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──2023年5月19日坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)第十四屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

乾塘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  蔡子廉

各位代表：

                    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和其他列席同志提出意見。

2022年工作回顧

        2022年是極不平凡、極不尋常的一年，也是乾塘鎮(zhèn)發(fā)展攻堅(jiān)克難、砥礪前行的奮進(jìn)之年。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在主動(dòng)轉(zhuǎn)型中蓄能增勢(shì)，在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

        一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力

        經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.89億元，同比增長(zhǎng)3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7104.78萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資1.01億元；稅收收入109萬(wàn)元。農(nóng)民年人均收入2.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4%；一般公共預(yù)算收入1668.26萬(wàn)元。

        特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。不斷延伸蓮藕種植加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)“乾塘蓮藕”品牌升級(jí)，深化品牌內(nèi)涵，拓展研發(fā)新產(chǎn)品，在原有蓮藕粉絲、蓮藕淀粉加工生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，支持建設(shè)蓮藕速食產(chǎn)品精深加工車間。推進(jìn)太空農(nóng)博園項(xiàng)目建設(shè)，積極培育科普觀光經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綜合利用乾塘鎮(zhèn)豐富的魚塘資源與太陽(yáng)能資源，因地制宜開發(fā)建設(shè)“漁光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。支持江淮園藝南繁科研基地完善機(jī)耕路、排灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)種子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)持清單化管理、工程化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。湛江110kv乾塘輸變電站項(xiàng)目已全部簽署征地協(xié)議，目前正在加緊開展基礎(chǔ)建設(shè)。抓好大項(xiàng)目謀劃，用好用足債券，推進(jìn)實(shí)施乾塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興荷花小鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，謀劃新增專項(xiàng)債券入庫(kù)項(xiàng)目2個(gè)，通過(guò)“荷花小鎮(zhèn)”“漁港小鎮(zhèn)”“水鄉(xiāng)乾塘”，打造特色小鎮(zhèn)，帶動(dòng)乾塘高質(zhì)量發(fā)展。

        二、守住生態(tài)環(huán)境底線，秀美乾塘取得新進(jìn)展

        創(chuàng)文工作走深走實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大問(wèn)題排查力度，列出工作清單，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，鞏固創(chuàng)建成果。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、圩區(qū)亂搭亂建、亂擺亂賣現(xiàn)象整治，不斷提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求打造新時(shí)代文明實(shí)踐所、站，將美麗乾塘建設(shè)與文明實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)新興路的墻面重新墻繪，在實(shí)踐廣場(chǎng)建設(shè)文明“小場(chǎng)景”，在新時(shí)代文明實(shí)踐所、站開展廣場(chǎng)舞教學(xué)、普法實(shí)踐、踐行好家風(fēng)好家訓(xùn)等活動(dòng)。全年共舉辦了40多場(chǎng)活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)文工作，進(jìn)一步凝聚起創(chuàng)文工作的強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)創(chuàng)文工作走深走實(shí)。

        違建整治鐵腕推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)力推進(jìn)違建整治行動(dòng)，保持拆違清違工作高壓態(tài)勢(shì)。農(nóng)房專項(xiàng)系統(tǒng)新增農(nóng)房宗數(shù)4宗，已完成拆除并復(fù)耕復(fù)綠3宗，1宗正在補(bǔ)辦手續(xù)。耕地流出疑似農(nóng)房圖斑16宗，占地面積共7.28畝，已進(jìn)行分類梳理并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。

        人居環(huán)境持續(xù)向好。全面落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，在鞏固三年成果的基礎(chǔ)上，以堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，下大力氣推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理等工作，全鎮(zhèn)85%的村莊已完成建設(shè)污水處理設(shè)施，鎮(zhèn)村垃圾處理已全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理。去年7月，乾塘鎮(zhèn)作為代表湛江市接受省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)考核的鎮(zhèn)之一，助力湛江市榮獲全省“優(yōu)秀”等次第二名，得到省、市、區(qū)高度肯定。

        三、堅(jiān)定路徑自信，鄉(xiāng)村振興迸發(fā)新活力

        基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。牢牢把握補(bǔ)短板、惠民生著力點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升群眾獲得感、幸福感。2022年，納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金項(xiàng)目共89個(gè)，其中道路硬底化項(xiàng)目26個(gè)，路燈安裝項(xiàng)目14個(gè)，污水處理設(shè)施項(xiàng)目20個(gè)，水利工程項(xiàng)目11個(gè)，環(huán)境整治提升項(xiàng)目11個(gè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目3個(gè)，將近80%的項(xiàng)目已完工。88條自然村100%完成村莊規(guī)劃，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，“村村通”自來(lái)水普及率100%，污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)完成率97%，污水池建設(shè)任務(wù)完成率86%，衛(wèi)生戶廁普及率100%。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，積極開展培訓(xùn)，建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度，推行“會(huì)計(jì)委托代理制”和財(cái)會(huì)電算化，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化運(yùn)行，全年“三資”平臺(tái)完成資產(chǎn)交易14宗1193.65萬(wàn)元。開展河湖“五清”和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，全年巡河767次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40個(gè)，已全部整改完畢。不斷規(guī)范農(nóng)村宅基地管理工作，全年宅基地報(bào)建新建65戶，發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》40份，對(duì)排查出來(lái)的未報(bào)先建2宗，已進(jìn)行處理。

        四、厚植為民情懷，民生保障邁出新步伐

        公共服務(wù)更加有力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作舉措，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，構(gòu)建便民服務(wù)新格局。推進(jìn)“粵智助”政務(wù)服務(wù)一體機(jī)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，以數(shù)字賦能打造便民親民、智慧智能、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。全年全鎮(zhèn)粵智助累計(jì)業(yè)務(wù)量為10013，累計(jì)服務(wù)群眾6257名，出色完成區(qū)下達(dá)的年度任務(wù)數(shù)。

        民生保障更有溫度。深入開展救助幫扶工作，全年發(fā)放低保金597.32萬(wàn)元、五保金107.27萬(wàn)元、臨時(shí)救濟(jì)金36.5萬(wàn)元以及醫(yī)療救助金41.28萬(wàn)元。全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保補(bǔ)貼等各類惠民政策,推進(jìn)各類保障“應(yīng)保盡?！?。關(guān)心關(guān)愛退役軍人，全鎮(zhèn)共辦理優(yōu)待證403人。深入開展教育“三用心”行動(dòng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

        疫情防控更加精準(zhǔn)。堅(jiān)持不懈抓好疫情防控，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。全鎮(zhèn)上下齊心抗疫，黨委、政府靠前指揮，搭建起平急一體、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮體系，成功應(yīng)對(duì)“0506”“1117”等疫情。因時(shí)因勢(shì)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施，不斷提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力，抓好全民疫苗接種，精心保護(hù)重點(diǎn)人群，疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。

        五、樹牢底線思維，安全穩(wěn)定開創(chuàng)新局面

        社會(huì)治理平穩(wěn)有序。推行矛盾化解多方聯(lián)調(diào)工作模式，以“亮燈行動(dòng)”為抓手，聯(lián)動(dòng)區(qū)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到掛點(diǎn)村委會(huì)開展“平安夜訪”工作，積極推動(dòng)調(diào)解工作從被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向源頭預(yù)防和前端化解。全年共妥善防范處置各類涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)2起，調(diào)處矛盾糾紛19宗，立案19宗，辦結(jié)19宗，辦結(jié)率100%。堅(jiān)持推進(jìn)基層治理網(wǎng)格化，通過(guò)“多網(wǎng)融一”，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)格化社會(huì)治理共建共治共享新格局。全鎮(zhèn)8個(gè)村（社區(qū)）已全部完成視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，共劃分51個(gè)網(wǎng)格，發(fā)放51臺(tái)手機(jī)終端，全年共開展網(wǎng)格巡查4000余次，上報(bào)網(wǎng)格事件3030件。配備群防群治隊(duì)伍89個(gè)，安裝視頻監(jiān)控探頭1003個(gè)。全面開展特護(hù)期間各項(xiàng)維穩(wěn)工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)沒有發(fā)生”目標(biāo)，擦亮“廣東省信訪工作示范鎮(zhèn)”金字招牌。

        安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)走訪排查，從嚴(yán)整治各類安全隱患。全年共檢查商戶273間次，督導(dǎo)檢查59次，發(fā)現(xiàn)隱患58個(gè)，已全部整改完畢。我鎮(zhèn)新消防綜合樓建成投入使用，配備了5噸水罐消防車1輛、皮卡消防車1輛以及滅火救援裝備一批，并新招錄消防隊(duì)員4名，極大提高了我鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施水平，應(yīng)急救援能力得到切實(shí)提升。全年開展消防檢查61次，撲滅火災(zāi)37起。深入排查電動(dòng)車充電設(shè)施管理問(wèn)題，落實(shí)電動(dòng)車智能充電樁安裝任務(wù)，現(xiàn)已建設(shè)充電棚5個(gè)，安裝充電樁171個(gè)。全鎮(zhèn)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定向好。

        六、強(qiáng)化自身建設(shè)，干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新提升

        法治政府建設(shè)增強(qiáng)。自覺接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議。全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，提升行政權(quán)力公開透明運(yùn)行水平，全力提升政府公信力。全年12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)件工單360件，受理網(wǎng)友留言交辦單12件，辦結(jié)率均為100%。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳教育，深入推進(jìn)普法宣傳，抓好基層“法律明白人”培養(yǎng)工作，讓“信法不信訪”在群眾中漸成共識(shí)。

        作風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開制度、規(guī)范公共資源交易及“三重一大”等工作的監(jiān)督檢查，全力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

        各位代表，以上成績(jī)的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的深切關(guān)懷和區(qū)直各部門的大力支持，離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的鼎力相助，離不開全鎮(zhèn)人民群眾的全力支持與默默付出，離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持！在此，我代表乾塘鎮(zhèn)人民政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

        在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不夠，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)少，重點(diǎn)項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)稅基礎(chǔ)薄弱。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，本地優(yōu)勢(shì)資源未能轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)；三是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施比較落后，一定程度上制約了本地農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)這些不足，我們一定采取有力措施，竭盡全力做好各項(xiàng)工作，絕不辜負(fù)乾塘人民的期待！

2023年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

        2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是夯基蓄勢(shì)、激發(fā)潛能的重要一年。新的一年，盡管我們?nèi)詫⒚媾R許多困難和挑戰(zhàn)，但是乾塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面沒有變，全鎮(zhèn)上下凝心聚力抓發(fā)展的信心決心沒有變。我們要順應(yīng)時(shí)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、砥礪前行，匯聚磅礴力量，以實(shí)干實(shí)績(jī)爭(zhēng)當(dāng)各項(xiàng)工作“排頭兵”。

        做好全年工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持打造高效廉潔政府，加快建設(shè)美麗新乾塘。

        今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；稅收收入增長(zhǎng)10%。農(nóng)民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提升，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，人居環(huán)境不斷改善，幸福指數(shù)不斷提高，自身建設(shè)不斷提升，各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。 

        各位代表，在加快乾塘高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，我們將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)工作再提速、再提標(biāo)、再提效。今年要突出抓好三方面工作：

        一是以基礎(chǔ)設(shè)施先行，筑牢發(fā)展基石。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施“交通強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，打通對(duì)外交通大動(dòng)脈，集中力量推進(jìn)乾龍公路建設(shè)，經(jīng)過(guò)多方努力，乾龍公路項(xiàng)目前9公里征地任務(wù)已全部完成，力爭(zhēng)前9公里在6月底建成通車，后3公里在10月建成通車，實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)工作生活圈”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建完善水利設(shè)施體系。全力推動(dòng)實(shí)施乾塘鎮(zhèn)水系連通及生態(tài)治理工程，通過(guò)對(duì)滘仔蓄水塘（文太垉）及連接的主干渠進(jìn)行疏通、清淤，建設(shè)一部分排灌站和灌溉渠道，改造提升泵站等，進(jìn)一步改善山塘及灌排渠道的水生態(tài)環(huán)境、提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，解決農(nóng)田灌溉用水難的問(wèn)題。加快漁港建設(shè)。全力籌備乾塘三合窩漁港升級(jí)改造及岸線生態(tài)修復(fù)工程，按照二級(jí)漁港標(biāo)準(zhǔn)對(duì)三合窩漁港進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)港區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，同時(shí)對(duì)海岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，逐步打造以漁港為依托的水產(chǎn)品交易產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        二是以教育發(fā)展優(yōu)先，夯實(shí)民生之基。全面深化“三用心”教育行動(dòng)，推進(jìn)“雙減”工作，持續(xù)開展“三名”工程建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力和業(yè)務(wù)水平。積極完善教育基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快推進(jìn)米稔中學(xué)、乾塘中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，大力推進(jìn)學(xué)生視力照明工程建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)教育資源的整合優(yōu)化，抓好鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和中學(xué)的規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)七月份完成米稔中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化泳池的建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)推行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，大力弘揚(yáng)尊師重教、捐資助學(xué)的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育的濃厚氛圍，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        三是以鄉(xiāng)村振興為要，穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤。提升旅游產(chǎn)業(yè)效益。以打造農(nóng)業(yè)觀光休閑小鎮(zhèn)為目標(biāo)，結(jié)合荷花小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)蓮藕產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)振興謀發(fā)展。以“荷花小鎮(zhèn)”“水鄉(xiāng)乾塘”為依托，利用我鎮(zhèn)沿高嶺至沙咀10余公里海岸和防潮大堤，建設(shè)沿海觀光大道。在已建成北馬圍大堤的基礎(chǔ)之上，沿線布置旅游景點(diǎn)，增設(shè)游客驛站和瞭望塔，形成沿海觀光帶，與烏坭河碧道景觀帶、萬(wàn)畝荷塘荷花世界景觀帶呼應(yīng)，打造具有乾塘特色的休閑觀光旅游小鎮(zhèn)。帶動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展。聚力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，增強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合服務(wù)功能，鞏固美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)成果，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控。建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理新模式，將所有村莊衛(wèi)生保潔服務(wù)承包給第三方公司，已經(jīng)簽訂合同并開始運(yùn)作，力爭(zhēng)推動(dòng)農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，深入推進(jìn)水污染治理，加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。以休閑觀光旅游帶動(dòng)周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，在鞏固三合、沙城村委會(huì)鄉(xiāng)村振興示范村的基礎(chǔ)上，對(duì)乾龍公路兩旁沿線村莊打造鄉(xiāng)村振興示范帶，通過(guò)休閑觀光旅游與鄉(xiāng)村振興示范帶相串聯(lián)，打造精品村莊，助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。規(guī)范“三資”平臺(tái)管理，積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加分紅收入。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，用好公益性崗位、以工代賑等方式，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。綜合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持、社會(huì)保障兜底等專項(xiàng)措施，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和低收入農(nóng)戶“雙增收”。

        為全面實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，我們還要重點(diǎn)抓好以下三方面工作：

        一是高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，打開高質(zhì)量發(fā)展新局面。

        守住土地管理紅線。嚴(yán)格按照國(guó)土空間總體規(guī)劃進(jìn)行空間布局，加強(qiáng)土地管理，堅(jiān)決遏制“兩違”增量，加快清理“兩違”存量，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動(dòng)耕地集中連片和耕地質(zhì)量提升，完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)“上圖落地”。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程的用地保障，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地騰出發(fā)展空間。提升土地利用效益，深入開展批而未供用地、閑置土地專項(xiàng)清理。

        優(yōu)化城鎮(zhèn)功能品質(zhì)。大力推進(jìn)專項(xiàng)債券項(xiàng)目，推進(jìn)乾塘鎮(zhèn)蓮藕產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃實(shí)施荷花世界主干道（Y117鄉(xiāng)道）擴(kuò)建、防潮大堤及排水涵閘建設(shè)、荷花小鎮(zhèn)道路照明設(shè)施、污水管網(wǎng)完善工程等一批基建項(xiàng)目。加快推進(jìn)110千伏乾塘輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目包括110千伏線路和變電站兩部分，力爭(zhēng)在今年6月底完工，為全鎮(zhèn)生活、工業(yè)用電提供堅(jiān)實(shí)保障。

        提升文明城市創(chuàng)建水平。在推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效上持續(xù)用力，擦亮乾塘鎮(zhèn)全市創(chuàng)文考評(píng)鎮(zhèn)類第一的金名片。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐工作，縱深開展全域創(chuàng)建十大攻堅(jiān)行動(dòng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，重點(diǎn)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序整治，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、管罰并重整治流動(dòng)攤檔。推動(dòng)“三線”整治項(xiàng)目實(shí)施，標(biāo)本兼治補(bǔ)短板。循序漸進(jìn)推行垃圾分類，逐步實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)。加強(qiáng)社會(huì)文明培育，常態(tài)化開展星級(jí)文明戶、“坡頭好人”、“湛江好人”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，積極培育全國(guó)、省、市級(jí)文明村。

        二是多舉措提升民生保障，增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新福祉。

        健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，解決好高校就業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，保障婦女兒童合法權(quán)益。做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)征收工作，不斷提升農(nóng)村社會(huì)保障能力，落實(shí)好各項(xiàng)惠殘措施，關(guān)注敬老院建設(shè)，維護(hù)退役軍人權(quán)益保障，做好征兵、雙擁優(yōu)撫等工作，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，構(gòu)建服務(wù)高效、保障有力、共建共享的民生保障體系。

        優(yōu)化公共服務(wù)資源配置。進(jìn)一步整合鎮(zhèn)村公共服務(wù)平臺(tái)資源，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門式”改革，推行鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事大廳窗口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升基層窗口服務(wù)水平，為群眾辦事打通“最后一公里”。

        提升社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)平安乾塘建設(shè)，常態(tài)化開展“平安夜訪”，完善社會(huì)治安防控體系，持續(xù)做好全民禁毒工作，大力開展“春風(fēng)利劍”行動(dòng)。加大對(duì)矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題的排查治理力度，切實(shí)做好初訪和網(wǎng)上信訪的調(diào)處化解工作。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化值班值守工作。深入開展安全隱患排查與治理，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

        三是實(shí)作風(fēng)強(qiáng)化政府建設(shè)，建強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新隊(duì)伍。　

        推進(jìn)法治政府建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，提高政府決策科學(xué)化、民主化、法制化水平，確保政府各項(xiàng)決策經(jīng)得起法治考量、體現(xiàn)民意取向。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，持續(xù)開展法律法規(guī)宣傳教育。

        強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。堅(jiān)持帶頭過(guò)“緊日子”，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的財(cái)力投入到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。

        加強(qiáng)實(shí)干政府建設(shè)。堅(jiān)持把實(shí)干作為第一導(dǎo)向，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最大實(shí)事，全力以赴出實(shí)招、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委關(guān)于今年工作的總體部署，繼續(xù)深化“亮燈行動(dòng)”，深入開展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超”行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在比學(xué)趕超中創(chuàng)出新優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)乾塘高質(zhì)量發(fā)展中干出新局面，切實(shí)把政府建設(shè)成為勤政務(wù)實(shí)、善作善成的效能機(jī)關(guān)。

        各位代表，同志們！風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭！乾塘的發(fā)展前景可期，大有可為。唯有克難奮進(jìn)，美好藍(lán)圖才能早日實(shí)現(xiàn)；唯有苦干實(shí)干，遠(yuǎn)大目標(biāo)才能早日達(dá)成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，奮勇爭(zhēng)先，砥礪前行，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)乾塘高質(zhì)量發(fā)展新局面！