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各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、奮勇高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江南三島旅游示范區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)成員單位：

為有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，及時(shí)消除重大安全隱患，市安委會(huì)制定了《湛江市重大安全隱患掛牌督辦制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：湛江市重大安全隱患掛牌督辦制度

                      湛江市安全生產(chǎn)委員會(huì)

                         2016年8月17日

附件：

湛江市重大安全隱患掛牌督辦制度

第一條  為落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，消除安全生產(chǎn)事故隱患，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定制定本制度。

第二條  本制度所稱重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。

第三條  地方各級(jí)人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式，全面排查和消除事故隱患，對(duì)查出的重大安全隱患，要理出清單。

第四條  市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)市重大安全隱患掛牌督辦工作，對(duì)重大安全隱患治理實(shí)施掛牌督辦，并根據(jù)隱患治理結(jié)果情況，作出是否摘牌決定。

第五條  市安委會(huì)每年年初應(yīng)當(dāng)發(fā)出排查重大安全隱患的通知，組織實(shí)施全市重大安全隱患排查工作。

縣級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、市安委會(huì)成員單位和市直單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市安委會(huì)通知要求，組織本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域本系統(tǒng)單位重大安全隱患排查工作

第六條　縣級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)和市安委會(huì)成員單位，應(yīng)當(dāng)將排查的重大安全隱患匯總上報(bào)市安委會(huì)，由市安委會(huì)組織專家和行業(yè)管理部門，篩選出市年度掛牌督辦的重大安全隱患，確定重大安全隱患整改的責(zé)任單位、協(xié)辦單位、掛牌單位和督辦單位，經(jīng)報(bào)市政府同意后印發(fā)執(zhí)行。掛牌單位原則上為市安委會(huì)，督辦單位原則上為市安委辦及市相關(guān)職能部門。

縣級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、市安委會(huì)成員單位上報(bào)的重大安全隱患未列入市安委會(huì)年度掛牌督辦的，由上報(bào)的縣級(jí)安委會(huì)、市安委會(huì)成員單位或市直單位自行組織整改。

年度重大安全隱患整改期限原則上至本年度12月底止。

第七條  建立重大隱患公示制度，市安委會(huì)對(duì)年度掛牌督辦的重大安全事故隱患，在本地主流媒體和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條　責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是重大安全隱患整改的第一責(zé)任人，對(duì)重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；責(zé)任單位的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患整改工作負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)具體組織實(shí)施。

第九條　責(zé)任單位要牽頭制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任單位、協(xié)辦單位的職責(zé)，落實(shí)整改資金，明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

第十條  重大安全隱患整改過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他單位且未被列入?yún)f(xié)辦單位的，由責(zé)任單位報(bào)市安委會(huì)增加，并及時(shí)公布。

第十一條  在掛牌整改年度內(nèi)，市安委辦應(yīng)組織專項(xiàng)督查檢查，督促相關(guān)單位加快重大安全隱患整改，并將督查檢查情況發(fā)出通報(bào)。

第十二條 重大安全隱患整改完成的，由責(zé)任單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收組由責(zé)任單位、協(xié)辦單位以及有關(guān)專家組成。

經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)以責(zé)任單位名義向市安委辦提出復(fù)核申請(qǐng)，由市安委辦召集有關(guān)部門和專家組成復(fù)合組進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核合格后，由市安委辦發(fā)出銷號(hào)通知。

第十三條 市安委會(huì)要在下一年的年初，將本年度重大安全隱患整改情況在本地主流媒體和政府網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條　市安委會(huì)每年對(duì)下一級(jí)安委會(huì)執(zhí)行重大安全隱患掛牌督辦制度的情況進(jìn)行檢查，并列入年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。

逾期未完成整改的，列入下一年度重大安全隱患掛牌督辦方案，并在年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作中扣分。

對(duì)重大安全隱患整改期間措施不力、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十五條　縣級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，制定本地區(qū)重大安全隱患掛牌督辦制度。

第十六條  本制度自公布之日起實(shí)施。