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       一、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目名稱(chēng)：湛江港坡頭港區(qū)沙咀頭作業(yè)區(qū)通用碼頭工程

建設(shè)單位：清水能源裝備（廣東）有限公司

        二、建設(shè)項(xiàng)目概況

        根據(jù)企業(yè)的海洋牧場(chǎng)裝備、海工裝備產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸需求，后方園區(qū)及腹地制造企業(yè)件雜類(lèi)原材料、產(chǎn)品、腹地應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求，本工程新建設(shè)1座“L”字型碼頭、1座海工裝備平臺(tái)及相應(yīng)的配套設(shè)施。

       “L”字型碼頭由1#碼頭平臺(tái)和2#碼頭平臺(tái)組成，1#碼頭平臺(tái)布置1個(gè)3000 噸級(jí)件雜貨泊位，泊位長(zhǎng)度150m，主要用于企業(yè)原材料、后方園區(qū)及腹地制造企業(yè)件雜類(lèi)原材料、產(chǎn)品以及腹地應(yīng)急物資裝卸運(yùn)輸。2#碼頭平臺(tái)布置1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位，泊位長(zhǎng)度360m，主要用于海工產(chǎn)品總裝調(diào)試，兼顧后方腹地散雜貨裝卸運(yùn)輸。

        海工裝備平臺(tái)布置在基地廠區(qū)西側(cè)，軸線與岸線垂直，前沿采用接岸平臺(tái)及斜坡式護(hù)岸與海工裝備平臺(tái)過(guò)渡連接。海工裝備平臺(tái)前沿北側(cè)設(shè)有一座軌道平臺(tái)，與南側(cè)1#碼頭平臺(tái)平行，三者合圍形成一座U形港池。

          本工程建設(shè)1個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位、1個(gè)3000噸級(jí)件雜貨泊位、1座海工裝備平臺(tái)及相關(guān)配套設(shè)施，泊位總長(zhǎng)度510m，使用港口岸線510m。

          本工程總投資為79873.67萬(wàn)元。碼頭計(jì)劃工期 12個(gè)月。

          三、工程用海范圍

          本項(xiàng)目海域使用30.9公頃，本工程碼頭選址位于交通運(yùn)輸用海區(qū)。

         四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)論主要內(nèi)容

        根據(jù)國(guó)家發(fā)改委（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）和廣東省發(fā)改委（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號(hào)）文件要求，湛江市坡頭區(qū)發(fā)展和改革局委托廣東國(guó)仕工程咨詢(xún)有限公司組織實(shí)施該工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證工作。廣東國(guó)仕工程咨詢(xún)有限公司對(duì)奧一（湛江）工程咨詢(xún)有限公司編制的《湛江港坡頭港區(qū)沙咀頭作業(yè)區(qū)通用碼頭工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)該項(xiàng)目的合法性、合理性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估論證，并編制了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告?！讹L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別和評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：

        1．湛江港坡頭港區(qū)沙咀頭作業(yè)區(qū)通用碼頭工程助力湛江現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系創(chuàng)建，促進(jìn)湛江市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用，符合國(guó)家利益、公共利益和人民群眾的根本利益，得到群眾的廣泛支持。

       2．社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示、現(xiàn)場(chǎng)張貼公告、座談會(huì)、民意問(wèn)卷調(diào)查等方式，以達(dá)到廣泛調(diào)查、充分收集各方意見(jiàn)和訴求的目的，所反饋的調(diào)查結(jié)果是大多數(shù)群眾認(rèn)同該項(xiàng)目的實(shí)施，支持項(xiàng)目建設(shè)。群眾比較關(guān)心的問(wèn)題是環(huán)境影響，希望建設(shè)單位落實(shí)好相關(guān)環(huán)保措施，減輕對(duì)周邊居民區(qū)的影響。項(xiàng)目建設(shè)得到大部分群眾理解和支持，報(bào)告認(rèn)為該項(xiàng)目采取措施后屬于低風(fēng)險(xiǎn)。

        3．參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的部門(mén)、單位和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)一致。認(rèn)為該項(xiàng)目采取措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行可能會(huì)引發(fā)各類(lèi)不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)及這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小和評(píng)價(jià)結(jié)果分別是：

       ①項(xiàng)目合法性、合理性、可行性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)：一般；

      ②群眾抵制項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)：一般；

      ③項(xiàng)目可能引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)：一般；

      ④項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)：一般；

      ⑤群眾擔(dān)憂項(xiàng)目安全的風(fēng)險(xiǎn)：一般。

     評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)目的社會(huì)適應(yīng)性較強(qiáng)，可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)較?。?/p>

      4．?dāng)M建項(xiàng)目符合法律法規(guī)、符合黨和國(guó)家的方針政策和發(fā)展規(guī)劃。

      5．工程建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期對(duì)生態(tài)環(huán)境污染不大，采取環(huán)保措施后對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響不大；項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期對(duì)不同利益群體和所在地弱勢(shì)群體的利益產(chǎn)生負(fù)面影響較??；符合大多數(shù)群眾的根本利益，能夠得到大多數(shù)群眾的理解和支持。

      6．對(duì)可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，項(xiàng)目單位通過(guò)充分溝通說(shuō)服工作，同時(shí)制定了處置預(yù)案，已采取的和即將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會(huì)降低以致消除影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素。

       7．從項(xiàng)目建設(shè)合法、合理、可行、可控等方面進(jìn)行評(píng)估，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)，即大多數(shù)群眾理解支持，極少部分人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有意見(jiàn)，但通過(guò)有效工作措施，可以防范和化解矛盾的低風(fēng)險(xiǎn)。

       為有效規(guī)避、預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，特向社會(huì)公告。

      五、公示征求公眾意見(jiàn)的反饋方式

      公示期內(nèi)，受項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施影響的居民群眾、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等可通過(guò)電子郵件、信函、電話等方式向第三方機(jī)構(gòu)闡述意見(jiàn)和建議。

2025年7月23日至2025年7月29日。

        公眾意見(jiàn)調(diào)查第三方機(jī)構(gòu)：廣東國(guó)仕工程咨詢(xún)有限公司

       聯(lián)系地址:廣州市花都區(qū)匯晶西一街1號(hào)815-818室

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廣東國(guó)仕工程咨詢(xún)有限公司

2025年7月23日