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　　2019年以來，我局嚴(yán)格按照《中共中央、國務(wù)院印發(fā)的〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）〉》及《中共湛江市委 湛江市人民政府貫徹落實(shí)<廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）>實(shí)施意見》（湛發(fā)〔2016〕14號(hào)）、的規(guī)定和要求，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)對(duì)自然資源管理發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動(dòng)和保障作用，切實(shí)增強(qiáng)了我局依法行政和服務(wù)能力，提高了全系統(tǒng)工作人員依法執(zhí)業(yè)水平，現(xiàn)就我局本年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

　　依法全面履行法治政府建設(shè)情況

　　（一）加強(qiáng)法治思想建設(shè)。我局切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)，將其擺在全局工作的重要位置。一是多次組織召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面提高大家的法治意識(shí)和依法行政能力。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將其作為根本遵循，統(tǒng)籌推動(dòng)自然資源系統(tǒng)建設(shè)，要求所有干部職工要貫徹法治理念，運(yùn)用法治思維指導(dǎo)具體工作，嚴(yán)格依法辦事。

　?。ǘ┮?guī)范重大行政決策機(jī)制。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，為進(jìn)一步完善重大決策機(jī)制，保證重大決定的合法有效，我局成立了《三重一大會(huì)議制度》、《行政處罰重大案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等各項(xiàng)制度，詳細(xì)明確了重大行政決策事項(xiàng)范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等規(guī)范性程序，為實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性提供了良好保障。

　?。ㄈ┥罨殴芊母铩Ｎ揖謬?yán)格堅(jiān)持“簡政放權(quán)”、“放管結(jié)合”、“優(yōu)化服務(wù)”的要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，分解落實(shí)任務(wù)，推進(jìn)“放管服”改革。主動(dòng)與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通銜接，對(duì)我局行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理、調(diào)整，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，確定我局行政權(quán)力，制定權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批流程，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)，構(gòu)建行政審批新機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)上審批模式，進(jìn)一步減少群眾辦事的審批流程和時(shí)間成本。利用信息化手段為正確履職服務(wù)大局疏通最后一公里。

　?。ㄋ模﹪?yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為，在執(zhí)法過程中全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”， 確保執(zhí)法在陽光下運(yùn)行。2019年我局辦理行政許可事項(xiàng)170宗；作出違法用地及濫伐林木行政處罰案件合計(jì)16宗，罰款47.899455萬元；已向公安機(jī)關(guān)移交處理刑事案件7宗，切實(shí)有效打擊違法用地行為，極大地震懾了違法犯罪分子，行政執(zhí)法收到了預(yù)期法律效果。二是及時(shí)組織我局行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試工作，確保行政執(zhí)法隊(duì)伍有序銜接，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法，為群眾監(jiān)督我局執(zhí)法行為提供了便利。

　　（五）加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督。我局嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，促使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法程序意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，積極主動(dòng)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé), 2019年我局共參加行政復(fù)議案件1宗，出庭應(yīng)訴行政訴訟案件2宗，均由分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（班子成員）參加復(fù)議、出庭應(yīng)訴，嚴(yán)格履行生效決定、裁判文書的要求。

　?。┓e極落實(shí)普法責(zé)任。日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員主動(dòng)向人民群眾普及有關(guān)法律法規(guī)，開展精準(zhǔn)普法。我局在日常工作中積極結(jié)合“3·12”植樹節(jié)、“6.8”世界海洋日、“6.25”土地日、“12.4”全國法制宣傳日等節(jié)日宣傳活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展多樣的普法宣傳活動(dòng)，如：“6.25”全國土地日協(xié)助湛江市自然資源局、湛江市政府共同承辦了“湛江市保護(hù)自然資源暨安全生產(chǎn)月及掃黑除惡宣傳活動(dòng)”、 11月17日舉辦“坡頭2019護(hù)飛行動(dòng)”，活動(dòng)現(xiàn)場吸引了眾多群眾觀看咨詢，極大提高廣大人民群眾節(jié)約集約利用自然資源和愛護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

　　二、工作中的不足

　　法治政府建設(shè)工作開展以來，我局取得了一定成績，但還存在一些不足，如由于自然資源業(yè)務(wù)涉及面廣、量大、點(diǎn)多，執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏相應(yīng)的政策了解，對(duì)行政執(zhí)法工作研究不夠透徹，解決問題的能力有待提高。

　　三、下一步工作設(shè)想

　　我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作統(tǒng)一部署和要求，查缺補(bǔ)漏，加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：一是制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管理念和工作方式，牢固樹立依法執(zhí)政的基本理念，準(zhǔn)確把握和順應(yīng)行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)、新變化，確保依法監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管；二是強(qiáng)化普法宣傳，提高法治意識(shí)。有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，并為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

　　湛江市坡頭區(qū)自然資源局

　　2019年12月27日