坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局2024年法治政府建設(shè)年度報告
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實中央、省和市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實將法治政府建設(shè)落實到我局的各項工作中,我局積極完成各項法治政府建設(shè)工作任務(wù),現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)主要情況
(一)加強理論武裝,篤學(xué)踐行法治思想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想作為當(dāng)前和今后一個時期一項重大政治任務(wù)來抓,落實法治思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機制,將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,也作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,推動我局掀起學(xué)習(xí)貫徹法治思想的熱潮。2024年以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,組織召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記對政法工作作出的重要指示精神等會議共6次,召開法治專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容共12次,并召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,組織全局干部職工參加2024年度學(xué)法考試,參與率、通過率均達100%。堅持樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記堅持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到執(zhí)法工作的全過程。
(二)提高統(tǒng)籌能力,推進法治政府建設(shè)。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實,深刻認(rèn)識到做好法治政府建設(shè)工作的重要意義。為此,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法治政府建設(shè)方面的文件和資料,注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員法治意識、法治素養(yǎng)和法治能力提高。一是強化日常法治教育,杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子成員特權(quán)思想、法治觀念淡薄等問題,提高依法行政意識;增強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的制度約束,提高法治思維水平和依法行政能力。二是加強法治宣傳,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,深入開展宣傳教育活動。我局在局機關(guān)有計劃、有步驟地開展了平安建設(shè)、統(tǒng)計、檔案、保密、公平競爭審查工作的法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育等活動13次,鼓勵全體干部職工運用學(xué)習(xí)強國等APP關(guān)注學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)條例以及及時發(fā)布最新修訂的法律法規(guī),社會熱點事件、群眾關(guān)注度高的民事、刑事案例,方便干部職工學(xué)法、用法并取得了一定的實效。此外,我局還向社會群眾進行普法宣傳。2024年4月26日,我局到區(qū)府對面廣場開展普法宣傳活動,向附近居民派發(fā)《中華人民共和國民法典》等宣傳冊子;12月4日,我局參加在坡頭鎮(zhèn)文化廣場開展的2024年坡頭區(qū)“憲法宣傳周”主題法治宣傳活動,通過懸掛張貼宣傳條幅、向群眾發(fā)放有關(guān)的宣傳材料手冊和小禮品開展憲法宣傳,積極營造憲法宣傳氛圍,加大憲法的宣傳力和滲透力。三是將法治宣傳教育與經(jīng)濟建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等結(jié)合起來,積極開展各種形式的法制宣傳,到企業(yè)派發(fā)法治宣傳冊子200余份,當(dāng)好普法宣傳員、法制教育員。全面推進經(jīng)濟法制建設(shè),加強法制宣傳教育,維護企業(yè)資產(chǎn)和其它出資人的合法權(quán)益,幫助提高企業(yè)單位管理人員依法決策,依法經(jīng)營的能力和水平。2024年3月13日與2024年8月20日,我局分別到廣東粵佳飼料有限公司、湛江市歐美嘉建筑工程有限公司、廣東金海潤生物科技有限公司、海航水產(chǎn)食品有限公司開展以“打造企業(yè)誠信品牌,促企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的社會信用建設(shè)文化宣傳活動,向企業(yè)普及廣東省社會信用條例,進一步促進企業(yè)誠信意識的提升,加強對企業(yè)誠信經(jīng)營的引導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加公平、誠信、有序的市場環(huán)境。2024年,通過宣傳廣東省社會信用條例以及商貿(mào)相關(guān)政策,成功幫助我區(qū)新諾公司、鴻智公司、湛寶公司等3家企業(yè)申報首批湛江市商貿(mào)流通企業(yè)商務(wù)信用等級認(rèn)定。
(三)完善工作制度,提高依法行政效能。根據(jù)區(qū)法治政府建設(shè)任務(wù)的要求,結(jié)合工作實際,健全工作制度,落實監(jiān)督檢查,全面推動法治政府建設(shè)工作。一是持續(xù)深化“放管服”改革。積極貫徹落實相關(guān)文件精神,全面清理行政審批事項,我局對行政許可事項進行了調(diào)整,對確需保留的行政審批事項,實行目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規(guī)范辦理。我局“工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項目備案”工作已實現(xiàn)線上辦理,做到審批“不過夜”、企業(yè)“少跑腿”,不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施《湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我局積極開展暖企掛點服務(wù)企業(yè)走訪活動,響應(yīng)企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)發(fā)展的困難與問題。三是健全依法決策機制,堅持民主集中制原則,落實重大決策經(jīng)充分協(xié)商集體討論決定, 嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài),并及時向單位和社會公開。四是堅持依法執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核制度。防止執(zhí)法不嚴(yán)、“一刀切”執(zhí)法、畸輕畸重等行為。五是加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理。壓實部門依法制定行政規(guī)范性文件主體責(zé)任,按照相關(guān)要求,2023年以來清理區(qū)政府規(guī)范性文件1件、部門規(guī)范性文件2件。六是全面推進政務(wù)信息公開,落實政務(wù)公開清單管理制度,并在區(qū)人民政府網(wǎng)站等渠道及時動態(tài)公開。
二、存在的不足和原因
一是干部職工法治意識有待進一步增強。少數(shù)干部職工對于法治建設(shè)重要性的認(rèn)識有待加強,學(xué)法意識不夠強,學(xué)法的主動性、積極性不夠高。
二是法治教育培訓(xùn)形式單一。我局主要以觀看法治視頻為主,法治思維創(chuàng)新力不夠,還不能完全適應(yīng)新時代、新形勢、新要求,與法治政府建設(shè)的要求,還有相當(dāng)大的差距。
三是學(xué)法不夠深入。我局業(yè)務(wù)領(lǐng)域較為廣泛,涉及法律較多多,由于日常工作繁重,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部帶頭學(xué)習(xí)法治制度還不夠完善,學(xué)法不夠深入、細(xì)致,以致部分同志不善于運用法治思維,法治方式推動工作、解決問題。
四是普法宣傳有待進一步加強,我局接觸工作對象大多為企業(yè),但普法工作方法單一、形式簡單,不注重實際效果,我局普法宣傳主要通過走訪企業(yè),給企業(yè)員工發(fā)放法治宣傳小冊子,并沒做到實質(zhì)性講解相關(guān)內(nèi)容,解答企業(yè)經(jīng)營中所提出的具體問題,企業(yè)參與性不夠。
三、下一步工作計劃
在今后的工作中,法治政府建設(shè)工作是一個系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記堅持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,努力提高局依法建設(shè)工作水平,全面完成法治政府建設(shè)有關(guān)工作任務(wù),為推動我區(qū)的法治政府建設(shè)貢獻力量。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實落實好局主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強法治政府建設(shè)的方針、政策和決定,認(rèn)真履行執(zhí)法成員單位職責(zé),找準(zhǔn)位置,把握重點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快推進新時代法治政府建設(shè)。
二是加強普法宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,全面貫徹法治政府建設(shè)工作精神和年度工作要點,深入學(xué)習(xí)法治思想,多渠道開展好法治宣傳工作;加大法治建設(shè)力度,落實好“以案釋法”“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”工作責(zé)任,完成好年度普法宣傳任務(wù)。
三是加強隊伍建設(shè)。高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,強化執(zhí)法隊伍的建設(shè),利用學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強國等平臺開展線上學(xué)習(xí)活動,組織開展業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)活動,加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓(xùn),切實加強實踐鍛煉,增強面對執(zhí)法風(fēng)險考驗的能力,增強干部職工尊法學(xué)法守法用法意識,不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局
2024年12月10日