坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)法治政府目標,深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》等文件精神,深化法治理念,切實履行各項職能,依法行政工作和法治政府建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、2024年法治政府建設(shè)主要情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。今年以來,我局堅持將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和重要指示精神作為法治工作的首要任務(wù),積極落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神納入《2024年坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》中去。通過局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式,結(jié)合雙擁支前、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待、移交安置、思想權(quán)益等退役軍人事務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高局內(nèi)干部職工的法治水平和思想認識。
二是深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署。黨的二十屆三中全會召開后,我局黨組第一時間傳達學(xué)習(xí)大會精神,制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施方案。我局主要負責同志帶頭傳達學(xué)習(xí)、領(lǐng)學(xué)宣講、動員部署,闡釋大會精神和習(xí)近平總書記在大會上的重要講話精神,對貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的戰(zhàn)略部署提出明確要求。我局各股(室)、中心等職能部門結(jié)合退役軍人工作實際,對黨的二十大報告及二十屆三中全會精神提出的法治建設(shè)重點任務(wù)逐條細化分解,系統(tǒng)謀劃退役軍人工作法治建設(shè)的思路舉措和重點任務(wù)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我局黨組把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述結(jié)合起來。著力提升局干部職工法治素養(yǎng),組織局干部職工認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》。深入研究習(xí)近平法治思想對退役軍人工作的理論指導(dǎo)和實踐要求,自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決實際問題。
二是緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治坡頭建設(shè)。我局高度重視發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署,貫徹落實省委“1310”具體部署和區(qū)委全面依法治區(qū)辦關(guān)于全面依法治區(qū)的決策部署,及時召開黨組會議進行學(xué)習(xí)研究,并把推動法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作重要內(nèi)容,與退役軍人工作同部署、同推進,切實運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)退役軍人工作。
(三)2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實職責任務(wù)。我局黨組高度重視法治政府建設(shè),局黨組書記積極履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,自覺運用法治思維和法治方式推進全局工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)抓、負總責,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,各股室負責人協(xié)助抓好法治政府、依法行政工作,始終堅持依法決策、依法行政,切實提高依法執(zhí)政能力。
二是嚴格落實學(xué)法制度,推進學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式利用主題黨日、“兩學(xué)一做”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、學(xué)習(xí)強國等形式組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》等法律法規(guī)。組織全體人員參加學(xué)法用法知識考試,所有參加人員通過學(xué)法考試。全年黨組及理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)政策法規(guī)17次,黨支部集中學(xué)習(xí)6次,組織干部職工召開了黨紀學(xué)習(xí)教育、黨的二十屆三中全會宣講會等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次。
三是深入加強法治隊伍建設(shè)。一是全體黨員干部利用學(xué)習(xí)強國APP等學(xué)習(xí)軟件及時跟進學(xué)、系統(tǒng)全面學(xué)、隨時隨處學(xué),在機關(guān)內(nèi)部營造濃厚的法治學(xué)習(xí)氛圍;同時組織各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站干部職工開展業(yè)務(wù)理論培訓(xùn),系統(tǒng)講解退役軍人相關(guān)法律法規(guī)。二是落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度。機關(guān)干部網(wǎng)上學(xué)法課時達標率100%,應(yīng)考人員參考率100%,考試合格率100%,進一步增強全體干部職工運用法治思維和法治方式履行職能的能力。三是加強法治隊伍黨建工作,組織黨員到坡頭區(qū)烈士墓園、坡頭區(qū)廉政公園、湛江市寸金革命烈士陵園、退役湛江艦等地開展主題黨日活動,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單,確保落實到位、責任到位;嚴格按照規(guī)定程序、流程規(guī)范發(fā)展黨員。
(四)2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
一是普法宣傳教育更加深入。積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。充分利用各類平臺,積極宣傳習(xí)近平法治思想,宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》的制度創(chuàng)新和重點亮點;在重要時間節(jié)點,組織干部職工走上街頭,為過往群眾講解法律法規(guī),發(fā)放宣傳冊,引導(dǎo)退役軍人學(xué)法、守法、用法,用法律手段維護自己合法權(quán)益。積極組織開展迎“八一”送政策進軍營活動,向駐區(qū)官兵講解安置政策,發(fā)放宣傳手冊;深入推進法治宣傳教育工作,開展“憲法宣傳周”活動,注重法治宣傳通過走訪慰問、“平安夜訪+走進光榮之家”、志愿服務(wù)落實到退役軍人家家戶戶。
二是退役軍人法律服務(wù)保障更加有力。為確保退役軍人在遇到法律問題或者合法權(quán)益需要維護時獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律幫助,聘請了專業(yè)律師為退役軍人提供法律咨詢、援助等服務(wù),區(qū)退役軍人服務(wù)中心與區(qū)司法局聯(lián)合設(shè)立法律援助工作室,為退役軍人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)交法律援助申請等服務(wù)。
三是優(yōu)撫安置更加規(guī)范。2024年,我局嚴格落實優(yōu)撫政策,及時準確發(fā)放優(yōu)撫金,并利用春節(jié)、清明、八一等節(jié)日開展走訪慰問;依托廣東省退役軍人應(yīng)急救助基金政策,累計為11名困難退役軍人成功申請廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金29萬元;積極主動抓好優(yōu)待證發(fā)放工作,按照流程受理退役軍人和其他優(yōu)撫對象申領(lǐng)優(yōu)待證手續(xù);組織退役士兵參加全員適應(yīng)性培訓(xùn),聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局、區(qū)人社局等單位舉辦招聘會,幫助退役軍人做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
四是規(guī)范法治建設(shè)機制更加健全。構(gòu)建“下訪”“走訪”“夜訪”等工作常態(tài)化、規(guī)范化。通過“下訪”“走訪”“平安夜訪+走進光榮之家”等多種方式,組織人員力量全方位關(guān)注本地退役軍人切身利益的問題,認真梳理突出矛盾和幫扶需求,防范化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域風險隱患;積極開展“平安夜訪+走進光榮之家”活動,今年以來,入戶工作組223個,參加本活動干部788人次,夜訪退役軍人371人次,收到訴求79件,化解或解釋到位79件。
二、存在的不足和原因
我局在今年法治政府創(chuàng)建工作中,始終緊密結(jié)合自身工作職能,在法治建設(shè)和維護社會穩(wěn)定中做出了積極的努力,取得了一定的成績,但在工作中也存在一些問題和困難。
一是我局政府法律顧問工作的廣度和深度有待進一步拓寬提高,特別在某些領(lǐng)域如行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面發(fā)揮作用還有待加強。二是我局法制工作存在缺乏專業(yè)人才的問題,個別工作人員對專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)不夠,工作人員的法律素養(yǎng)、法律意識和上級要求、工作需求還有較大差距。三是普法工作方式方法有待創(chuàng)新,在當下社會不斷發(fā)展、群眾的法治意識和法律需求不斷提升的情況下,傳統(tǒng)的單一普法模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下群眾需要。四是因為經(jīng)費不足,在困難幫扶方面力度不足。
三、下一步工作計劃
(一)全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,深刻認識建設(shè)高水平高標準法治機關(guān)的重要性和緊迫性,提升落實各項法治任務(wù)的責任感,主動運用法治思維和法治方式推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)建設(shè)。根據(jù)坡頭區(qū)法治政府建設(shè)的要求,進一步明確我局工作重點,落實工作任務(wù)。按照省退役軍人事務(wù)廳最新標準,進行配套政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息的維護更新,服務(wù)和流程等條件再優(yōu)化。在退役軍人服務(wù)中心設(shè)立專門窗口,為退役軍人提供一站式服務(wù),辦理退役軍人相關(guān)事項。
(三)繼續(xù)加強法治隊伍建設(shè)。在加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,通過認真學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)的各項政策措施,牢固樹立遵守法律法規(guī)的意識,提高全體退役軍人系統(tǒng)干部的依法行政意識和依法行政能力。繼續(xù)開展退役軍人法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動,定期對退役軍人系統(tǒng)的全體干部進行法律法規(guī)培訓(xùn),提高全系統(tǒng)干部的依法行政意識和依法行政能力。
(四)繼續(xù)加強普法宣傳工作。進一步深化法治宣傳教育。緊密結(jié)合退役軍人工作特點,有針對性地組織開展各類退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件普法宣傳活動,加大普法宣傳力度、拓寬普法宣傳渠道,豐富系列法治宣傳教育活動,大力開展以《中華人民共和國退役軍人保障法》為中心的各項法律法規(guī)宣傳教育工作,提高群眾對退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度的認識和理解。
坡頭區(qū)退役軍人事務(wù)局
2024年12月10日