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　　湛坡政數(shù)局﹝2023﹞53號

　　2023年，區(qū)政數(shù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，聚焦政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字政府改革，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，打造新型智慧城市，助力提升區(qū)域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、2023年法治政府建設(shè)主要情況

　?。ㄒ唬┚o抓法治建設(shè)，強(qiáng)化法律意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　2023年，全局緊抓法治思想教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，扎扎實(shí)實(shí)為建設(shè)清清爽爽坡頭做好各項(xiàng)工作。

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。我局將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示、中央有關(guān)法治政府建設(shè)的重要決策部署以及省、市、區(qū)關(guān)于全面依法治區(qū)的工作部署作為重要內(nèi)容納入年初制定的黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織召開黨組會議并利用第一議題及時學(xué)習(xí)傳達(dá)和研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。同時，組織全局干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，結(jié)合本單位法治政府建設(shè)情況，持續(xù)推進(jìn)主題教育學(xué)習(xí)工作，明確政數(shù)工作要堅(jiān)持法治思維，時刻緊繃法律之弦。

　　二是強(qiáng)化落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。以局長為組長、副局長為副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)人事變動，及時進(jìn)行小組成員和辦公室成員的調(diào)整。局長作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，對法治建設(shè)工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，從組織上保證了法治建設(shè)工作有人抓、有人管，確保及時解決我局法治建設(shè)方面遇到的問題。

　　三是持續(xù)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制。我局及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新論述新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。始終堅(jiān)持民主集中制，健全決策機(jī)制，不憑主觀臆斷,嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項(xiàng),都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過集體研究討論決定。

　?。ǘ┩七M(jìn)“放管服”改革，奮力實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)新突破

　　1.依法優(yōu)化審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　一是實(shí)現(xiàn)依申請事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，一窗受理率達(dá)100%，行政許可事項(xiàng)時限壓減率達(dá)96.03%；即辦件占比達(dá)99%，極大提高群眾辦事便利性；二是牽頭推進(jìn)線上服務(wù)“一碼辦”，提升政務(wù)服務(wù)“成熟度”。完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快電子印章、電子證照制作入庫，加快推動各類指標(biāo)提升，打造“一碼通行+免證辦”服務(wù)模式；三是梳理用電報(bào)裝物權(quán)證明審批堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，協(xié)商統(tǒng)一各鎮(zhèn)（街）審批流程，積極推行用電報(bào)裝物權(quán)證明全流程網(wǎng)上辦理，解決廣大群眾用電報(bào)裝手續(xù)繁瑣問題；四是建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。2023年來我區(qū)“好差評”好評率99.9%，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量10分。

　　2.深入推進(jìn)“就近辦”，提升辦事便利度。

　　一是深入開展“放權(quán)賦權(quán)”，有序配合推進(jìn)簡政放權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革權(quán)責(zé)清單編制工作，按照實(shí)際需要、宜放則放原則，將縣級部門行政處罰權(quán)調(diào)整由街道行使；二是做好湛江市統(tǒng)一申辦受理平臺延伸部署到鎮(zhèn)（街）、村（居）委會工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步提升我區(qū)鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)能力水平；三是通過“自助辦”“便捷辦”，讓政務(wù)服務(wù)不打烊。目前全區(qū)共投放“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)74臺，實(shí)現(xiàn)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)在我區(qū)行政村全覆蓋。截至目前，我區(qū)“粵智助”累計(jì)辦理業(yè)務(wù)近20萬筆，服務(wù)群眾超8萬人次。

　?。ㄈ?/strong>打造新型智慧城市，全力賦能數(shù)字法治政府建設(shè)

　　1.構(gòu)建智慧坡頭“核心樞紐”

　　坡頭區(qū)智慧城市指揮中心于今年2月正式揭牌成立，進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)階段。智慧城市（一期）總共建設(shè)七大專題，整合近30個系統(tǒng)資源，采集數(shù)據(jù)量已超4億條，將全區(qū)數(shù)據(jù)匯聚，為上層應(yīng)用提供支撐，聯(lián)動“大中小”屏，打造“智慧坡頭”領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，直觀監(jiān)測各領(lǐng)域運(yùn)行狀態(tài)，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供快速看數(shù)和輔助決策支持。

　　2.“小切口”撬動“大治理”

　　我局創(chuàng)新推進(jìn)智慧城市平安坡頭專題“民生訴求平臺”建設(shè)，從矛盾最集中的地方找準(zhǔn)切入口，進(jìn)行全面突破，打通堵點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，以“小場景”推動社會“大治理”。“民生訴求平臺”是智慧坡頭重點(diǎn)建設(shè)專題，是區(qū)域社會治理的“智慧大腦”，平臺將分散各系統(tǒng)、各渠道的訴求、糾紛匯聚到統(tǒng)一入口處置，針對100多種場景，梳理1295條標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)清單，明確57個單位的責(zé)任和200多種作業(yè)處理標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合綜合網(wǎng)格工作，通過對訴求事件進(jìn)行受理，進(jìn)一步調(diào)動基層工作人員和社會公眾發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類問題的積極性，構(gòu)建起高效運(yùn)行的“民呼我應(yīng)”服務(wù)體系，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，打響“平安坡頭”民生訴求平臺招牌。坡頭民生訴求平臺工作亮點(diǎn)入選省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作月報(bào)。

　　3.積極探索智慧化運(yùn)行體系

　　統(tǒng)籌整合區(qū)智慧城市指揮中心、區(qū)綜治中心和區(qū)信訪超市等資源優(yōu)勢，打造以“粵平安”平臺和平安坡頭“民生訴求平臺”為“智網(wǎng)”支撐，以“多網(wǎng)合一、一格多員”為特色的“社會治理中心+綜治中心+綜合網(wǎng)格”坡頭品牌。通過制定配套規(guī)定辦法，明確工作流程，強(qiáng)化網(wǎng)格員、鎮(zhèn)（街）、區(qū)直及駐區(qū)單位的對接和聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事件的上報(bào)、流轉(zhuǎn)、處置和反饋評價閉環(huán)管理，做到指揮無縫連接，職能部門協(xié)調(diào)配合，矛盾糾紛摸排精準(zhǔn)，社情民意掌握全面，事件流轉(zhuǎn)處理便捷，社會服務(wù)高效管理。

　　（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，著力確保政務(wù)系統(tǒng)健康運(yùn)作

　　一是在今年開展的“湛盾-2023”數(shù)字政府攻防演練活動和“粵盾-2023”攻防演練活動，聯(lián)合中國聯(lián)通、中國電信、中國移動等企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全演練，對我區(qū)政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行不間斷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，確保我區(qū)政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全；二是聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、公安分局和網(wǎng)信辦多次開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，挖掘網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，總結(jié)整改，筑牢物聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)墻；三是按市局關(guān)于建設(shè)新一期電子政務(wù)外網(wǎng)的工作部署要求，確定政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)線路，對互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬進(jìn)行擴(kuò)容,同時擬在線路終端部署“安全大腦”，目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)，并通過常務(wù)會、常委會審定。

　　2023年全區(qū)未發(fā)生政務(wù)系統(tǒng)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)均穩(wěn)定運(yùn)行，有效防范了重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類網(wǎng)絡(luò)安全重大事故，為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　二、存在的不足和原因

　?。ㄒ唬?/strong>學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想主動性仍需提高。過去一年，我局開展了多次習(xí)近平法治思想的集中專題學(xué)習(xí)，并制定了年度學(xué)法計(jì)劃，但仍存在個別同志對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)的主動性、系統(tǒng)性還不夠的現(xiàn)象，沒能深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵。

　　（二）普法宣傳力度和方式仍待加強(qiáng)。法治宣傳教育方式還需創(chuàng)新，傳統(tǒng)的宣傳方式涉及面相對局限，無法適應(yīng)新時期社會的發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)拓寬普法宣傳面，讓普法惠及面更寬、更廣。

　?。ㄈ┱?wù)服務(wù)線上辦事仍需進(jìn)一步普及。當(dāng)前，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)依申請事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，一窗受理率達(dá)100%，“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)也已實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大提高群眾辦事便利性，為法治政府建設(shè)提供數(shù)字支撐。但部分群眾對可線上辦理的事項(xiàng)及操作流程知曉度不高，部分業(yè)務(wù)人員對可線上辦理事項(xiàng)熟悉度也不足。急需加大對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對線上辦事的宣傳力度。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　我局接下來將全面壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以政數(shù)工作的實(shí)際成效助力法治坡頭建設(shè)。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高干部法律意識，抓好政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。改善法治政府建設(shè)工作條件，創(chuàng)造依法行政良好工作環(huán)境。同時，加強(qiáng)干部法制培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高干部法律素質(zhì)，建設(shè)一支廉潔自律、法律素質(zhì)強(qiáng)的政數(shù)隊(duì)伍。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加大法治宣傳教育力度，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。充分依托區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信號等線上線下“窗口”推動落實(shí)法治宣傳任務(wù)，配合做好統(tǒng)一的、常態(tài)化的法治類信息動態(tài)發(fā)布及普法宣傳，增強(qiáng)法治文化滲透力和輻射面，努力營造全社會崇尚法治、學(xué)習(xí)憲法法律、把各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┮浴皵?shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，通過數(shù)據(jù)治理推動政府行政效能提升。加大“數(shù)字政府”宣傳力度，引導(dǎo)群眾使用網(wǎng)上辦事，享受便捷服務(wù)。加大“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果——“粵省事”、“粵商通”、“粵智助”等平臺的推廣應(yīng)用，切實(shí)提升群眾知曉度、普及率和使用率，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　坡頭區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　2023年12月15日