乾塘鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)年度報告
2023年,乾塘鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的正確指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央“全面依法治國”的戰(zhàn)略部署以及中央全面依法治國工作會議精神,深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,建立健全法治政府建設(shè)各項制度機制,扎實推進職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府?,F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、2023年法治政府建設(shè)主要情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
乾塘鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,一是通過黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會、第一議題學(xué)習(xí)、主題黨課等方式,扎實做好黨的二十大精神集體學(xué)習(xí)研討和專題培訓(xùn)等工作,全鎮(zhèn)上下切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把黨的二十大精神貫穿到建設(shè)法治乾塘工作的全過程、各方 面。二是按照鎮(zhèn)黨委工作部署,全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部,積極落實黨的二十大專題學(xué)習(xí)工作,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,在為法治政府建設(shè)提質(zhì)增效上下功夫,立足乾塘實際,完成法治建設(shè)工作目標(biāo),把 學(xué)習(xí)成果落實到工作中。
(二)強化理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
乾塘鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視法治思想學(xué)習(xí)工作,嚴(yán)格落實區(qū)委依法治區(qū)辦工作安排,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、“三會一課”以及我區(qū)開展的“亮燈行動”,積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將習(xí)近平法治思想納入中心組年度學(xué)習(xí)計劃,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極研讀《論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等系列輔材,以領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性,不斷強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識,今年共開展黨委會會前學(xué)法11次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法3次;二是將習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)納入基層黨組織學(xué)習(xí)及干部培訓(xùn),推進習(xí)近平法治思想作為鎮(zhèn)、村兩級干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷督促我鎮(zhèn)工作人員學(xué)法、知法、懂法、用法,展現(xiàn)良好的法治宣傳風(fēng)貌。同時要求我鎮(zhèn)干部積極利用學(xué)習(xí)強國等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進行學(xué)習(xí)等方式做好個人自學(xué),逐步建立法治思維,推進基層法治建設(shè);三是大力開展習(xí)近平法治思想進校園宣傳活動。堅持發(fā)揮學(xué)校法治教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法治教育體系,今年我鎮(zhèn)大力開展習(xí)近平法治思想宣傳進校園活動,共開展普法宣傳8場。
(三)黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持以人民為中心,著力實現(xiàn)提升依法治理及依法行政水平,堅持法治建設(shè)重要工作任務(wù)親自部署、親自推進,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者職責(zé),定期召開黨委會議聽取法治政府建設(shè)工作匯報,及時研究我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)推進過程中突出問題,不斷加強黨委政府對法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署,各部門具體抓的法治建設(shè)工作格局。同時制定完善法治政府建設(shè)責(zé)任制實施方案,分解法治政府建設(shè)任務(wù)、明確依法治鎮(zhèn)主體、健全依法行政制度體系,加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化。努力形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運行高效、法治保障的政府機構(gòu)職能體系。
(四)推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
一是堅持集體討論決定重大行政決策,對重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。制定完善《乾塘鎮(zhèn)黨委、政府議事規(guī)則》,帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論法定程序,切實提高決策整體水平。推進決策科學(xué)化民主化法治化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項決策制度,堅決把黨對重大決策事項的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實落細,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督,不斷提高依法行政水平,促進乾塘經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展。二是全面落實黨委法律顧問制度,在日常重大行政決策前注重聽取法律顧問等有關(guān)專家的意見。今年以來我鎮(zhèn)重大事項聽取法律顧問意見22件次。其中,司法所所長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首席法律顧問,列席鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議8次,審查合同11份,并就相關(guān)問題發(fā)表法律意見,為鎮(zhèn)政府決策提供參考,為法治政府建設(shè)提供了高質(zhì)量服務(wù)。三是加強法治隊伍建設(shè)。持續(xù)引入具有法治素養(yǎng)和法治能力人才,深入推進“一村一法律顧問”工作,現(xiàn)我鎮(zhèn)各村(居)委會均已配備村(居)律師;結(jié)合“小場景”建設(shè)不斷完善綜合行政執(zhí)法委員會平臺建設(shè),穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,目前我鎮(zhèn)已成立綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊),配備副科級執(zhí)法隊長1名,執(zhí)法隊員16名(其中三名為法律專業(yè)公務(wù)員);做好村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作,提升村(社區(qū))“法律明白人”法治素質(zhì)和實踐能力,組織開展村(社區(qū))“法律明白人”專題培訓(xùn)42人次。四是加強規(guī)范性文件管理工作。進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,帶頭學(xué)習(xí)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定,推進規(guī)范性文件依法制定、程序規(guī)范、合法有效,對規(guī)范性文件進行自查,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布過規(guī)范性文件。五是全面推進政務(wù)公開,結(jié)合管理體系,建立程序化、規(guī)范化的管理運行機制,健全和完善規(guī)章制度。從工作程序到崗位責(zé)任,做出了明確規(guī)定,較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為,提高了工作效率。按照信息公開的規(guī)定,對外實行所有公開化、程序化和制度化管理,自覺接受和社會的廣泛監(jiān)督,截至目前本年度發(fā)布政務(wù)公開信息72余條,處理網(wǎng)友留言12則。六是落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全面推動法治政府建設(shè)。本年度上半年我鎮(zhèn)出庭應(yīng)訴率100%,有力落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,打造全鎮(zhèn)遵法守法、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?,深入推進依法行政、加強法治政府建設(shè)。七是深入開展基層普法宣傳,貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,結(jié)合“國家安全教育日”“民法典宣傳月”“禁毒宣傳”等時間節(jié)點,組織開展《民法典》《國家安全法》《禁毒法》等法律法規(guī)宣傳活動26場次,覆蓋村(居)、學(xué)校、機關(guān)等場合,派發(fā)普法宣傳資料500余份,解答群眾法律咨詢70多人次。
二、存在的問題
2023年,我們在推進法治建設(shè)方面采取了多種有效措施,取得了一定成績。相對于全面推進法治建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新要求,還存在一些問題和不足:一是干部法治意識有待加強,依法決策水平不高。二是法治宣傳工作有待深化,群眾學(xué)法、用法意識有待提高。
三、下一步工作計劃
一是示范引領(lǐng),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,進一步增強貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署的自覺性和堅定性,以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,埋頭苦干、狠抓落實,奮力開創(chuàng)全面依法治鎮(zhèn)工作新局面。
二是加強法治宣傳,豐富普法方式。落實普法責(zé)任制,結(jié)合重要時間節(jié)點,開展法治宣傳教育活動,創(chuàng)新普法宣傳的形式,采取線下與線上、集中與分散、傳統(tǒng)與新穎相結(jié)合,真正將法治觀念和法治素養(yǎng)深入人心。尤其充分利用“法律明白人”這一群眾團體廣泛深入開展多形式的專題法律宣傳、法律知識講座。
三是強化干部培訓(xùn),提升執(zhí)法水平。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為,強化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員的信息完善和證件管理,保證依法行政工作的更好落實。