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　　2024年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等文件要求和依法治區(qū)工作要點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作，健全完善法治交通建設(shè)機(jī)制，大力推進(jìn)依法普法宣傳，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提升依法行政能力?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)主要情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　黨的二十大、二十屆三中全會(huì)后，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭領(lǐng)學(xué)，引領(lǐng)全局上下形成濃厚的學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神氛圍，貫徹落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深刻把握黨的二十大、二十屆三中全會(huì)重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略，緊密結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作各方面、交通系統(tǒng)法治政府建設(shè)的全過程，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)法治中國、法治政府建設(shè)。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

　　一是堅(jiān)持法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 

　　1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定《湛江市坡頭區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法計(jì)劃》，通過“三會(huì)一課”制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨紀(jì)黨規(guī)、交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)等重要內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式化解矛盾、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定的能力，以上率下，通過“關(guān)鍵少數(shù)”率先垂范，在全局營造良好的學(xué)法氛圍。

　　2.堅(jiān)持多種方式組織干部職工學(xué)法：（1）制定《坡頭區(qū)交通運(yùn)輸局2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》，組織學(xué)習(xí)《廣東省道路運(yùn)輸條例》、《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法》等新頒布、修訂的法律法規(guī)和法律法規(guī)解讀，舉行法治講座、培訓(xùn)會(huì)，將習(xí)近平法治思想、交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章、黨章黨規(guī)黨紀(jì)貫穿其中，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)，切實(shí)提升了干部職工的法治能力和法治水平以及新形勢(shì)下謀劃道路運(yùn)輸工作的能力；（2）積極參加上級(jí)部門、司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、法治培訓(xùn)等活動(dòng)；（3）充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)、湛江市干部在線學(xué)習(xí)坡頭中心、全國交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)等學(xué)習(xí)平臺(tái)大力開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。2024年學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%，組織1名干部參加執(zhí)法考試，我局已有24人通過執(zhí)法證考試，經(jīng)省廳審批已發(fā)放執(zhí)法證24個(gè)。

　　二是實(shí)施普法宣傳教育。

　　1.落實(shí)普法責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合每年普法工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定《湛江市坡頭區(qū)交通運(yùn)輸普法依法治理工作要點(diǎn)》和普法責(zé)任清單等制度文件，明確了普法工作的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、和工作要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室專人負(fù)責(zé)、全員參與的工作格局，確保全局普法工作有計(jì)劃、有步驟地展開，提高普法工作的效率和質(zhì)量，落實(shí)普法工作任務(wù)。

　　2.多種渠道、形式開展普法宣傳。（1）組織培訓(xùn)會(huì)、警示教育會(huì)。積極組織行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)等普法培訓(xùn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取約談方式進(jìn)行政策宣講，觀看警示教育片，增強(qiáng)普法的精準(zhǔn)性，大力宣貫行業(yè)法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)行業(yè)人員的法治意識(shí)和法治思維。（2）進(jìn)企業(yè)宣講。結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，業(yè)務(wù)股室人員深入運(yùn)輸企業(yè)、源頭單位、項(xiàng)目工地開展普法宣傳工作，宣貫《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路貨物運(yùn)輸超限超載治理辦法》等規(guī)定，提升從業(yè)人員的安全意識(shí)、法律意識(shí)、職業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，營造和諧的交通環(huán)境。（3）開展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“信用交通宣傳月”“綠色出行宣傳月”“憲法宣傳周”等特殊節(jié)點(diǎn)，在人流密集廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)、信用文化等集中宣傳活動(dòng)，設(shè)立咨詢臺(tái)，通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)懸掛宣傳標(biāo)語等形式從業(yè)人員以及廣大群眾普及民法典、安全生產(chǎn)與交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)，營造良好的法治氛圍。2024年開展2場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)，張貼海報(bào)600余張，發(fā)放宣傳冊(cè)800余冊(cè)。

　　（三）嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確局黨組法治建設(shè)的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)重大法治問題請(qǐng)示和審批制度,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)法治建設(shè)重要工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

　　二是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門放在工作全局重要位置，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)職責(zé)，交通系統(tǒng)工作人員在各自本職工作內(nèi)切實(shí)履行推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)職責(zé)，細(xì)化依法行政的相關(guān)任務(wù)，與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促。

　　（四）貫徹落實(shí)法治政府實(shí)施綱要以及全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作列入黨組重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)法治工作進(jìn)行常態(tài)化研究部署，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將法治政府部門建設(shè)擺在全局工作的重要位置，將法治建設(shè)工作與交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。

　　二是制定工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任分工。制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。年初，根據(jù)上級(jí)部門的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際制定《坡頭區(qū)交通運(yùn)輸局2024年法治建設(shè)重點(diǎn)工作》，對(duì)全年的法治政府部門建設(shè)做了規(guī)劃部署，明確了工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和有序推進(jìn)。

　　三是健全體系，提升法治建設(shè)效能。

　　1.我局不斷完善執(zhí)法證件管理，規(guī)范人員準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照工作要求，組織交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試以及執(zhí)法證件的到期換發(fā)、遺失補(bǔ)發(fā)和注銷工作。

　　2.按要求梳理權(quán)力清單事項(xiàng)、審批材料目錄，通過坡頭區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一公布，進(jìn)一步做好事項(xiàng)調(diào)整規(guī)范工作，確保于法有據(jù)；嚴(yán)格實(shí)行“雙隨機(jī)”檢查監(jiān)督機(jī)制和“雙公示”信息監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程，規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

　　3.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法人員崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任，要求執(zhí)法人員時(shí)刻謹(jǐn)記法律紅線，依法依規(guī)做好本職工作，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

　　4.規(guī)范“雙公示”方式，把關(guān)“雙公示質(zhì)量”。在行政許可和行政處罰過程中，嚴(yán)格執(zhí)行法律依據(jù)應(yīng)用條款及格式，按規(guī)定嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并按時(shí)進(jìn)行“雙公示”。

　　四是陽光政務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。按照“三定”機(jī)構(gòu)職能方案以及實(shí)際工作職責(zé)，及時(shí)政務(wù)公開，進(jìn)一步提升政府管理效率和公眾服務(wù)水平，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，梳理和摸排各部門、科室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施；接受外部監(jiān)督，及時(shí)向人大，政協(xié)、紀(jì)檢匯報(bào)有關(guān)工作，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督；重視新聞?shì)浾摵腿罕姳O(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，通過12345熱線、粵平安等平臺(tái)，密切與群眾的聯(lián)系，依法及時(shí)回應(yīng)群眾投訴舉報(bào)和新聞媒體反映的問題，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)利監(jiān)督制約的規(guī)范化、制度化。2024年處理352個(gè)投訴件。

　　五是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。我局堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營、非法營運(yùn)、擅自占用、挖掘公路、貨車超限超載、駕培與維修行業(yè)違規(guī)等問題，有針對(duì)性開展交通運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法的專項(xiàng)行動(dòng)，開展駕培與維修行業(yè)、非法營運(yùn)、道路客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等專項(xiàng)整治行動(dòng)8個(gè)，在春運(yùn)、清明、國慶等重要時(shí)段采取錯(cuò)峰執(zhí)法的方式，對(duì)客運(yùn)包車違規(guī)經(jīng)營、小汽車非法營運(yùn)、貨車超限超載等違法行為重拳出擊。今年以來共查處416宗違法案件，和交警聯(lián)合治超查處212宗，卸載7792.6噸，切實(shí)維護(hù)我區(qū)良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　二、存在的不足和原因

　　今年來我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是執(zhí)法力量不足，行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)，影響了執(zhí)法工作的進(jìn)一步深入、有效開展；二是法治政府建設(shè)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善、健全，全面規(guī)范法治政府工作，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限、職責(zé)、程序、方式和方法開展工作；三是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的主動(dòng)性、系統(tǒng)性還需加強(qiáng)。我局雖多次開展習(xí)近平法治思想的集中專題學(xué)習(xí)，但個(gè)別同志對(duì)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、系統(tǒng)性還不夠，沒能深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵，將習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到法治政府建設(shè)工作還存在不足。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　一要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的一流交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍。

　　二要貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，完善法治政府建設(shè)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)合法性審查、重大行政決策集體討論等決策機(jī)制，積極推動(dòng)法律顧問制度落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)我局交通運(yùn)輸工作各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

　　三要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)有關(guān)法治建設(shè)的決策部署，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。

        湛江市坡頭區(qū)交通運(yùn)輸局

　　2024年12月9日