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2012年是我區(qū)推動跨越發(fā)展取得新成績的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“做大做優(yōu)經(jīng)濟蛋糕，建設(shè)美好幸福坡頭”的目標(biāo)，按照“一二三四五”發(fā)展思路，立足形勢抓機遇，強化措施增后勁，夯實基層求發(fā)展，破解難題促發(fā)展，努力克服發(fā)展中的瓶頸制約，不斷提升自我發(fā)展能力，經(jīng)濟實力進一步加大，人民生活和社會保障水平不斷提高。但區(qū)屬經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢、人均水平低。

一、經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

2012年，全區(qū)生產(chǎn)總值（區(qū)屬）、地方財政一般預(yù)算收入、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等重要經(jīng)濟指標(biāo)都保持兩位數(shù)增長。

按在地口徑統(tǒng)計，經(jīng)核算，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）298億元，總量全市排名第一，增長7.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值13.8億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值256.7億元，增長5.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值27.6億元，增長20.1%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的5.6:84.5:9.9調(diào)整為4.6:86.1:9.3，第一和第三產(chǎn)業(yè)分別下降1和0.6個百分點; 第二產(chǎn)提高1.6個百分點。三大產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率為：3.7%、65.9%和30.4%；分別拉動GDP增長0.3、4.7和2.1百分點。

按區(qū)屬口徑統(tǒng)計，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）50.6億元，增長13.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值13.8億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值21.7億元，增長13.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值15.1億元，增長23.8%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的28.8:43.6:27.6調(diào)整為27.3:42.9:29.8。第一和第二產(chǎn)業(yè)分別下降1.5和0.7個百分點; 第三產(chǎn)提高2.2個百分點。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長

由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，氣候溫和，陽光適宜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得豐收。2012年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值223532萬元，增長5.4%。糧食作物播種面積26.1萬畝，增加16532畝,增長6.8%;糧食總產(chǎn)量7.77萬噸，增加6187噸, 增長8.7%，其中水稻播種面積17.3萬畝，增加11745畝,增長7.3%;水稻產(chǎn)量5.6萬噸，增加4823噸, 增長9.4%。蔬菜種植面積5.4萬畝，增長5.4%；蔬菜產(chǎn)量6.86萬噸, 增長1.2%；水果總產(chǎn)量2.75萬噸，增長負0.2%；畜牧肉類總產(chǎn)量2.33萬噸，增長11.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.86萬噸，增長3.9%。

三、工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)

全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長10.0%，增速比上年回落3.9個百分點。分季度看，一季度同比增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長10.0%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長6.4%，集體企業(yè)增長7.1%，股份制企業(yè)增長11.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長6.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值比上年增長9.9%，輕工業(yè)增長10.1%。分行業(yè)看，41個工業(yè)大類行業(yè)增加值全部實現(xiàn)比上年增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長8.8%，中部地區(qū)增長11.3%，西部地區(qū)增長12.6%。分產(chǎn)品看，全年471種工業(yè)產(chǎn)品中有345種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長。其中，發(fā)電量增長4.7%，粗鋼增長3.1%，鋼材增長7.7%，水泥增長7.4%，十種有色金屬增長9.3%，焦炭增長5.2%，硫酸（折100%）增長4.8%，燒堿（折100%）增長3.8%，化學(xué)纖維增長11.8%，微型計算機設(shè)備增長11.7%，集成電路增長9.3%，汽車增長6.3%，其中轎車增長8.3%，乙烯下降2.5%，平板玻璃下降3.2%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到98.0%，比上年下降0.5個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值106759億元，比上年增長7.1%。12月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，環(huán)比增長0.87%。

1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤46625億元，同比增長3.0%，1-9月份為同比下降1.8%，去年同期為增長24.4%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)利潤同比增長，10個行業(yè)利潤同比下降，1個行業(yè)虧損。1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.14元，比前三季度下降0.28元，比去年同期提高0.16元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.66%。

其中工業(yè)增加值16.1億元，占生產(chǎn)總值的31.8%，工業(yè)具有絕對的主導(dǎo)地位。

其中工業(yè)增加值250.1億元，占生產(chǎn)總值的84.2%，工業(yè)對GDP貢獻率達到

工業(yè)具有絕對的主導(dǎo)地位。

今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，坡頭區(qū)牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，知難而進，扎實工作，在工業(yè)經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，突出主動作為，以工業(yè)園區(qū)為載體，以重點產(chǎn)業(yè)為支撐，前11月份工業(yè)經(jīng)濟降幅逐月收窄，工業(yè)生產(chǎn)下滑的態(tài)勢得到明顯的改善，11月份單月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元，單月同比增14.7% 。但區(qū)屬工業(yè)單月同比增長13.4%。

工業(yè)生產(chǎn)逐月提高。從生產(chǎn)方面看，2012年1-10月份坡頭區(qū)在地（含南油）規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值290.9億元，同比增長1.0%，比上半年提高12.9個百分點，主要中海油湛江分公司9、10、11月份單月生產(chǎn)大幅提高，分別增長23.4%、27.3%、21.0%。從分月增長速度來看，前10月份工業(yè)生產(chǎn)累計增速整體上下滑呈逐月收窄走勢，9、10、11月份當(dāng)月增速有較大提高，分別為18.3%、20.8%、14.7%。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元，同比增長13.6%。從分月累計增長速度來看，前11月份整體上逐月呈“拋物線”型走勢，累計增速也在逐月放緩。

工業(yè)產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)好。全區(qū)在地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-11月份累計完成銷售產(chǎn)值285.4億元，同比下降0.8%，比上半年收窄3.4個百分點，產(chǎn)銷率為99.6%，比上半年提高了0.3個百分點。其中出口交貨值為24.3億元，同比下降0.5%，比上半年累計收窄15.4個百分點。民營工業(yè)出口交貨值為4.8億元，增長2.9%。

經(jīng)濟效益較低。到10月底，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)1412.54同比回落53.5個百分點，虧損企業(yè)增加，虧損面達31.4%，利潤總額下降25.7%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)7個指標(biāo)“ 三升 四降”，其中：資產(chǎn)貢獻率67.03%，升13.55百分點，資產(chǎn)負債率87.97 %，升5.81百分點，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率6.45 %升1.38百分點；資產(chǎn)增值率74.17 %下降52.89個百分點，成本利潤率70.20 %，下降22.75個百分點，勞動生產(chǎn)率1559608 元，下降20.1%，產(chǎn)品銷售率99.6 %，下降0.6個百分點。主要原因有兩個方面：一方面是部分重點化工企業(yè)產(chǎn)值明顯下降，11月份單月同比下降36.7%，主要原因一是市場需求不足、產(chǎn)品價格下跌，導(dǎo)致部分重工企業(yè)庫存積壓，另一方面是環(huán)保執(zhí)法力度加大，企業(yè)部分產(chǎn)品停產(chǎn)，以致生產(chǎn)放緩。如湛江駿鑫化工城有限公司、湛江市新蓄能源科技有限公司11月份單月比同期分別減少2077萬元和437萬元。拉低區(qū)屬工業(yè)單月增速下降19個百分點。

（四）三、固定資產(chǎn)投資較快增長

投資高速增長

重點項目建設(shè)進展順利，帶動固定資產(chǎn)投資高速增長。1-11月，全社會固定資產(chǎn)投資43.8億元，增長31.8 %，增速在全市排第五位（全市增長10.3 %），投資主要靠省運動會主場館、鑒江供水工程、石油開采和房地產(chǎn)項目拉動。此外，南三鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電和南海明珠俱樂部等重點項目的順利開工，也為我區(qū)投資增長奠定了堅實基礎(chǔ)。

（五）市場銷售穩(wěn)定增長消費需求平穩(wěn)增長

1-11月份，全區(qū)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額20億元，同比增長13.5%，增速在全市排第四位（全市增長11.6%），增速比上月提高0.8個百分點。在社會消費品零售總額中，批發(fā)和零售業(yè)的零售額分別為19488萬元和15395萬元，分別增長15.8% ；住宿和餐飲業(yè)的零售額為6222萬元和30493萬元，分別增長4.3%和16.8 %。

（六）、進出口增速回落

出口貿(mào)易保持穩(wěn)定發(fā)展

1～10月，累計完成外貿(mào)出口總額7614萬美元，從第一季度增長5.4%，變?yōu)樵鲩L17.8%；增速全市排名第五；實際利用外資287萬美元，增長362.9%，增速在全市排并列第一位，保持穩(wěn)定發(fā)展。

（七）財稅收入大幅增長

公共財政收入1～11月實現(xiàn)22162萬元，增長26.1 %，增速在全市排第二位（全市增長15%）。國稅完成稅收收入9227萬元，同比增長15%，增速比上月提高4.7個百分點；地稅完成稅收收入16985萬元，同比增長38.1%。

（八）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長人民生活穩(wěn)步提高

前三季，在崗職工平均工資35993元，同比增長3.2%；區(qū)屬在崗職工平均工資17666元，同比增長17.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6155元，增長8%。

二、1-11月份經(jīng)濟運行特點

1、坡頭區(qū)在地統(tǒng)計工業(yè)經(jīng)濟運行逐步好轉(zhuǎn)，進入三季度后，在地統(tǒng)計部分經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的跡象，但區(qū)屬工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，企穩(wěn)的基礎(chǔ)較薄弱，下行壓力猶存。傳統(tǒng)主體行業(yè)低速增長，進入8月份出現(xiàn)明顯的下行態(tài)勢。在目前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不景氣的情況下，傳統(tǒng)主體行業(yè)的產(chǎn)量很難大幅超越去年同期，11月份，在35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，累計產(chǎn)值同比下降有19家，占54%，單月產(chǎn)值下降有17家，占48.6%。甚至有部分行業(yè)出現(xiàn)大幅下降的狀態(tài)。如非金屬礦物制品業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)分別比去年同期增長-26.3%、-0.5%、21.0%，但電氣機械和器材制造業(yè)11月份單月下降16.4%，累計增速明顯放緩，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用大不如前，生產(chǎn)情況也不如預(yù)期，以目前趨勢看，對工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動作用較小。

2、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大，天然原油、天然氣產(chǎn)量下降明顯收窄。1-11月份，在列入全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)重點監(jiān)測的10種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有5種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)不同程度的下降，占全部重點監(jiān)測的工業(yè)產(chǎn)品的50%，比上半年40%的下降面上升了10個百分點。下降的產(chǎn)品中天然原油、天然氣累計產(chǎn)量由上半年的增長-11%收窄為-2.1%。增長的產(chǎn)品有：飼料加工11.72萬噸，同比增長32..3%，11份單月增長50.7%；電飯鍋950.8萬只，同比增長25.5%。

3、財稅收入大幅增長,得益于投資的帶動。公共財政收入1～11月實現(xiàn)22162萬元，增長26.1%，增速在全市排第二位。主要得益于：一是區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資保持高速增長，使建筑業(yè)營業(yè)稅穩(wěn)步增長；二是重大項目工程監(jiān)控管理到位，使省運動會主場館、鑒江供水工程、海港新城、仁?；▓@等重大項目建筑業(yè)營業(yè)稅增加；三是仁?；▓@、匯景雅居等商品房銷售入庫營業(yè)稅增加；四是稅務(wù)部門加大稅源監(jiān)管力度入手，強化企業(yè)所得稅管理，效果顯著。

4、民營經(jīng)濟及外商及港澳臺商發(fā)展勢頭良好。前三季民營經(jīng)濟增加值217712萬元，占區(qū)屬GDP比重為73%，同比增長11.9%，增速比區(qū)屬經(jīng)濟快0.3個百分點。

三、存在問題及其原因

從總體來看，我區(qū)經(jīng)濟筑底回升，主要指標(biāo)增幅逐月向好，但區(qū)屬工業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，企穩(wěn)的基礎(chǔ)較薄弱，下行壓力猶存。

　　1、傳統(tǒng)主體行業(yè)低速增長，進入8月份出現(xiàn)明顯的下行態(tài)勢。在目前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不景氣的情況下，傳統(tǒng)主體行業(yè)的產(chǎn)量很難大幅超越去年同期，11月份，在35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，累計產(chǎn)值同比下降有19家，占54%，單月產(chǎn)值下降有17家，占48.6%。甚至有部分行業(yè)出現(xiàn)大幅下降的狀態(tài)。如非金屬礦物制品業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)分別比去年同期增長-26.3%、-0.5%、21.0%，但電氣機械和器材制造業(yè)10月份單月僅3%，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用大不如前，生產(chǎn)情況也不如預(yù)期，以目前趨勢看，也僅能維持在低位增長甚至有可能下滑的狀態(tài)，對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用較小。

2、如期正式投產(chǎn)的工業(yè)項目較少，新生動力不足。近年新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納入統(tǒng)計的企業(yè)少，新建工業(yè)項目建設(shè)工期長，如巾幗水產(chǎn)公司等。新建的大部分項目均處于延期狀態(tài)。10月份我局和區(qū)經(jīng)濟和信息化局聯(lián)合發(fā)文要求各鎮(zhèn)、街、工業(yè)園把新建和“三下”轉(zhuǎn)“三上”的企業(yè)上報，我們預(yù)計有20家企業(yè)，但目前上報的僅8家，其中只有3家符合條件。

3、去年下半年開始，國家統(tǒng)計報送工作發(fā)生較大的變化，“三上企業(yè)”改為網(wǎng)上直報。根據(jù)該系統(tǒng)報送要求，新入庫項目先審批，后報表，相關(guān)企業(yè)或部門要上報的新項目，必須按要求完整報送統(tǒng)計審批資料，待審批后再入庫統(tǒng)計。目前我區(qū)鎮(zhèn)（街）的統(tǒng)計力量相對較弱，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不強，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合度不高，部分企業(yè)主統(tǒng)計的法律意識淡薄、企業(yè)存在瞞報現(xiàn)象，在一定程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

4、中小企業(yè)融資難。在目前經(jīng)濟環(huán)境下，很多中小企業(yè)很難直接在銀行得到融資，大部分是通過信托投資公司進行，從而造成企業(yè)生產(chǎn)成本增加，壓縮利潤空間，企業(yè)無法承受，致使企業(yè)縮小生產(chǎn)規(guī)?；蛲．a(chǎn)。

四、全年主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)測和對策建議

當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展不樂觀，從發(fā)展態(tài)勢看，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜，出現(xiàn)不少新情況、新問題。主要有：經(jīng)濟增長動力趨緩，通脹壓力仍不容樂觀，房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，土地交易市場量價齊跌。這些都加大了當(dāng)前宏觀調(diào)控的難度，適時適度進行微調(diào)預(yù)調(diào)的可能性增大。在這樣的大背景下，預(yù)計要完成全年目標(biāo)任重道遠。為此，建議如下：

1.大力扶持新工業(yè)項目投產(chǎn)并做強做大，形成新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。一是抓緊研究確定坡頭區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方案構(gòu)想，推動引進項目特別在建項目建設(shè)，組織認定一批坡頭區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)。形成“一區(qū)多園”發(fā)展格局，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。二是有關(guān)部門協(xié)同推進，高效解決新項目特別在建項目建設(shè)中的土地、資金、項目審批等各環(huán)節(jié)的問題，使項目盡快投產(chǎn)上馬形成新的產(chǎn)能。三是大力扶持節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃，建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機制，大力培植新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。建立財稅政策的扶持制度，推動新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快利用新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要鼓勵和支持一批核心企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)運行模式為紐帶，以土地、廠房、設(shè)備等資產(chǎn)為載體，對上下游配套企業(yè)、同行業(yè)的中小型企業(yè)實施兼并和重組，促進形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強競爭力和重大影響力的企業(yè)品牌；要鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)推進國際質(zhì)量認證、環(huán)境管理體系認證和行業(yè)認證。
    2.提高政府為企業(yè)服務(wù)的水平，營造良好的營商環(huán)境。提高對勞動力、資金、用電等生產(chǎn)要素的保障能力。一是加強與各大金融機構(gòu)和信貸組織的溝通協(xié)調(diào)力度，爭取更多的信貸投放，拓展企業(yè)特別是中小型企業(yè)的融資渠道，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的貸款需求。二是在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)時，在用地、基礎(chǔ)建設(shè)資金投入、各項規(guī)費、水電價、人才引進、科技創(chuàng)新等方面給予支持和優(yōu)惠。三是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和跟蹤監(jiān)測，針對企業(yè)發(fā)展面臨的用電難、用工難、用地難、收費雜多等共性問題，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分發(fā)揮商會和行業(yè)協(xié)會的作用，千方百計幫助企業(yè)克服困難。

3、認真落實加快發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境；要建立健全首問負責(zé)制、核心企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制和服務(wù)對象考核制，對確定的核心企業(yè)實施“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、服務(wù)掛牌”，改善政府服務(wù)；要加大跨部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，優(yōu)化項目審批流程，強化對企業(yè)的公共服務(wù)和引導(dǎo)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少浪費，加強管理，控制成本；提高自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品科技含量，鑄造品牌競爭力；提升企業(yè)自身的綜合競爭力，以自有的核心技術(shù)、一流的服務(wù)、誠信的商譽來贏得市場。針對我市的核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在稅收、政策、融資等方面給企業(yè)提供更多發(fā)展與回旋的空間，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。政府資金投入上，重點應(yīng)在整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，設(shè)立戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專項集中支持重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應(yīng)用示范工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新能力建設(shè)等，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。同時，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和調(diào)動社會投資積極性的作用，強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)共建企業(yè)研發(fā)中心，搭建公共技術(shù)平臺，組建多種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟；要加強技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，完善人才引進政策和激勵措施，吸引更多優(yōu)秀人才到增城創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4、加強與南油的溝通和聯(lián)系，使南油的下游產(chǎn)業(yè)鏈盡可能落戶我區(qū)。坡頭依據(jù)南油而建區(qū)，與南油唇齒相依。南油工業(yè)增加值一直是全區(qū)及全市的主力軍，但據(jù)了解，近年來，南油新開拓的業(yè)務(wù)及原有業(yè)務(wù)附加產(chǎn)業(yè)都有外移傾向和跡象，因此我們要繼續(xù)加強與南油溝通與聯(lián)系，力爭最大限度地發(fā)揮央企經(jīng)濟輻射效應(yīng)，做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。

5、加強鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計能力的建設(shè)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)更全面反映我區(qū)經(jīng)濟運行情況。去年下半年開始，國家統(tǒng)計報送工作發(fā)生較大的變化，“三上企業(yè)”改為網(wǎng)上直報。根據(jù)該系統(tǒng)報送要求，新入庫項目先審批，后報表，相關(guān)企業(yè)或部門要上報的新項目，必須按要求完整報送統(tǒng)計審批資料，待審批后再入庫統(tǒng)計。目前我區(qū)鎮(zhèn)（街）的統(tǒng)計力量相對較弱，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不強，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合度不高，部分企業(yè)存在瞞報現(xiàn)象。為此，努力提高企業(yè)主統(tǒng)計的法律意識。各鎮(zhèn)（街）的主要領(lǐng)導(dǎo)要加大轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的調(diào)研和幫扶力度，力求做到在本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)達到規(guī)模以上不漏報，積極配合統(tǒng)處計部門做好規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報工作。

6、固定資產(chǎn)投資預(yù)計能完成全年目標(biāo)任務(wù)。主要是下半年重點大項目多，除省運動會主場館外，還有：民大華威餅業(yè)、魚峰管樁、三合窩漁港、聚鑫新能源、海港新城、御品藍灣、創(chuàng)達貿(mào)易。其中房地產(chǎn)方面除仁?；▓@外，海港新城，御品藍灣等樓盤目前正建設(shè)，將成為我區(qū)第三季度房地產(chǎn)投資增長的新引擎。

7、加大督促力度，確保重點項目如期動工建設(shè)。2012年我區(qū)重點項目計劃有31個，這是完成我區(qū)目標(biāo)任務(wù)的主要支撐，從目前情況看，大部分項目尚未動工建設(shè)。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點項目所提出的要求，狠抓工作落實；重點項目主管部門要執(zhí)行月督查制度，有關(guān)職能部門要簡化辦事程序，提高辦事效率，加快進度，確保我區(qū)重點項目如期動工建設(shè)，完成今年投資任務(wù)。