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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直及駐區(qū)各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理工作，明確大型群眾性活動(dòng)的安全管理責(zé)任，規(guī)范安全許可和安全監(jiān)管，確保我區(qū)大型群眾性活動(dòng)依法、安全、順利舉行，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)框架內(nèi)組織

依據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 505號(hào)）和《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》（廣東省人民政府令第 210號(hào)）規(guī)定，大型群眾性活動(dòng)是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：

1.體育比賽活動(dòng)；

2.演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

3.展覽、展銷等活動(dòng)；

4.游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；

5.人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)；

6.新春祈福、重陽(yáng)登高、清明祭拜等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)；

7.其他重大節(jié)日的慶祝、慶典活動(dòng)。

任何大型群眾性活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)框架內(nèi)組織開展，任何違反法律法規(guī)舉辦大型群眾性活動(dòng)的行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、大型群眾性活動(dòng)應(yīng)申請(qǐng)安全許可

《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》規(guī)定大型群眾性活動(dòng)依法實(shí)行安全許可制度，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可，不得擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)。

三、承辦者應(yīng)切實(shí)履行安全主體責(zé)任

按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，承辦者要切實(shí)履行安全主體責(zé)任，落實(shí)針對(duì)性措施確保大型群眾性活動(dòng)依法依規(guī)舉辦，安全保衛(wèi)措施落實(shí)到位。針對(duì)擅自變更活動(dòng)內(nèi)容、拒不整改安全隱患、違反《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》或《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》規(guī)定發(fā)生安全事故的，公安機(jī)關(guān)要依法追究承辦者法律責(zé)任。

四、明確職責(zé)切實(shí)履職依法依規(guī)加強(qiáng)安全監(jiān)管

《廣東省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》明確了“縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。”公安機(jī)關(guān)和其他主管部門要切實(shí)履行大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管職責(zé)，依法依規(guī)強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管，對(duì)大型群眾性活動(dòng)存在的安全隱患必須督促承辦者在活動(dòng)舉辦前及時(shí)整改到位；對(duì)未經(jīng)安全許可擅自舉辦的大型群眾性活動(dòng)要依法依規(guī)予以取締，并追究承辦者的法律責(zé)任。

今后，區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的，必須落實(shí)安全主體責(zé)任，制訂安保工作方案，依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)履行安全許可。其他主管部門要立足本職，聚焦職責(zé)，依法依規(guī)開展大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)管工作，共同維護(hù)良好、安全的社會(huì)局面。

湛江市坡頭區(qū)人民政府辦公室

2019年2月18日