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       2019年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)依法治區(qū)辦和市局法規(guī)科的具體指導下，深入貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》、統(tǒng)計法律法規(guī)等文件精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，著眼全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，主動適應(yīng)新常態(tài)，大力推進依法行政、依法治統(tǒng)，認真做好專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，以“廣普法、嚴執(zhí)法、強基礎(chǔ)、優(yōu)隊伍”為目標，深入開展統(tǒng)計普法宣傳，有效提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查水平，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)能力和工作成效?，F(xiàn)將依法行政情況匯報如下。

      一、做法及成效

     1.積極參與統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查。為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，堅決制止和查處各類統(tǒng)計違法違紀行為，我局參與了市統(tǒng)計局對全區(qū)23家企業(yè)開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查，側(cè)重檢查統(tǒng)計臺賬、制度和主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)情況，其中給予14家企業(yè)責令改正同志。在推進統(tǒng)計執(zhí)法檢查行為規(guī)范化、法制化的同時，將統(tǒng)計執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)統(tǒng)計工作有機結(jié)合。在執(zhí)法檢查過程中積極為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導，幫助基層統(tǒng)計人員增強對統(tǒng)計指標的理解掌握，幫助各報表單位建立健全統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

2.強化隊伍建設(shè)。一是加強局執(zhí)法隊伍建設(shè)。我局現(xiàn)有國家執(zhí)法人才骨干庫人員2名，市執(zhí)法人才骨干庫人員2名。今年參與參與湛江市統(tǒng)計局執(zhí)法檢查工作1次，獲得湛江市統(tǒng)計局的認可。根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》要求，我局3名同志參加國家統(tǒng)計執(zhí)法資格證考試，1人通過考試。一系列的統(tǒng)計執(zhí)法實踐與統(tǒng)計執(zhí)法培訓全面提高了我區(qū)執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)隊伍建設(shè)，全區(qū)七個鎮(zhèn)（街）均成立統(tǒng)計工作站，并配備了專職、兼職統(tǒng)計工作人員。

      3.認真做好規(guī)范性文件清理和管理工作。按照根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法的通知》(國統(tǒng)字〔2016〕18號)和省統(tǒng)計局《關(guān)于開展“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作方案》的要求，對區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街涉及統(tǒng)計工作的規(guī)范性文件進行認真篩查，將其中涉及的1份問題文件進行了整改。

      4.完善統(tǒng)計制度建設(shè)。為進一步強化我區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，坡頭區(qū)統(tǒng)計局第一時間向各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)單位印發(fā)《湛江市坡頭區(qū)統(tǒng)計局關(guān)于深化整治統(tǒng)計造假問題專項整治實施方案》，成立局推進“坡頭區(qū)統(tǒng)計造假專項整治工作”工作領(lǐng)導小組并設(shè)立辦公室，負責協(xié)調(diào)解決推進深化統(tǒng)計管理體制改革中的重大問題。規(guī)范了統(tǒng)計行政執(zhí)法行為，加強了統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督。
       5.開展培訓，強化素質(zhì)。為全面加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓，提高基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平，全面提升基層單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化水平。我局先后舉辦了“坡頭區(qū)2019年投資領(lǐng)域統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作培訓班”，“坡頭區(qū)2019年工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作培訓班”、“坡頭區(qū)2019年服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作培訓班”。培訓班由局各專業(yè)骨干為講師，從統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和統(tǒng)計臺賬建設(shè)等方面對我區(qū)各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門分管統(tǒng)計工作領(lǐng)導，統(tǒng)計從業(yè)人員以及“四上”企業(yè)從事統(tǒng)計工作人員進行全員培訓。

        二、存在的問題

       2019年，在區(qū)依法治區(qū)辦和市統(tǒng)計局法規(guī)科的指導下，我局的統(tǒng)計依法行政工作取得了一定成效，但也還存在一些問題：一是統(tǒng)計法治宣傳力度還不夠大。雖然經(jīng)過多年努力，《統(tǒng)計法》逐漸為人們所認識，但社會對統(tǒng)計法律法規(guī)的認知度總體程度不高，調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查工作不夠配合等，這充分說明統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳未能完全深入人心，全區(qū)上下依法統(tǒng)計意識還有待加強。二是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量薄弱。統(tǒng)計執(zhí)法人員人數(shù)有待增加，業(yè)務(wù)有待提高，隨著依法行政的推進和法治工作的不斷完善，執(zhí)法人數(shù)不夠，執(zhí)法水平不高的矛盾日益突出，一定程度上制約了統(tǒng)計執(zhí)法工作的順利開展。

        三、下步工作打算

       1.進一步加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。要更廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計普法工作，結(jié)合新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)微信平臺，送法進街道和企業(yè)，多渠道、多形式、多層次地開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳和普及。既要提高各級領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法律意識，使大家充分地認識到抓經(jīng)濟建設(shè)必須要深入了解統(tǒng)計，運用統(tǒng)計，提高領(lǐng)導干部對客觀事物的認識程度和對市場經(jīng)濟的認知程度，也要加強對企業(yè)負責人及統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識和統(tǒng)計法律知識的宣傳培訓，增強他們的統(tǒng)計法制觀念，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

       2.進一步加強統(tǒng)計隊伍自身建設(shè)。建立健全依法治統(tǒng)制度，提高依法決策、依法行政能力，積極防范和化解依法統(tǒng)計面臨的風險和挑戰(zhàn)。抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)，促使統(tǒng)計人員認真學習，刻苦鉆研，在工作實踐中把統(tǒng)計執(zhí)法工作和統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，提高綜合協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對統(tǒng)計依法行政的要求。

       3.進一步加強執(zhí)法規(guī)范以及監(jiān)督。加強執(zhí)法人員的學習、培訓、交流、考核，提升業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)以及執(zhí)法辦案水平，嚴格落實行政處罰裁量標準，健全行政執(zhí)法責任制度。進一步明確行政執(zhí)法流程和崗位職責權(quán)限，加強執(zhí)法考核和評議工作，接受社會監(jiān)督。進一步完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機制，完善和落實執(zhí)法過錯責任追究制度。要注重將統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計行政指導的有機結(jié)合，一方面樹立起統(tǒng)計機構(gòu)執(zhí)法公平嚴謹?shù)牧己蒙鐣蜗螅硪环矫嫣岣弑粰z查對象的統(tǒng)計法律自律意識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平，使統(tǒng)計部門與被調(diào)查對象之間形成良性互動，不斷推動統(tǒng)計工作上新臺階、新水平。  

湛江市坡頭區(qū)統(tǒng)計局

2020年4月19日