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　　湛坡扶辦〔2019〕10號

　　關(guān)于印發(fā)《坡頭區(qū)2019年脫貧攻堅督查巡查方案》的通知

　　各鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處），區(qū)直和駐區(qū)各單位：

　　為推動全區(qū)脫貧攻堅工作更加有效開展，確保到2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)，根據(jù)《廣東省新時期脫貧攻堅督查巡查工作辦法》工作要求，省、市新時期精準(zhǔn)扶貧工作部署，現(xiàn)將《坡頭區(qū)2019年脫貧攻堅督查巡查方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請向區(qū)扶貧辦反饋。聯(lián)系電話：3967060、3950209。

　　附件：《坡頭區(qū)2019年脫貧攻堅督查巡查方案》

　　湛江市坡頭區(qū)扶貧開發(fā)辦公室

　　2019年5月14日

　　附 件

　　坡頭區(qū)2019年脫貧攻堅督查巡查方案

　　根據(jù)《廣東省新時期脫貧攻堅督查巡查工作辦法》工作要求，省、市新時期精準(zhǔn)扶貧工作部署，制定本方案。

　　一、督查目的

　　通過實施扶貧專項督查巡查，督促各行業(yè)單位、各幫扶單位、各鎮(zhèn)（街）、村“兩委”認(rèn)真貫徹落實上級扶貧工作部署，落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施，確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　二、時間安排

　　不定期督查巡查，原則上每個季度一次。具體時間另行通知。

　　三、對象范圍

　　各行業(yè)單位，各幫扶單位，各鎮(zhèn)（街）黨工委、政府（辦事處），村（居）委會。

　　四、組織實施

　　督查巡查工作由區(qū)委督查室、區(qū)扶貧辦統(tǒng)一組織，抽調(diào)區(qū)有關(guān)人員組成督查組，實行督查到行業(yè)單位、幫扶單位、鎮(zhèn)（街）、村。區(qū)委督查室、區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)具體工作。

　　五、督查重點內(nèi)容

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有無落實。

　　1、鎮(zhèn)（街）黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：定點聯(lián)系相對貧困村和非貧困村落實情況；到村、戶調(diào)研檢查工作情況；召開會議研究推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作情況；向區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告精準(zhǔn)扶貧工作情況。

　　2、各行業(yè)單位責(zé)任：行業(yè)部門落實扶貧政策進(jìn)展情況。

　　3、各級幫扶單位責(zé)任：單位領(lǐng)導(dǎo)到村檢查指導(dǎo)工作情況；成立精準(zhǔn)扶貧工作機制情況；研究部署推進(jìn)掛鉤村扶貧工作情況。

　　4、各級村（居）委書記責(zé)任：遍訪貧困戶的情況；貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)脫貧情況。

　?。ǘ┓鲐殞ο笫欠駵?zhǔn)確。重點檢查是否按程序要求和時間節(jié)點開展重新核實貧困戶；是否按要求留存貧困戶核實相關(guān)檔案資料；檢查精準(zhǔn)扶貧建檔立卡資料，特別是“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”等資料是否齊備、數(shù)據(jù)是否詳實、管理是否有序，貧困戶相關(guān)表冊內(nèi)容是否屬實，錄入數(shù)據(jù)是否完整、真實、準(zhǔn)確，是否存在漏錄、是否與相關(guān)表冊數(shù)據(jù)一致等情況。

　?。ㄈv村工作組是否正常履職。重點檢查是否按要求成立駐村工作組精準(zhǔn)扶貧職責(zé)履行情況。

　?。ㄋ模┚珳?zhǔn)扶貧規(guī)劃（計劃）是否制訂。重點檢查貧困村、非貧困村、貧困戶的2019-2020年度計劃脫貧制訂情況。

　?。ㄎ澹┒档追鲐氄呤欠衤鋵?。重點檢查鎮(zhèn)（街）是否將符合低保、五保條件的貧困戶納入低保、五保范圍。

　?。┴毨裘撠毚胧┦欠裼行?。重點檢查貧困村、非貧困村、貧困戶幫扶情況，是否制定貧困戶幫扶計劃，貧困戶基本信息、致貧原因是否真實準(zhǔn)確，幫扶措施、資金投入、啟動期限、增收目標(biāo)、幫扶責(zé)任人是否落實。

　?。ㄆ撸┟撠毠灾须A段性工作：1、2019年12月31日前鎮(zhèn)（街）要完成脫貧比例不低于95%以上貧困人口的脫貧，確保脫真貧、真脫貧；2、2019年12月31日前完成落實各項幫扶政策。統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、“三保障”政策落實、建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機制。

　　六、督查方式

　　堅持全面督查與隨機抽查相結(jié)合、進(jìn)村入戶查看與座談了解情況相結(jié)合、檢查指導(dǎo)工作與研討對策措施相結(jié)合，主要采取以下方式進(jìn)行：

　?。ㄒ唬嵉夭榭?。深入貧困村、非貧困村，到貧困戶家里、田間地頭、項目現(xiàn)場，詳細(xì)查看了解有關(guān)情況。

　　（二）基層座談。在村里召開村民代表、村干部、駐村干部座談會，面對面聽取基層干部群眾意見。

　?。ㄈ┎殚嗁Y料。 1、行業(yè)部門落實政策臺賬資料；2、鎮(zhèn)（街）、村兩級精準(zhǔn)識別、干部駐村幫扶、項目資金管理使用等資料，核實幫扶臺賬，了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作落實情況。

　?。ㄋ模╇S機抽查。采取暗訪和隨機抽查的方式，通過“查、看、訪”等方法，不打招呼、直接進(jìn)村入戶開展調(diào)查。

　?。ㄎ澹┒讲閰R總。督查結(jié)束后，匯總情況，填寫督查表，撰寫督查報告。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┚慕M織，保證質(zhì)量。要把專項督查巡查作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重要措施來抓，抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、了解基層情況的同志參加，細(xì)化工作安排、突出重點任務(wù)，集中精力和時間，高質(zhì)量開展專項督查巡查。對督查發(fā)現(xiàn)的存在問題要公開通報。

　?。ǘ┥舷侣?lián)動，協(xié)同推進(jìn)。要加強統(tǒng)籌銜接，充分發(fā)揮各級黨（工）委、政府的作用，調(diào)動基層干部積極性，激發(fā)群眾參與熱情，形成工作合力，專項督查工作有力有序開展。

　　（三）求真務(wù)實，改進(jìn)作風(fēng)。要深入基層一線，摸清情況、找準(zhǔn)問題，從實際出發(fā)，把握共性與個性，在查實情、出實招、求實效上下功夫。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神，輕車簡從，務(wù)求實效。

　　（四）及時總結(jié)，反饋結(jié)果。巡查工作組要及時對各行業(yè)單位，各幫扶單位，各鎮(zhèn)（街）黨委、政府，村“兩委”巡查情況進(jìn)行匯總分析，形成巡查工作報告報區(qū)委督查室。由區(qū)委督查室負(fù)責(zé)全區(qū)通報。

　　坡頭區(qū)扶貧開發(fā)辦公室         2019年5月14日印發(fā)

政策解讀：http://www.tjzhds.com/xxgk/zcjd/content/post_1088437.html