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       近年來我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)普法工作部署，以提高干部職工法治素養(yǎng)、增強(qiáng)群眾守法意識(shí)為中心，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，為推動(dòng)“法治坡頭”建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。

       一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全普法機(jī)制

      （一）健全組織機(jī)構(gòu)。我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室負(fù)責(zé)普法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)普法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)股室專人負(fù)責(zé)、全員參與的工作格局，將法治建設(shè)與部門工作共同推進(jìn)、相融互促。

      （二）制定普法計(jì)劃。將普法工作列入年度重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)。每年我局制定《坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局普法依法治理工作要點(diǎn)》《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》《坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局行政執(zhí)法培訓(xùn)方案》、《坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作計(jì)劃》等制度文件，明確年度普法工作任務(wù)、具體舉措、責(zé)任部門等內(nèi)容。由主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織召開普法和法治政府建設(shè)工作專題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，加強(qiáng)督辦推進(jìn)。

                                                                                普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開普法工作專題會(huì)

      （三）保障人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)。為保障普法工作有序開展，一是我局明確局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局依法行政和普法工作，組織開展法治宣傳教育，各分管領(lǐng)導(dǎo)及其他業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人積極承擔(dān)具體普法責(zé)任，為普法工作提供了基礎(chǔ)保障。二是我局優(yōu)先安排經(jīng)費(fèi)用于開展普法宣傳活動(dòng)、制作普法宣傳欄等，確保普法經(jīng)費(fèi)有保障。近年來我局開展普法宣傳培訓(xùn)、普法宣傳資料制作等工作共投入約1萬余元。

                                                                                        坡頭區(qū)科工貿(mào)和信息化局普法宣傳欄

      （四）建立法律顧問制度。一是我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于推行法律顧問制度的要求，我局設(shè)立內(nèi)部法律顧問對(duì)重大行政決策、行政復(fù)議、行政訴訟等事項(xiàng)均進(jìn)行審核把關(guān)，全面提升我局的法治建設(shè)業(yè)務(wù)能力及規(guī)范化水平。二是健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)重大決策經(jīng)充分協(xié)商集體討論決定, 嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)，并及時(shí)向單位和社會(huì)公開。

       二、加強(qiáng)學(xué)法，促進(jìn)依法行政

      （一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集中帶頭學(xué)法守法，通過“三會(huì)一課”制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、法治專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨規(guī)黨紀(jì)、依法行政相關(guān)法律法規(guī)文件等，以上率下，提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維。自2020年以來開展各類學(xué)法活動(dòng)約29次，不斷增強(qiáng)局黨組依法行政的意識(shí)與能力，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮學(xué)法用法普法示范帶頭引領(lǐng)作用。

     （二）深入法律學(xué)習(xí)與法律宣傳。我局將習(xí)近平法治思想等重要內(nèi)容列入機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為全局學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容和履行職責(zé)的基本功和必修課，逐章逐條學(xué)習(xí)。此外認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想系列講話精神、《中華人民共和國憲法》及業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)等文件。2020年以來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、以案釋法等多種形式舉辦了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》《廣東省平安建設(shè)條例》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)29次，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的法治素養(yǎng)。

     （三）建立局領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律知識(shí)考察和依法行政能力測(cè)試，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況作為述職述廉重要內(nèi)容和任職參考；加強(qiáng)新入職干部職工學(xué)法培訓(xùn)，將法治教育納入任職培訓(xùn)的必備課程，把領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法情況作為公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。

     （四）推動(dòng)法治思想貫徹落實(shí)。弘揚(yáng)憲法精神，將普法與工作實(shí)踐相結(jié)合。一是每年組織工作人員參加學(xué)法考試，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%，通過以考促學(xué)，以學(xué)助考，進(jìn)一步提升我局干部職工法律知識(shí)和法律涵養(yǎng)。二是及時(shí)組織我局執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試工作，我局現(xiàn)有7人持有執(zhí)法證件，實(shí)現(xiàn)局行政執(zhí)法隊(duì)伍覆蓋率達(dá)60%。

                                                                                                     領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法

                                                                                        組織全體干部職工學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)

        三、多措并舉，深入開展普法

        我局結(jié)合暖企、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、平安夜訪等工作，多種渠道開展主題普法宣傳，取得了良好的效果。線上利用我局門戶網(wǎng)站定期更新法規(guī)政策及普法宣傳活動(dòng)。線下通過實(shí)地走訪、宣講等形式開展普法宣傳活動(dòng)。一是普法進(jìn)企業(yè)。我局秉持當(dāng)好普法宣傳員、法制教育員的理念，領(lǐng)導(dǎo)班子多次率隊(duì)到企業(yè)開展以憲法、民法典、湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例、新安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育，通過懸掛宣傳橫幅、與企業(yè)管理人員開座談會(huì)、向在場(chǎng)員工發(fā)放宣傳資料等多種形式，近年來全區(qū)工業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)職工共有2.5萬多人次接受了普法宣傳教育，加強(qiáng)了法制宣傳教育，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)和其它出資人的合法權(quán)益，幫助提高企業(yè)單位管理人員依法決策，依法經(jīng)營的能力和水平。二是送法進(jìn)鄉(xiāng)村。我局組織干部職工到掛點(diǎn)村委會(huì)開展普法宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持讓法律知識(shí)走進(jìn)鄉(xiāng)村，走進(jìn)群眾，全面提升廣大群眾知法、懂法、守法、護(hù)法意識(shí)。三是普法進(jìn)社區(qū)。我局每年開展科學(xué)普及志愿服務(wù)活動(dòng)和信息無障礙宣傳活動(dòng)，宣傳科技政策和普及防范詐騙等法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)，定期到人流密集的廣場(chǎng)開展普法宣傳活動(dòng)，向附近居民派發(fā)《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和政策宣傳冊(cè)子5000余份，提高了群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了居民群眾維護(hù)自身合法利益的能力，形成了良好的法制宣傳氛圍。2023年3月20日，我局在海東社區(qū)新時(shí)代文明學(xué)習(xí)實(shí)踐站開展“加強(qiáng)誠信建設(shè) 優(yōu)化營商環(huán)境”普法活動(dòng)，宣傳誠信理念和《中華人民共和國民法典》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí)；在防詐反詐宣傳宣傳中，我局聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司做好防范電信詐騙宣傳工作，在各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的電子屏上播出“春風(fēng)利劍”主題宣傳標(biāo)語，運(yùn)營商累計(jì)下發(fā)和張貼宣傳物料1萬余份，發(fā)送涉案涉詐防控短信2000萬余條，加強(qiáng)廣大群眾防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識(shí)。四是普法進(jìn)機(jī)關(guān)。局長(zhǎng)親自帶頭抓法律學(xué)習(xí)，以上率下，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開展法治學(xué)習(xí)，全局認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法律意識(shí)進(jìn)一步提升，全體工作人員的法律學(xué)習(xí)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。我局每年組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法規(guī)政策，并運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國等APP關(guān)注學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)條例，及時(shí)發(fā)布最新修訂的法律法規(guī)，社會(huì)熱點(diǎn)事件、群眾關(guān)注度高的民事、刑事案例，方便干部職工學(xué)法、用法。

                                                                                                    到掛點(diǎn)山塘村開展普法活動(dòng)

                                                                                                          對(duì)企業(yè)員工開展普法宣傳

                                                                                                   到社區(qū)開展普法活動(dòng)

        四、提升服務(wù)，注重普法實(shí)效。

       （一）優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效。一是持續(xù)深化“放管服”改革。積極貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，全面清理行政審批事項(xiàng)，我局對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄化、編碼化管理，全面推行一個(gè)窗口辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理。我局“工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案”工作已實(shí)現(xiàn)線上辦理，做到審批“不過夜”、企業(yè)“少跑腿”，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施《湛江市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查。組織開展暖企掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)走訪活動(dòng)，響應(yīng)企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決制約行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次率隊(duì)到企業(yè)開展誠信文化宣傳活動(dòng)，通過懸掛宣傳橫幅、與企業(yè)管理人員開座談會(huì)、向在場(chǎng)員工發(fā)放宣傳資料等多種形式，宣傳誠實(shí)守信的相關(guān)知識(shí)及政策，弘揚(yáng)誠信經(jīng)營理念，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

       （二）發(fā)揮法治建設(shè)引領(lǐng)作用。為加強(qiáng)甘村水庫飲用水源保護(hù)和落實(shí)環(huán)保督察工作要求，坡頭區(qū)政府于2020年12月10日開始對(duì)甘村水庫飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廣東省湛江市家用電器工業(yè)有限公司、湛江三角威力神釀酒集團(tuán)有限公司兩廠實(shí)施環(huán)保搬遷整治，我局依法指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置工作，目前兩廠員工已妥善安置，“兩斷三清”整治工作已基本完成，沒有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件。

我局按照2021-2025普法規(guī)劃和區(qū)普法辦部署安排，貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推進(jìn)實(shí)施普法計(jì)劃及依法治理重點(diǎn)工作安排，已取得較好的普法工作實(shí)效。下一步，我局繼續(xù)全面貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，采取多種普法宣傳方式，開展重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng)，加大法治建設(shè)力度，落實(shí)好“以案釋法”“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”工作責(zé)任，完成好年度普法宣傳任務(wù)，以普法工作促進(jìn)依法行政，助力坡頭區(qū)法治政府建設(shè)。

           附件：2024年“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單.xls