坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告
根據(jù)《廣東省法治宣傳教育條例》《坡頭區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》《2022年坡頭區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》,我局緊緊圍繞普法職責(zé),全面落實(shí)普法責(zé)任制,第一時(shí)間明確了局各股室、局屬單位普法責(zé)任清單,把普法融入法治宣傳、行政執(zhí)法、信訪等工作。現(xiàn)將履職報(bào)告匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全普法機(jī)制建設(shè)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,健全完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室認(rèn)真履行以案釋法宣傳的主體職能,將普法工作納入年度目標(biāo)考核,有力推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的落實(shí)。我局根據(jù)相關(guān)文件要求,參照市里普法責(zé)任清單,根據(jù)工作實(shí)際制定我局普法責(zé)任清單,明確普法職責(zé)以及普法重點(diǎn)內(nèi)容、對(duì)象、措施和步驟,嚴(yán)格按照清單內(nèi)容和責(zé)任機(jī)構(gòu)執(zhí)行,落實(shí)普法任務(wù),真真正正做到“誰執(zhí)法誰普法”。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政能力
我局黨組堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,加大對(duì)我局普法執(zhí)法工作的研判。一是積極組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法以及領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等法治建設(shè)有關(guān)要求。二是將普法與理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,結(jié)合節(jié)日節(jié)點(diǎn),對(duì)憲法、國家安全法、民法典等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高全體職工對(duì)法律的知曉率和參與率。三是按時(shí)組織局機(jī)關(guān)全體干部職工參加學(xué)法用法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律知識(shí)統(tǒng)一考試,組織干部參加執(zhí)法證考試,提高執(zhí)法人員專業(yè)能力。四是聘請(qǐng)法律顧問,針對(duì)具體案件或疑難案件咨詢法律顧問,落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。
三、緊抓普法宣傳教育,提高為民服務(wù)水平
根據(jù)我局職能,各業(yè)務(wù)股室不定期在公開場合及群眾中廣泛進(jìn)行法制宣傳教育,突出“三農(nóng)”工作重點(diǎn)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“誰執(zhí)法,誰普法”的主題宣傳活動(dòng)、“12·4”國家憲法日、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周、中國水周水法宣傳、農(nóng)村宅基地審批培訓(xùn)等活動(dòng),通過設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料單、現(xiàn)場講解、展開培訓(xùn)等多種方式,向人民群眾普及涉農(nóng)法律政策,發(fā)放《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和資料。累計(jì)接受群眾咨詢250次,發(fā)放各類宣傳單1450余份、宣傳手冊(cè)400余份,布置橫幅20條,出動(dòng)人員30人,宣傳車輛8輛。
為了加強(qiáng)對(duì)廣大村(居)的信訪宣傳教育,增強(qiáng)村(居)民依法上訪的自覺性。我局及時(shí)開展對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作以及農(nóng)村宅基地改革等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),加深了廣大農(nóng)村(社區(qū))干部、村(居)民對(duì)農(nóng)村改革工作的認(rèn)識(shí)和了解。各相關(guān)股室經(jīng)常深入基層了解情況,解決群眾反映的問題,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級(jí)上訪。
四、科學(xué)運(yùn)用法治思維,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作監(jiān)管
我局積極將普法工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,運(yùn)用法治思維,從源頭監(jiān)管、專項(xiàng)治理、矛盾化解等方面入手,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)管,確?!叭r(nóng)”有序發(fā)展。
?。ㄒ唬?duì)我區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化日常監(jiān)管和不定期檢查,從源頭入手,確保安全。組織執(zhí)法人員在國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。
?。ǘ?qiáng)化自然資源局、公安分局、市場監(jiān)督管理局等部門的協(xié)調(diào)合作,健全信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。積極開展專項(xiàng)治理,對(duì)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥種子化肥等違法違規(guī)行為,及時(shí)進(jìn)行處理,規(guī)范農(nóng)資市場運(yùn)行,保障消費(fèi)者權(quán)益。共計(jì)檢查150余次,出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,保障了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
?。ㄈ┲鲃?dòng)作為,依法行政,運(yùn)用法治思維化解矛盾。2022年以來,我局共接待辦理群眾信訪事項(xiàng)37件(其中:來訪5件、區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦2件、區(qū)紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦2件、市局轉(zhuǎn)辦1件,市長熱線交辦單27件。目前辦結(jié)率為90%,3件正在辦理,收到了很好的效果。
五、積極統(tǒng)籌部署,提升綜合治理能力
堅(jiān)持將普法工作融入日常工作,將法律的引導(dǎo)、教育作用運(yùn)用至平時(shí)工作中,全局部署,積極統(tǒng)籌,推動(dòng)學(xué)法、執(zhí)法、用法相結(jié)合,提升全體人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力,確保各項(xiàng)工作依法開展、有法可依。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,依法依規(guī)維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
通過一系列工作,我局的普法工作取得了一些成績,但還存在一些問題,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,運(yùn)用法律能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我局將繼續(xù)在理論學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)、健全制度上發(fā)力,為“三農(nóng)”工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
湛江市坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年11月14日
湛江市坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局普法責(zé)任清單