公開引起行政復(fù)議0宗，提起行政訴訟0宗；沒有收到與依申請公開工作有關(guān)的舉報(bào)、投訴。

六、政府信息公開工作中存在問題及改進(jìn)措施

（一）存在問題

我區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效，但也存在一些問題和不足： 一是網(wǎng)站的信息內(nèi)容更新還不夠快；二是公開工作發(fā)展不夠平衡。各鎮(zhèn)（街）、各單位公開工作存在差距，發(fā)展不平衡，政府網(wǎng)站建設(shè)水平有待提高。

（二）改進(jìn)措施

一是將政府信息公開作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、完善政府形象的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，健全、完善政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)體系，不斷完善政府信息公開工作機(jī)制，促進(jìn)政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

二是鞏固、深化現(xiàn)有工作成果，進(jìn)一步明確、落實(shí)各部門（單位）工作職責(zé)，認(rèn)真抓好主動公開政府信息工作，按照相關(guān)規(guī)定、程序，及時(shí)、有效、主動公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，以及反映本行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)基本情況的政府信息。同時(shí)，加強(qiáng)公開前的審查，防止政府信息公開工作的簡單化、極端化操作。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促各部門（單位）扎扎實(shí)實(shí)做好政府信息公開日常管理工作。繼續(xù)將政府信息公開工作納入各部門（單位）年度工作考核范圍，確保政府信息公開工作正常、有序開展。

坡頭區(qū)人民政府辦公室

2018年1月24日