坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局2019年度法治政府建設(shè)情況報告
自2019年3月掛牌成立以來,湛江市坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞年度重點工作,結(jié)合退役軍人事務(wù)的工作實際,堅持依法行政、依法辦事,著力加強制度建設(shè)、行政決策與矛盾化解能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè),不斷強化行政權(quán)力監(jiān)督和依法行政保障,深入推進法治政府建設(shè)工作,為推動全區(qū)退役軍人事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、2019年度法治政府建設(shè)工作成效
(一)落實行政執(zhí)法“三項制度”情況
由于我局承擔(dān)的主要職能為服務(wù)保障退役軍人,組織指導(dǎo)雙擁創(chuàng)建工作,涉及到優(yōu)撫對象的定期生活補助、撫恤金、慰問金發(fā)放等均按省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由于優(yōu)撫對象身份敏感,大多涉及其服役部隊秘密,按照國家保密法和省廳相關(guān)規(guī)定,我們一般不對涉及優(yōu)撫對象信息進行公示。
(二)落實依法治區(qū)委員會、推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求情況
我局積極參加區(qū)依法治區(qū)辦公室、推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及司法部門牽頭組織的各項活動。
(三)行政訴訟案件情況:無
(四)報送政府規(guī)范性文件項目建議情況
我局嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)“反對形式主義、官僚主義”和“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文,對可發(fā)可不發(fā)的文堅決不發(fā)。一年來,由我局牽頭起草的文件均按相關(guān)要求履行了審核、簽批等程序,做到了依據(jù)正確、主體恰當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng)。
二、2019年工作存在的問題
一是政務(wù)公開不夠及時;二是依法行政制度體系還不夠健全,領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)計劃性不足,學(xué)法活動組織的不夠經(jīng)常,主要因為我局是新成立的部門,建章立制還需要進一步規(guī)范。
三、2020年工作計劃
(1)全面履行政府職能。建立依法辦事領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,將法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,制定相關(guān)工作制度,強化法治敬畏之心、尊崇之心,牢記權(quán)由法定、權(quán)依法使的基本法治觀念。積極部署開展憲法宣傳活動,加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,認(rèn)真制定細(xì)化活動方案,在“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際組織實施“自選動作”,打造特色亮點。
(2)完善機構(gòu)內(nèi)部決策規(guī)則。要進一步完善規(guī)則,各科室嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)科學(xué)有效地行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等規(guī)范性文件制度,對決策過程進行全程監(jiān)管。建立并落實決策責(zé)任制度,根據(jù)“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(3)加強法律法規(guī)宣傳服務(wù)工作。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、社會群眾、行政相對人等不同群體,采用不同形式開展退役軍人政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念,從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變,落實責(zé)任制,在退役軍人重點工作推進過程中,在人民群眾關(guān)心的熱點難點問題解決過程中,在辦理審批等業(yè)務(wù)過程中宣傳退役軍人相關(guān)的法規(guī)政策,營造學(xué)法用法守法的良好社會氛圍。
(3)強化行政權(quán)力制約監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。深化政務(wù)公開,推動政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運行全過程和政務(wù)服務(wù)全過程,全面提升政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。
(4)結(jié)合實際開展普法宣傳活動,及時化解遺留問題積極創(chuàng)建法治政府。大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動;健全完善退役軍人事務(wù)局依法決策、依法行政工作機制,嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度;扎實做好“陽光信訪”工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,辦好網(wǎng)上信訪,做好信訪維穩(wěn)工作,確保無越級上訪、無集訪和群體性事件發(fā)生。
坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局
2020年3月17日