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2022年工作總結(jié)

　　2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，龍頭鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)綜合治理、民生服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，凝心聚力，真抓實(shí)干，較好的完成了本年度的目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。具體總結(jié)如下：

　　一、擔(dān)責(zé)任，重管控，鞏固防疫成果

　　（一）妥善處置本土疫情。“0506”“1117”本土疫情發(fā)生以來，在省市區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和傾力支持下，我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持把疫情防控作為頭等大事來抓，堅(jiān)決有力、落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。一是充分發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組先鋒引領(lǐng)作用。迅速成立龍頭鎮(zhèn)新冠病毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），為有序防控提供正確引領(lǐng)。及時(shí)根據(jù)最新防控措施組織修訂《龍頭鎮(zhèn)新冠病毒感染疫情防控工作指引（第一版）（第二版）》，為高效防控提供科學(xué)指引。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化防控精準(zhǔn)防控作用。快速組建龍頭鎮(zhèn)疫情防控體系?！?506”期間，精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格135個(gè)，設(shè)置網(wǎng)格員346名?！?117”期間，構(gòu)建“2+7+7+125”總網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格長(zhǎng)-副網(wǎng)格長(zhǎng)-網(wǎng)格員的四級(jí)防控管理體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。三是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員先鋒模范作用和各黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，成立封控區(qū)臨時(shí)黨支部4個(gè)，自然村臨時(shí)黨支部126個(gè)，設(shè)置黨員先鋒崗23個(gè)，臨時(shí)黨組織19個(gè)，黨員突擊隊(duì)12支，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取全鎮(zhèn)人民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)“龍頭擔(dān)當(dāng)”。四是充分發(fā)揮“確陽(yáng)-追密-斬鏈”工作機(jī)制作用。堅(jiān)持“以快制快”工作原則，探索建立“確陽(yáng)-追密-斬鏈”的處置工作機(jī)制，迅速將疫情圍住、撈干、撲滅，搶抓“白金6小時(shí)”，守住“黃金24小時(shí)”，展現(xiàn)“龍頭速度”。18天時(shí)間成功取得”0506”決定性勝利，13天時(shí)間實(shí)現(xiàn)“1117”疫情期間全域高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)降級(jí)，提供“龍頭經(jīng)驗(yàn)”。開通多條渠道及時(shí)處置特殊藥品配送、特殊人群轉(zhuǎn)運(yùn)和生活物資保供企業(yè)運(yùn)輸需求，足額優(yōu)先保障封控區(qū)、特殊人群以及居家隔離人員生活物資，傳遞“龍頭溫度”。                                                                                 

　　（二）持續(xù)開展常態(tài)工作。慎始如終抓好抓好疫情防控常態(tài)化工作，堅(jiān)持第九版防控方案，落實(shí)二十條優(yōu)化措施、“新十條”，做好“乙類乙管”的平穩(wěn)過段。一是加大政策宣傳，倡導(dǎo)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。通過黨建大喇叭和電子顯視屏加強(qiáng)宣傳，在機(jī)關(guān)單位、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市入口的電子顯視屏大力宣傳最新疫情防控措施，加強(qiáng)群眾對(duì)疫情防控政策的了解。同時(shí)，通過制作印發(fā)張貼疫情防控倡議書、電子屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持勤洗手、常通風(fēng)，出門戴口罩，保持一米社交距離。二是推進(jìn)疫苗接種，建立人群免疫屏障。以組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶、掃鋪掃街開展“敲門”行動(dòng)為抓手，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人群全方位零死角宣傳動(dòng)員，通過組建鎮(zhèn)級(jí)流動(dòng)車、發(fā)放小禮品等方式組織鼓勵(lì)符合接種條件人群進(jìn)行疫苗接種，截至2022年12月26日，累計(jì)接種第一針40317人、第二針41361人、第三針27473，第四針253人，累計(jì)接種總數(shù)109404人。三是關(guān)注重點(diǎn)人群，做好健康服務(wù)保障。堅(jiān)持應(yīng)接盡接原則，提高60歲及以上老年群體的疫苗接種率。通過設(shè)立老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車等措施，優(yōu)化接種服務(wù)。做好重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人員健康服務(wù)保障。做好轄區(qū)內(nèi)2間敬老院的保障工作，通過保障敬老院人員（含護(hù)工及管理人員）疫苗接種率100%、定期開展全員核酸/抗原檢測(cè)、及時(shí)送醫(yī)治療、日常開展體溫測(cè)量、環(huán)境消殺等手段，切實(shí)保障敬老院環(huán)境安全。                                                                                                

　　二、抓黨建，強(qiáng)支部，提高政治引領(lǐng)

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，落實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)委帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，召開中心組學(xué)習(xí)16次，深入開展學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》、《廣東省第十三次黨代會(huì)報(bào)告》等內(nèi)容，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，貫徹民主集中制，深入推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、嚴(yán)格化，進(jìn)一步強(qiáng)抓黨建的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。                                                                                                   

　?。ǘ┚劢菇M織建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)肅組織制度，開展常態(tài)化活動(dòng)。鎮(zhèn)委高度重視黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按照組織程序，召開2021年度黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，查擺問題，批評(píng)到位，深化思想認(rèn)識(shí)，明確整改方向，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作。春節(jié)、“七一”等節(jié)假日開展走訪慰問困難黨員等活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部向老黨員學(xué)習(xí)傳承優(yōu)良作風(fēng)。開展“喜迎二十大”系列主題黨日活動(dòng)2次，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會(huì)議4次，推進(jìn)黨員活動(dòng)與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合。多措并舉掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，確保黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落到實(shí)處、見到實(shí)效。二是常抓教育管理。扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按時(shí)下發(fā)每期支部“學(xué)習(xí)要點(diǎn)”，每月定期對(duì)各支部開展“三會(huì)一課”、駐聯(lián)工作、黨務(wù)村務(wù)公開、黨員民主評(píng)議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、陣地建設(shè)、黨日活動(dòng)等日常工作落實(shí)情況及臺(tái)賬資料進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保黨建工作規(guī)范化開展。                                        

　?。ㄈ┙◤?qiáng)支部堡壘，強(qiáng)化治理管控。一是召開2021年度村（社區(qū)）黨組織書記述職評(píng)議工作會(huì)議，錘煉干部隊(duì)伍，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步整體提升；二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作。舉辦入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象22名；開展基層黨組織書記培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)71人；開展鄉(xiāng)村振興“大學(xué)習(xí)”基層干部培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)46人；開展公務(wù)員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)60人，開展普法知識(shí)宣傳《信訪工作條例》、《反有組織犯罪》等活動(dòng)；三是開展新一輪排查整頓軟弱渙散基層黨組織工作，針對(duì)實(shí)際問題，出臺(tái)整頓方案，成立工作專班，制定整頓措施，確保整頓工作順利完成，將加強(qiáng)對(duì)泉井、石窩兩個(gè)軟弱渙散黨支部整頓工作。                    （四）精準(zhǔn)識(shí)別干部，科學(xué)選人用人。為提升干部隊(duì)伍整體水平，通過謀事、干事、成事的能力考察識(shí)別干部，嚴(yán)格按照新時(shí)代黨的組織路線以德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、民主測(cè)評(píng)、討論、決定等工作程序，依法依規(guī)提拔干部12人，其中公務(wù)員副科級(jí)2名、正股級(jí)1名、副股級(jí)4名；事業(yè)正股級(jí)2名，副股級(jí)3名。嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)，及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。切實(shí)做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)、知人善任、人盡其才。

　　（五）持續(xù)深化黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”的工作要求，用好用實(shí)“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，使得紅臉出汗成為常態(tài)，今年累計(jì)開展“抓早抓小”談話提醒共9人次。堅(jiān)決查處和懲辦違法違紀(jì)人員，今年立案8宗，對(duì)上級(jí)移交的問題線索及其他線索進(jìn)行梳理，已辦結(jié)9宗。目前對(duì)區(qū)案管室移交線索均已做初核方案，并加快核查效率。                                                                         

　　三、重基建，重整治，振興綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　?。ㄒ唬┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效大。已完成106條村的污水管網(wǎng)建設(shè)，污水收集率達(dá)85.48%；完成90條村的污水處理池建設(shè)，污水治理率達(dá)72.58%。“村村通”通水工程新增完成1條村，共解決119個(gè)村民小組62061人的集中供水問題，集中供水率達(dá)到96.61%；不斷推進(jìn)“廁所革命”，累計(jì)摸排廁所12304戶，累計(jì)建造農(nóng)村公共廁所82座，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100%。                                                                                 

　?。ǘ┤司迎h(huán)境整治提升效果好。

　　扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)開展“三清三拆三整治”工作“回頭看”，清理積存垃圾621處共2581噸，清理亂堆亂放352處，拆除亂搭亂建建筑43處共247平方米，整治占道經(jīng)營(yíng)亂擺亂賣行為60宗。聘請(qǐng)專職村莊保潔員241名，農(nóng)村生活垃圾采取“戶收集、村集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾收運(yùn)處理模式，全鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)2個(gè)，農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)184個(gè)，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)工作督查考核方案，確保村莊衛(wèi)生保潔制度常抓不懈、落地生效，推進(jìn)人居環(huán)境整治提升工作。                                                  

　　扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。一是落實(shí)責(zé)任分工。合理調(diào)整測(cè)評(píng)點(diǎn)位（路段）網(wǎng)格化責(zé)任分工表，把鎮(zhèn)單位納入網(wǎng)格化管理，將鎮(zhèn)區(qū)及國(guó)道劃分為22個(gè)責(zé)任區(qū)或路段，每個(gè)點(diǎn)位（路段）實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)和人員，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、共建文明城市的良好格局。二是完善新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，建立鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所1個(gè)，村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站12個(gè)，按照“年有計(jì)劃、季有主題、月有重點(diǎn)”要求，面向群眾開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、愛國(guó)主題教育宣講及與群眾利益密切相關(guān)的各類新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng)21場(chǎng)。三是深入推進(jìn)“六亂”整治、啟動(dòng)垃圾分類，大力開展“兩違”整治。一年來共拆除亂搭亂建商戶51余戶、清理亂擺亂賣商戶92余戶、流動(dòng)攤檔87余次、規(guī)范亂停放車輛84輛，教育亂停放車主125人，有力地遏制及整治“六亂”現(xiàn)象，全鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平明顯提升。四是營(yíng)造良好氛圍。印制派發(fā)宣傳小手冊(cè)、《致龍頭廣大居民朋友的一封信》2500多份，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)中心等顯著位置設(shè)置創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳牌、公益廣告100處，更換宣傳海報(bào)1556份，制作宣傳牌、欄、圍欄、橫幅等，LED屏播放宣傳內(nèi)容約1050次，營(yíng)造全民參與良好氛圍。                                                                   

　　扎實(shí)推進(jìn)污染防治整治。一是加大環(huán)保污染整治力度。對(duì)甘村水庫(kù)飲用水水源地、四聯(lián)渠等水庫(kù)保護(hù)區(qū)的整治。二是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任。2022年，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河207次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河774次。已完成上圩河、三丫河的清淤疏浚工作，正開展麻江河的清淤疏浚工作。投入財(cái)政資金15萬元建設(shè)抗旱井，投入18.4萬元清理石山嶺水庫(kù)等6個(gè)水庫(kù)的大壩垃圾、雜草、雜木等。三是打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈、野外用火、建筑工地?fù)P塵控制及渣土、砂石等散體物料運(yùn)輸車的排查和整治，控制和逐步削減大氣污染物的排放量。                                  

　　扎實(shí)推進(jìn)違法用地查處。為了更好地控制違法用地違法建設(shè)，防止杜絕村民占用耕地、林地、宅基地建房，2022年至今，我鎮(zhèn)開展聯(lián)合拆除行動(dòng)7次，拆除違章建筑的角柱鐵20間，違法占用土地建房4起，查處非法取沙、取土3起。土地衛(wèi)片圖斑中涉及我鎮(zhèn)的違法用地圖斑68個(gè)，面積30.7399畝，已整改完成6個(gè)，面積1.17畝，其余圖斑為宅基地，現(xiàn)正補(bǔ)辦用地手續(xù)，違法用地違法建設(shè)現(xiàn)象得到有效遏制。加強(qiáng)對(duì)宅基地的管理審批，截至11月，累計(jì)登記22557宗，完成建庫(kù)22807宗，登記發(fā)證908宗。                                                                   

　?。ㄈ┼l(xiāng)村振興迎檢工作成果優(yōu)。

　　扎實(shí)做好莫村、移民鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)迎檢工作。作為湛江市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核迎檢點(diǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)干部下沉莫村、移民，形成包村、包組、包巷責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)照迎檢清單要求，花大力氣，下苦功夫，切實(shí)改善鄉(xiāng)村環(huán)境。通過一個(gè)月的攻堅(jiān)行動(dòng)，考核成績(jī)顯著，在沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼7市地市排名第6名，綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”等次。一是整治人居環(huán)境。組織人力、器械集中開展以村莊保潔、農(nóng)村污水消滅、破舊房拆除為重點(diǎn)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“突圍戰(zhàn)”，通過“四小園”建設(shè)、農(nóng)房外立面改造、植樹種草等提升顏值。清理垃圾及建筑余泥3500余噸，規(guī)范堆放建筑材料382宗，規(guī)范生活污水排放43宗，發(fā)動(dòng)群眾完成門前屋后清潔1200余戶，新建改造“四小園”339個(gè)，改造農(nóng)房348間，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部響應(yīng)、農(nóng)戶配合的強(qiáng)大合力。二是整治農(nóng)村污水處理設(shè)施。密切與坡頭區(qū)環(huán)保分局溝通，保證問題得到及時(shí)解決，村管片干部、村民小組干部每天巡護(hù)污水處理設(shè)施一次，聘請(qǐng)環(huán)保公司進(jìn)行專業(yè)管護(hù)。三是提升整治“廁所革命”。組織各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村廁所日常使用管護(hù)等情況進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)從廁屋廁具、后期維護(hù)、建而不用、長(zhǎng)期閑置、改變用途等方面開展摸排整改，立行立改。期間新建戶廁2個(gè)，整改戶廁85個(gè)，村民文明用廁意識(shí)明顯提高、大量戶廁的配置、衛(wèi)生方面明顯提升。四是補(bǔ)齊農(nóng)村基本設(shè)施短板。新建混凝土道路1800米，新安裝集中供水的凈水設(shè)備4套，完善硬底化道路、集中供水設(shè)施、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。五是整治耕地撂荒。重點(diǎn)排查迎檢路線的耕地，及時(shí)機(jī)耕或補(bǔ)種耕地560畝，并同時(shí)整改耕地20畝。六是提質(zhì)升級(jí)綜合文化服務(wù)中心。重新改造布置，做到整潔美觀、功能齊全、制度完備，圖書室藏書達(dá)1500冊(cè)以上，電子閱覽室電腦2臺(tái)，樂器室樂器5件。       

　　四、穩(wěn)農(nóng)業(yè)，促商貿(mào)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

　　2022年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額113426萬元，同比增長(zhǎng)34.3%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40580萬元。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)。一是持續(xù)抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作，目前我鎮(zhèn)撂荒地5380畝，可集中規(guī)模流轉(zhuǎn)面積共4813畝，已發(fā)包4301.30畝，復(fù)耕4670.20畝，復(fù)耕率為86.88%。完成2022年度我鎮(zhèn)48600余畝耕地地力補(bǔ)貼發(fā)放，累計(jì)發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼4181693.24元，協(xié)助種養(yǎng)主體投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有效防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是大力開展紅火蟻防控工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，以打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的決心做好紅火蟻的防控工作。今年共開展紅火蟻防控知識(shí)培訓(xùn)班1次，懸掛橫幅15條，發(fā)放宣傳頁(yè)127余份，投入藥劑0.45噸，經(jīng)科學(xué)有效防控，紅火蟻發(fā)生面積從1443畝遞減到1000畝，進(jìn)一步保障群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全。三是做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫扶工作?？萍继嘏蓡T團(tuán)隊(duì)于4月份重點(diǎn)圍繞荔枝產(chǎn)品，先后前往移民陸屋村、路西石井村、上蒙村種植園開展科技幫扶工作，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)致富帶頭人共建荔枝新品種鄉(xiāng)村振興生態(tài)實(shí)驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代生態(tài)文明理念。四是加強(qiáng)“三資”管理，全鎮(zhèn)124條自然村實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管全覆蓋，2022年農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)共交易12宗（其中土地流轉(zhuǎn)1592.63畝），金額3679.6173萬元。                                                                                                  

　?。ǘ╉?xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)。今天的項(xiàng)目是明天的生產(chǎn)力，是未來發(fā)展的后勁和支撐。龍頭鎮(zhèn)2022年圓滿完成坡頭區(qū)供水管網(wǎng)項(xiàng)目（海東快線龍頭段）青苗及地上附著物補(bǔ)償、租地協(xié)議工作及湛江高新區(qū)海東園區(qū)龍頭鎮(zhèn)2020-1批次、2020-2批次共1487畝土地征拆工作。先后完成湛江機(jī)場(chǎng)高速一期項(xiàng)目（吳川支線）青苗及地上附著物592畝清點(diǎn)工作及湛江機(jī)場(chǎng)高速二期項(xiàng)目432畝清表工作，全力保障項(xiàng)目建設(shè)無障礙施工。做好新項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。主動(dòng)配合并協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)龍頭園區(qū)路網(wǎng)、供水、排水、排污主管工程等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，做好園區(qū)“五通一平”，積極協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)問題，確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)讓企業(yè)放心進(jìn)駐。                                                   

　?。ㄈ┥藤Q(mào)活鎮(zhèn)。一是加大招商引資。充分利用全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)惠政策，落實(shí)好招商措施和優(yōu)惠政策，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套措施建設(shè)，做到以商引商，以良好環(huán)境引商，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)引商，以健全的配套設(shè)施引商。緊緊抓住廣東加大對(duì)東西兩翼支持力度和海東新區(qū)開發(fā)、龍頭工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及汕湛高速、海東快線、調(diào)順跨海大橋建設(shè)等大好時(shí)機(jī)，積極吸引外地客商前來投資創(chuàng)業(yè)。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合創(chuàng)建“三型”模范機(jī)關(guān)，抽調(diào)各部門業(yè)務(wù)骨干，提高服務(wù)水平；落實(shí)上班打卡、外出公示、亮牌辦公制度，召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，提升工作狀態(tài)；整合7個(gè)業(yè)務(wù)部門的10多項(xiàng)審批職能，實(shí)現(xiàn)一站式辦理；再造優(yōu)化審批流程，清單式服務(wù)，一次性告知，提高審批效率；精準(zhǔn)幫扶企業(yè)，全力幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是繁榮第三產(chǎn)業(yè)。近年來，龍頭鎮(zhèn)以龍頭工業(yè)園建設(shè)發(fā)展為契機(jī)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)；同時(shí)積極推動(dòng)炭之家休閑保健山莊聯(lián)合旅游公司開發(fā)龍頭鎮(zhèn)休閑旅游路線。規(guī)劃引入龍泉灣溫泉度假村，謀劃開發(fā)漁村樂、農(nóng)家樂等“鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)龍頭鎮(zhèn)休閑旅游業(yè)的發(fā)展。                                                                 

　　五、辦實(shí)事，兜底線，增進(jìn)民生福祉

　?。ㄒ唬┤ν七M(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目。一是推廣鎮(zhèn)村兩級(jí)“粵智助”一體機(jī)的安裝使用，明確社保醫(yī)保、計(jì)劃生育、特殊人群補(bǔ)貼津貼等服務(wù)辦理流程清單，提供一站式、個(gè)性化、零等待的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化黨群服務(wù)中心窗口工作效率；二是救助困難群眾，社工點(diǎn)進(jìn)村入戶開展政策宣傳、走訪了解困難群眾生活情況等工作，為困難群體提供精細(xì)化服務(wù)。三是整改提升2間鎮(zhèn)級(jí)敬老院，優(yōu)化住宿條件。                                                        

　　（二）全力兜牢民生基本底線。

　　持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障。落實(shí)政策補(bǔ)助保障，關(guān)愛特殊群體，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、多保障、精救助。一是健全完善社會(huì)救助體系，推動(dòng)社會(huì)救助全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。截至目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對(duì)象541戶1226人，今年新增28戶79人，清退39戶77人；特困供養(yǎng)對(duì)象145戶145人，今年新增4戶4人，減少14戶14人。享受殘疾人生活困難補(bǔ)貼327人，享受殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼587人。今年，累計(jì)審核辦理醫(yī)療救助46人次、臨時(shí)救助26人次，共發(fā)放救助金121757元。配合湖光醫(yī)院為精神病患者打針、發(fā)藥共服務(wù)240多人次。二是高標(biāo)準(zhǔn)打造龍頭鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站，全力為轄區(qū)內(nèi)的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)，退役軍人服務(wù)保障工作得到加強(qiáng)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有退役軍人828人，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象154人，60周歲以上農(nóng)村籍優(yōu)撫對(duì)象103人，今年來實(shí)施醫(yī)療救助2人次、應(yīng)急救助1人次、喪葬安置2人次。                                                                     

　?。ㄈ┤ㄔO(shè)和諧平安龍頭。一是保障社會(huì)大局安全穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，鐵腕整治安全隱患，緊抓防火、防汛、防事故、消防、?；?、粉塵涉爆、非煤礦山等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓歲末年初、春節(jié)、兩會(huì)、五一等重點(diǎn)時(shí)期。落實(shí)特殊時(shí)期24小時(shí)帶班值班制度。2022年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，未發(fā)生較大以上事故。二是保證社會(huì)環(huán)境和諧平安。重調(diào)解，早預(yù)防，精細(xì)社會(huì)治理。截至2022年11月30日，全鎮(zhèn)121個(gè)村（居）民小組已完成換屆，完成率達(dá)98%。鎮(zhèn)綜治中心共接案98宗（其中上級(jí)交辦46宗，群眾來訪52宗），調(diào)處辦結(jié)92宗，調(diào)處成功率93.88%；“12345”熱線案件602宗，辦理回復(fù)602宗，回復(fù)率100%。龍頭司法所共排查并調(diào)解矛盾糾紛19宗，調(diào)解成功19宗，達(dá)成書面協(xié)議19宗，涉案金額135萬，調(diào)解成功率高達(dá)100%。全鎮(zhèn)網(wǎng)格員共開展網(wǎng)格巡查16657次，上報(bào)網(wǎng)格事件4473宗，化解事件4473宗，化解率100%?；緦?shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。今年各類大型活動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體進(jìn)京上訪事件、未發(fā)生非正常上訪極端事件、未發(fā)生重大群體性事件。我鎮(zhèn)在冊(cè)吸毒人員512人，到鎮(zhèn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室報(bào)到及尿檢執(zhí)行率97％，醫(yī)療保障參保率達(dá)97%，有4名吸毒人員列入低保保障措施，并安置10名戒毒康復(fù)人員進(jìn)入企業(yè)工作，毛發(fā)初篩完成900人次。通過聘用專職的法律顧問團(tuán)隊(duì)為政府提供專業(yè)法律服務(wù)，嘗試引入律師團(tuán)隊(duì)作為第三方融入調(diào)解中心開展專業(yè)調(diào)解工作，切實(shí)提高社會(huì)治理法治化、社會(huì)化、系統(tǒng)化水平。                                                                             

2023年工作計(jì)劃

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我鎮(zhèn)繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、提效能細(xì)服務(wù)、惠民生增福祉、重統(tǒng)籌助振興，但也清醒看到面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模和層次不夠高，經(jīng)濟(jì)總量仍然不大；二是農(nóng)村矛盾糾紛較多，不穩(wěn)定因素仍然存在。                                             一、力求在提高政治隊(duì)伍上取得新突破

　　（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)各黨支部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、行動(dòng)上同力。一是深化“三型”模范創(chuàng)建。開展機(jī)關(guān)先鋒大比拼活動(dòng)，深化“三型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)村黨組織向“三型”模范機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，打造“規(guī)范”“高效”“廉潔”支部。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)提升素養(yǎng)。依托鎮(zhèn)黨校、鄉(xiāng)村振興人才驛站、新時(shí)代文明實(shí)踐所開展黨務(wù)、人才、法律等各類專業(yè)培訓(xùn)、談?wù)?、活?dòng)，提升干部綜合素養(yǎng)。三是持續(xù)開展“亮燈行動(dòng) 平安夜訪”行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工下沉各村（社區(qū)）開展工作，圍繞鎮(zhèn)工作中心，強(qiáng)化部署推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)大局和諧平安穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障，密切干群關(guān)系，厚植為民情懷。                             

　?。ǘ┘訌?qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向深入。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，穩(wěn)步推進(jìn)廉潔龍頭建設(shè)。通過強(qiáng)化廉政教育，樹牢全鎮(zhèn)干部思想防線，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督職能，嚴(yán)格落實(shí)談話提醒、述責(zé)述廉等制度。堅(jiān)持懲治腐敗，優(yōu)先處理涉及機(jī)關(guān)、村委會(huì)黨員干部的問題線索，重點(diǎn)處理農(nóng)村涉及集體資金、扶貧及各類專項(xiàng)資金使用領(lǐng)域的腐敗問題。持續(xù)加大作風(fēng)整治力度，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。                                               

　　二、力求在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破

　?。ㄒ唬┳龊米鼍r(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配置。繼續(xù)深入落實(shí)中央一號(hào)文件精神，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”確權(quán)登記，規(guī)范集體“三資”管理，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；著重抓好堤圍的加固除險(xiǎn)工程，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力；實(shí)施普惠金融村村通工程，普及鄉(xiāng)村金融（保險(xiǎn)）服務(wù)站；同時(shí)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持以及多渠道籌集資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和名優(yōu)特產(chǎn)品，發(fā)展以水果、花卉為主的種植業(yè)和以對(duì)蝦為主的養(yǎng)殖業(yè)。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，推行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)家樂、漁家樂等綠色生態(tài)環(huán)保旅游業(yè)的發(fā)展。                                                                                     

　　（二）做大做強(qiáng)工業(yè)。提升支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮電飯煲專業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展下游企業(yè)和配套產(chǎn)品，進(jìn)一步做大做強(qiáng)家電產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持湛江家電等大企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式，協(xié)助出口外銷企業(yè)擴(kuò)張海外市場(chǎng)，提升支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)龍頭鎮(zhèn)石場(chǎng)等資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，合理開發(fā)和節(jié)約利用資源，保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲查處和依法打擊無證開采、破壞浪費(fèi)資源等違法行為。                                       

　　（三）建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把高新區(qū)海東園區(qū)、龍頭工業(yè)園區(qū)作為核心載體，盯緊項(xiàng)目土地征收和施工進(jìn)度，攻破項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵難題，完善園區(qū)路網(wǎng)、供水、排水、排污主管工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)“五通一平”。全力抓好征地儲(chǔ)備工作。完成征收和清理閑置土地及歷史遺留建設(shè)用地，盤活存量土地，為高品質(zhì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)土地資源，保障高新區(qū)建設(shè)、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園龍頭園區(qū)擴(kuò)建、湛江機(jī)場(chǎng)高速、湛江10千伏、湛江220千伏岑霞（海東）輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展，及時(shí)落地投產(chǎn)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。                             

　　三、力求在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境上取得新突破

　?。ㄒ唬I(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。一是高水平創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌。全力推進(jìn)龍頭、移民2個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，支持推進(jìn)山車、東埇等美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，將莫村、海尾、下水埠等一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，串珠成鏈，提質(zhì)擴(kuò)面，打造Y111鄉(xiāng)道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶，推動(dòng)村莊美麗水平提質(zhì)升級(jí)，形成鄉(xiāng)村振興示范帶。繼續(xù)完善村莊集中供水工程、污水管網(wǎng)及污水處理池工程、巷道硬底化等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取2022年底完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)、處理池建設(shè)、農(nóng)村集中供水實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批，繼續(xù)深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，“鐵腕”治污，打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大力度對(duì)全鎮(zhèn)污染源排查，特別是甘村水庫(kù)飲用水水源地、四聯(lián)渠的保護(hù)，清除水庫(kù)保護(hù)區(qū)的一切污染源。推進(jìn)鎮(zhèn)圩、自然村污水管網(wǎng)全覆蓋，整治黑臭水體。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“河長(zhǎng)制”和推進(jìn)“五清”行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)源、揚(yáng)塵源等污染源治理。從嚴(yán)抓好中央、省環(huán)保督察整改工作。                                                                                                   

　?。ǘI(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、效率政府、廉潔政府，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革創(chuàng)新，不斷營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)招商吸引力。嚴(yán)格落實(shí)省建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作機(jī)制、湛江市“百干幫百企”行動(dòng)、市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度等，用心盡力服務(wù)好企業(yè)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，力爭(zhēng)2022年新增規(guī)模以上企業(yè)2家，為規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新的活力和增長(zhǎng)點(diǎn)。

　?。ㄈI(yíng)造安心社會(huì)環(huán)境。一是加大信訪積案化解力度，對(duì)部分歷史積案嘗試引入第三方合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行民調(diào)，力圖以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法依規(guī)解決合理訴求，妥善化解矛盾糾紛。二是完善社會(huì)治安防控體系，探索打造龍頭社會(huì)治理“小場(chǎng)景”。加強(qiáng)與上海律宏（湛江）律師事務(wù)所工作聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“平安龍頭法治驛站”建設(shè)，協(xié)助接訪群眾、處理信訪案件、為重大決策提供法律意見等，常態(tài)化開展法治講座、培訓(xùn)等，全面推進(jìn)法政府建設(shè)。三是鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，保持對(duì)各類違法犯罪行為嚴(yán)防嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)，確保社會(huì)大局長(zhǎng)治久安。四是繼續(xù)抓好全民禁毒工作。定期排查走訪在冊(cè)吸毒人員，實(shí)施動(dòng)態(tài)管控，強(qiáng)化宣傳教育，“防”“治”有效結(jié)合。                                                                             

　　（四）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)民生環(huán)境。一是堅(jiān)持抓好常態(tài)化疫情防控。有序有力有效做好疫情輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)向偏遠(yuǎn)村落下派流動(dòng)車力度，切實(shí)提高疫苗接種覆蓋率。二是辦好民生實(shí)事。致力保障民生，完善最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、重殘救助等機(jī)制。加快推進(jìn)上圩、綠水敬老院升級(jí)改造建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，織密兜牢基本民生保障網(wǎng)。全力穩(wěn)定就業(yè)，落實(shí)緩企穩(wěn)崗政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌做好婦女兒童、健康養(yǎng)老、擁軍優(yōu)屬、助殘扶弱等事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建保險(xiǎn)、救助、福利有機(jī)銜接的社會(huì)保障體系。三是堅(jiān)決守好安全底線。壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。2022年，高標(biāo)準(zhǔn)完成1個(gè)公共充電車棚示范點(diǎn)、1200個(gè)智能充電樁及10個(gè)公共充電車棚建設(shè)。深入開展?；?、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)專項(xiàng)整治，做好森林防滅火、三防、消防救援等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。