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　　政府工作報告

　　──2018年5月11日在龍頭鎮(zhèn)第十屆

　　人民代表大會第四次會議上

　　龍頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長    黃  偉

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表龍頭鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位代表、列席同志提出意見。

2017年工作回顧

　　2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，嚴(yán)格按照“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，深入貫徹黨的十九大精神，大力弘揚(yáng)“開荒牛”精神，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，出亮點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面取得一定的成效。

　　（一）穩(wěn)中有增，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2017年龍頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)總值21.02億元，同比增長15.3%；工業(yè)總產(chǎn)值12.95億元，同比增長17.13%，其中2000萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值10.83億元，同比增長27.14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.12億元，同比增長3.99%；全鎮(zhèn)外貿(mào)出口總額1.02億元，增長7.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到1.48萬元，同比增長7.99%。2017年全年稅收收入3008萬元，其中國稅收入2256萬元，同比增長11.57%。

　　（二）按時保質(zhì)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。順利推進(jìn)調(diào)順跨海大橋項(xiàng)目178畝土地的確權(quán)工作；不斷落實(shí)汕湛高速線外“三改”任務(wù)，促使汕湛高速順利建成通車；先后完成了工業(yè)園區(qū)、交投儲備地征拆工作，成功解決原華源化工地塊長達(dá)26年的歷史遺留問題及BC地塊袁氏公墓地搬遷問題。

　　（三）多方協(xié)作，完成村級“兩委”換屆選舉。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各方努力，12個村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會和村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的換屆選舉工作圓滿完成，為各村（社區(qū)）選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子77名。

　　（四）齊抓共管，助推平安建設(shè)。多管齊下，緊抓“平安村、平安家庭”建設(shè)、“中心+信息化+網(wǎng)格化”建設(shè)，利用“網(wǎng)格化”建設(shè)，成功布設(shè)1003個攝像頭、75個網(wǎng)格員、13名專職聯(lián)防員，形成“點(diǎn)守、線巡、面控”的快速聯(lián)動立體防控網(wǎng)絡(luò)，為黨的十九大等重要防護(hù)期、村“兩委”換屆選舉和維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定及社會治安綜合治理夯實(shí)了基礎(chǔ)。2017年，全鎮(zhèn)三級綜治工作平臺共受理矛盾糾紛237宗，成功調(diào)處230宗，化解成功率達(dá)97%。

　　（五）嚴(yán)抓“兩違”，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)陣以待，以鐵腕的手段，查違控違，依規(guī)報批建房用地，依法拆除違法違章建筑、亂搭亂建商戶，清理亂擺亂賣商戶等，有效遏止強(qiáng)建搶建的行為，遏制“六亂”現(xiàn)象。不斷完善環(huán)衛(wèi)工作，鞏固鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步保障人民群眾干凈整潔的宜居環(huán)境。2017年，龍頭鎮(zhèn)下達(dá)違章停建通知書160份，違章拆除通知書18份，阻止違法違建行為60宗，強(qiáng)制拆除違法違章建筑16宗，拆除亂搭亂建商戶10余戶，拆除面積達(dá)10255平方米，清理亂擺亂賣商戶30余戶，流動攤檔36次。

　　（六）多措并舉，落實(shí)“三農(nóng)”政策。攻堅(jiān)克難，保障扶貧項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。1095.02萬元的扶貧資金分別投入到湛江新區(qū)投資發(fā)展有限公司、發(fā)財樹基地、購買商鋪等22個項(xiàng)目中，為299戶971人帶來經(jīng)濟(jì)收入從而走上脫貧致富之路。有條不紊地推進(jìn)“三農(nóng)普”工作，順利通過上級的數(shù)據(jù)驗(yàn)收；鎮(zhèn)、村干部不辭勞苦，完成土地確權(quán)外業(yè)指界實(shí)測46789畝，一輪、二輪公示均100%完成。

　　（七）保障民生，豐富人民精神文化生活。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民生政策，2017年度完成發(fā)放五保、低保、孤兒津貼、社會救濟(jì)、擁軍優(yōu)撫資金等共939.4萬元。定期免費(fèi)為精神病患者打針服藥活動共12次，服務(wù)對象達(dá)360多人次。依托11個普惠金融服務(wù)站，協(xié)助向全鎮(zhèn)80余戶發(fā)放貸款約588萬元，給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)資金。積極開展新春籃球比賽、廣場舞舞會、健身操比賽等文體娛樂活動，豐富群眾的精神文化生活。

　　（八）規(guī)范提質(zhì)，清正廉潔服務(wù)群眾。充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性，切實(shí)提高整個政府機(jī)關(guān)的工作效率，推動龍頭社區(qū)等3個村級公共服務(wù)中心升級改造，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能，加強(qiáng)入駐部門之間信息溝通，嚴(yán)格落實(shí)“一門式”“一網(wǎng)式”服務(wù)，推行“一次辦好”，較大程度上提高了群眾辦事效率。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，反腐倡廉建設(shè)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。2017年，全鎮(zhèn)共處理“12345”市民服務(wù)熱線交辦件43件，答復(fù)辦理43件，辦結(jié)率達(dá)100%，鎮(zhèn)紀(jì)委受理案件5件，立案5件，結(jié)案4件，給予黨政紀(jì)處分4人，政府公信力和執(zhí)行力均得到進(jìn)一步提高。

　　2018年工作計(jì)劃

　　2018年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委的支持下，鎮(zhèn)政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，主動作為，創(chuàng)新求變，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　（一）深化村（社區(qū)）自治實(shí)踐。強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、婦女組織和共青團(tuán)組織建設(shè)；完善基層公共服務(wù)平臺建設(shè)；加大對基層干部在思想政治、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)力度，規(guī)范工作制度和流程，堅(jiān)定不移改善基層干部工作作風(fēng)，提高基層干部工作水平和工作效率，著力形成規(guī)范有序、充滿活力的治理機(jī)制。

　　（二）積極推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。攻堅(jiān)克難，按時保質(zhì)推進(jìn)龍頭鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快調(diào)順跨海大橋東連接線一期工程   232畝土地、汕湛高速吳川支線（坡頭段）644畝土地、湛江醫(yī)藥物流城378畝土地的征地拆遷；協(xié)助開展S286省道擴(kuò)建，著力打造“三橫三縱”對外交通的樞紐；進(jìn)一步落實(shí)科技產(chǎn)業(yè)園龍頭園區(qū)2016年、2017年第一批次共199畝土地的征拆和平整工作，協(xié)助完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極解決個案矛盾，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好的招商環(huán)境，吸引更多企業(yè)和本土優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)入園發(fā)展。通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的輻射效應(yīng)帶動龍頭發(fā)展，為推進(jìn)坡頭區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、海東高新區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（三）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，抓好“垃圾革命”，擴(kuò)充鄉(xiāng)村保潔員隊(duì)伍，增加垃圾收集點(diǎn)，提高垃圾清運(yùn)次數(shù)，加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾環(huán)衛(wèi)意識。二是穩(wěn)步推進(jìn)“三清理三拆除三整治”，創(chuàng)建新農(nóng)村示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面連片，促進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，力爭在2018年完成龍頭鎮(zhèn)貧困人口的脫貧任務(wù)。四是加快完成土地確權(quán)工作，確保在2018年12月底前完成頒證工作。五是加快推進(jìn)農(nóng)村硬底化公路建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”，協(xié)助尚未完成硬底化的村道、鄉(xiāng)道開展建設(shè)，安全便捷群眾出行，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。六是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“一村一品”政策，挖掘各村產(chǎn)業(yè)、文化特色，開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑；積極發(fā)展龍頭“雙城”鎮(zhèn)建設(shè)，推動建設(shè)綠水圩市場，不斷推進(jìn)龍頭鎮(zhèn)產(chǎn)城融合鎮(zhèn)建設(shè)，讓龍頭群眾脫貧致富奔小康，過上更美好的生活。

　　（四）不斷完善社會治安防控體系。強(qiáng)化綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，發(fā)揮“中心+網(wǎng)格+信息化”系統(tǒng)作用，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動，加大矛盾糾紛排查化解力度，加強(qiáng)對特殊人群的管理，繼續(xù)推進(jìn)平安村及平安細(xì)胞建設(shè)，切實(shí)維護(hù)龍頭社會和諧穩(wěn)定。

　　（五）創(chuàng)新社會治理。加大法治宣傳力度，深入開展普法宣傳教育，緊抓農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，通過有線電視、廣播、海報、宣傳小冊子發(fā)放，懸掛橫幅等方式加大政策宣傳力度，以鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)工會、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)等組織為載體，深入宣傳公民基本道德規(guī)范，廣泛進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，逐步深化農(nóng)村基層法治、德治建設(shè)，著力推動基層治理步入法治化軌道。

　　各位代表、同志們，過去的一年，我們一直團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力進(jìn)取，未來的日子，我們更將不忘初心，繼續(xù)努力！在黨的十九大精神的引領(lǐng)下，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾同心同德，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快發(fā)展，為建設(shè)美麗龍頭、和諧龍頭、幸福龍頭而努力奮斗！