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　　2024年，坡頭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹立正確法治觀念，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作。

　　一、2024年法治政府建設(shè)情況

　　（一）深化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線

　　堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)來抓，將習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本遵循。健全和完善法治建設(shè)工作機(jī)制，成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擔(dān)任組長(zhǎng)，自覺運(yùn)用法治思維謀劃工作，認(rèn)真聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，帶頭研究審議市場(chǎng)監(jiān)管法治政府建設(shè)重要工作。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作要求，始終將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》作為基本學(xué)習(xí)材料，將法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并納入理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)。組織人員參加法律專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；利用湛江市干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)開展學(xué)法，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)；組織全體公務(wù)人員參加年度學(xué)法考試，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)各類黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的理解掌握，提升法治素養(yǎng)。

　　（二）嚴(yán)格依法行政，增強(qiáng)決策公信

　　全面梳理行政執(zhí)法事權(quán)清單，依法做好規(guī)范性文件管理，認(rèn)真落實(shí)重大決策集體討論工作制度，規(guī)范行政決策行為。全面推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等。依法做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定和落實(shí)年度述法要求。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，在推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入“減時(shí)長(zhǎng)”“減環(huán)節(jié)”的同時(shí)做好“加服務(wù)”。建立坡頭區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)站，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和糾紛多元化解決。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度，聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)“綜合查一次”檢查計(jì)劃和企業(yè)清單。牽頭落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，組織開展“限制競(jìng)爭(zhēng)條款多”整治工作和妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作。

　　（三）邊執(zhí)法邊普法，全面依法監(jiān)管

　　利用日常檢查、消費(fèi)維權(quán)、專項(xiàng)整治、行政指導(dǎo)、行政約談等機(jī)會(huì)，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者講解食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等方面法律法規(guī)規(guī)定，增強(qiáng)其守法意識(shí)。深入企業(yè)開展“面對(duì)面”提供個(gè)性化服務(wù)，宣講企業(yè)合規(guī)內(nèi)容，幫助企業(yè)快速預(yù)警可能發(fā)生的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供超前、精準(zhǔn)、高效的法規(guī)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，聯(lián)合各鎮(zhèn)街、各單位到重點(diǎn)場(chǎng)所開展食品安全、“兩品一械”等宣傳，將普法依法治理融入執(zhí)法、日常監(jiān)管和服務(wù)的全過程，實(shí)現(xiàn)普法工作常態(tài)化。今年來，共檢查轄區(qū)各類經(jīng)營(yíng)單位5000余家次，發(fā)放相關(guān)宣傳材料8000余份，有效提升了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的法治化水平。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)法流程，提升執(zhí)法效能

　　以“護(hù)民生”為中心，開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳出稽 守護(hù)南粵”行動(dòng)，狠抓食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、特種設(shè)備、價(jià)格等領(lǐng)域的案件查辦。共查辦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件122宗，罰沒款56萬元，移送公安機(jī)關(guān)1宗。在行政執(zhí)法過程中，始終遵循說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法原則，注重向當(dāng)事人宣講相關(guān)法律法規(guī)，告知其違法行為的后果及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)。加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成了工作合力，共同打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，積極利用政府網(wǎng)站信息公開進(jìn)行普法案例宣傳，讓公眾了解市場(chǎng)監(jiān)管工作的最新動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)要求，大力提高行政執(zhí)法的透明度和公信力。

　　（五）加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)

　　以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳、食品安全宣傳周、質(zhì)量月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，通過利用LED顯示屏滾動(dòng)播放、宣傳欄等多種設(shè)施及方式，著重加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品藥品安全等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的普及力度，不斷加大市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo)力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的環(huán)境。共組織和參加開展各類普法宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和消費(fèi)者的維權(quán)能力，有效提升社會(huì)公眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。

　　二、存在的不足

　　（一）法治能力有待提升。運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力欠缺，基層執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管專業(yè)化水平有待提升。

　　（二）法治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域指標(biāo)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,需掌握的法律法規(guī)類別多，執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備不夠、經(jīng)驗(yàn)不足，還需要加大學(xué)習(xí)和實(shí)踐。

　　（三）普法宣傳有待加大。普法宣傳手段較為傳統(tǒng)，普法工作缺乏深度和廣度，普法的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

　　三、下一步工作思路

　　下一步，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量推動(dòng)法治建設(shè)工作，持續(xù)推動(dòng)完善“誰執(zhí)法誰普法”普法工作機(jī)制，保障法治建設(shè)制度落實(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法行政能力，營(yíng)造良好市場(chǎng)監(jiān)管法治環(huán)境。

　　湛江市坡頭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局      

　　　　　　　　　　　2024年12月6日