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　　2024年是“高質(zhì)量發(fā)展”重要之年。在這一年里，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，并堅持把宣傳法治思想與“八五”普法、“法律七進(jìn)”和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建相結(jié)合，加大普法力度、創(chuàng)新普法方式，主動適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢，貫徹發(fā)展新理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，守正創(chuàng)新，高度重視法治政府建設(shè)工作，扎實開展依法行政、依法執(zhí)政、執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳等工作，加速了文旅系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作進(jìn)程，營造了良好的法治環(huán)境、營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬?/strong>構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)行制度體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長陳康林任組長，各班子成員任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局辦公室），由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。二是完善依法行政制度體系。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局黨組“三重一大”事項集體決策制度》《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局涉密人員管理制度》《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局集體決策議事程序及制度》《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局黨風(fēng)建設(shè)制度》《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局“三會一課”制度》《坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局黨員廉潔制度》等十余項工作制度，有效規(guī)范了局機關(guān)各項工作運行。三是狠抓法治建設(shè)責(zé)任落實。對全年法治政府建設(shè)工作做出具體部署，日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，其他股室協(xié)同配合，嚴(yán)格按照上級要求，積極參與法治宣傳、法規(guī)起草等法治政府建設(shè)重點工作，依法、高效地履行審批和監(jiān)督企業(yè)職能。

　?。ǘ﹪?yán)格履責(zé)“第一責(zé)任人”責(zé)任。

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化基礎(chǔ)保障。一是“一把手”主動擔(dān)當(dāng)。黨組書記、局長陳康林高度重視法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作要求，把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃，做到與其它工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度，并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入了年終述職內(nèi)容。二是落實黨組“主體責(zé)任”。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶領(lǐng)全體干部職工嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和“六項禁令”相關(guān)要求，堅決做到絕對遵守。同時認(rèn)真完成區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及上級機關(guān)交辦的各項任務(wù)，以“坡頭區(qū)政府網(wǎng)”為載體，主動公開政務(wù)信息，接受社會各界的監(jiān)督。三是帶頭學(xué)法、守法、用法。深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，以身作則，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，切實提高干部職工法治思維和法治方式處理和解決問題的能力。強化對《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時加大抓好普法教育。充分利用今年的“3·15消費者權(quán)益保護(hù)日”、“6·26國際禁毒日”、“12·4”國家憲法日等有利時機，多次組織股室人員到企業(yè)開展現(xiàn)場集中宣傳活動，發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料，為市民提供法律咨詢服務(wù)。

　　2、深化體制改革，依法全面履行政府職能。一是完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制。在單位重大工程、重大決策和項目合同等方面通過向司法局、住建局等單位咨詢，把經(jīng)過法律咨詢、具有法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨組作出重大決策和出臺重要政策的必經(jīng)程序。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。按照規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定、文件動態(tài)管理等制度，嚴(yán)格規(guī)范黨組會議決議完整記錄制度。三是推進(jìn)行政審批制度改革。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項，規(guī)范基礎(chǔ)配置、確?；A(chǔ)配置準(zhǔn)確度、認(rèn)領(lǐng)事項認(rèn)領(lǐng)率、辦事指南準(zhǔn)確度均達(dá)100%。四是強化行政審批行為監(jiān)督制約機制，提升政府行政執(zhí)行力和公信力。公開崗位職責(zé)，制定崗位工作紀(jì)律、向社會公布監(jiān)督投訴電話；嚴(yán)格審核審批事項，不違法違規(guī)設(shè)立審批項目，不擅自擴大或縮小審批權(quán)限，或以備案、核準(zhǔn)等名義變相審批，不擅自變更審批條件、程序，不違法收取行政審批費用，積極推行行政問責(zé)制度，提升部門行政執(zhí)行力和公信力。五是以嚴(yán)格執(zhí)法為核心，規(guī)范文旅市場秩序。今年文化市場、高危體育場所專項檢查共70余家次，出動車輛30多臺次，人員超150人次；其中與市執(zhí)法一科聯(lián)合行動2次，與公安、消防等多部門聯(lián)合行動2次，查處無證經(jīng)營場所兩宗，接受群眾審批事項咨詢10余件，辦理許可5件。全年召開全區(qū)文廣旅體系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議3次，與網(wǎng)吧、卡拉OK娛樂場所、旅游景點、旅行社、游泳場、文物單位等簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，將安全責(zé)任層層分解，明確經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，做好相關(guān)工作臺賬。

　　在今年的綜治、信訪、維穩(wěn)工作中，我局無集體性群訪事件及不穩(wěn)定因素發(fā)生，各項文化、體育大型活動的安全保障工作落實到位，無安全事故的發(fā)生，無群眾性重大文體活動突發(fā)事件,我局的社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作成效明顯。今后，我局將繼續(xù)把社會治安綜合治理工作落到實處，進(jìn)一步開創(chuàng)社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。

　　二、存在的不足及原因

　　我局認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，不斷規(guī)范審批行為，但也存在以下幾個方面的不足：一是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。面對新時代新任務(wù)新要求，局相關(guān)法治建設(shè)制度需要不斷更新完善，工作措施有待進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新；二是專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。部分干部認(rèn)為平時任務(wù)重、時間緊，在黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上主動性不強、方式方法不多，對信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技能的掌握上明顯不足。三是普法效果有待進(jìn)一步提升。我局目前的普法宣傳主要以派發(fā)宣傳手冊、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進(jìn)行，普法手段比較單一，普法效果有待加強。

　　三、下一步計劃

　　下一步，我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實黨中央法治政府建設(shè)工作的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，嚴(yán)格按照《法治政府實施綱要》精神，按照堅持全面依法治國的基本要求，依法行政、真抓實干，重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向，做到即知即改。對工作中存在的問題，有針對性的開展自查和整改。進(jìn)一步健全完善重大事項集體決策，嚴(yán)格規(guī)范各項行政權(quán)力的運行，不斷提高工作人員辦事能力，確保公開、公正、文明、規(guī)范依法依規(guī)決策。

　?。ǘ?/strong>加強隊伍建設(shè)，提升法治宣傳效果。充分利用集中學(xué)習(xí)、研討學(xué)習(xí)、新媒體自學(xué)（如“學(xué)習(xí)強國”）等多種方式，有計劃、有針對性地開展法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工的能力水平；加強與網(wǎng)站、廣播、公眾號等官方媒體的聯(lián)系，及時總結(jié)推廣法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗；積極參與形式多樣、豐富多彩的法治建設(shè)活動，深入推進(jìn)普法行動，為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湛江市坡頭區(qū)文化廣電旅游體育局     

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月19日