坡頭區(qū)民族宗教局關于2021年度法治政府建設情況的報告
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設目標任務,著力提升依法行政能力和水平,努力提升法律意識和法治思維,不斷增強依法決策、依法行政、辦法辦事、依法管理的能力和水平,努力養(yǎng)成從嚴從實、依法履職、依規(guī)辦事的好習慣,各項工作扎實有序平穩(wěn)開展?,F將相關情況報告如下。
一、聚焦學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況
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習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是全面依法治國的根本遵循和行動指南,學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神意義重大。9月1日上午,在區(qū)部署法治政府建設督察工作會議結束后,下午區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部及時召開部務會傳達學習區(qū)的部署精神,安排部署我局的工作要求。會后,我局按照區(qū)《貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會上的重要講話精神分工方案》進行逐條自查,確保該項重要工作任務較好地完成。
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近一年多以來,我局積極落實上級、區(qū)委區(qū)政府關于疫情防控工作的部署與安排,強調疫情防控工作必須堅持黨的領導,全面提升依法防控水平。為確保疫情防控工作順利開展,特成立了區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)民宗局)疫情防控工作領導小組,進一步明確分工,夯實責任。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長作為第一責任人,落實依法防控,要求各項工作必須合法合規(guī),依法推進,不可激進和胡亂作為。堅持把抓好疫情防控作為當前頭等大事來抓,嚴格貫徹“疫情就是命令,防控就是責任”的總基調,按照疫情防控有關法律法規(guī)和通知要求,依法對區(qū)宗教活動場所、民營經濟企業(yè)單位等發(fā)布政府規(guī)章、決定、命令、通告等文件,努力提高疫情防控法治化水平。成立港澳防控工作組專班值守,深入基層層層排查聯(lián)防聯(lián)控;發(fā)布疫情防控《倡議書》,積極組織民主黨派人士、臺港澳人士等參與疫情防控,凝聚全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,積極捐贈防疫物資,協(xié)調推動疫情防控和復工復產,取得了較好的成效,確保了全區(qū)各宗活動教場所安全穩(wěn)定,各民營企業(yè)單位健康發(fā)展。
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近年來,我局(區(qū)民宗局)堅持以依法行政為主線,以學習貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線等政策法規(guī)為重點,以加強體制機制建設為突破口,全力推進各項工作,做到遠景有規(guī)劃、近期有目標、工作有措施、落實有效果,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的法治思維水平和依法行政能力,各項工作穩(wěn)妥推進。今年,我局安排了兩名同志參加市民宗局統(tǒng)一組織的執(zhí)法考試,兩名同志均順利通過考試,獲得了執(zhí)法資格。下一步要繼續(xù)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,結合政府工作實際深入抓好貫徹落實,堅持依憲施政、依法行政,持續(xù)推動法治政府建設。
二、聚焦法治政府建設率先取得的突破情況
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在區(qū)的工作部署下,我局根據職能設定,全面篩查刪除各項非行政許可審批事項,對需進行行政許可審批的事項登錄系統(tǒng)全面普及行政審批網上,不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置變相行政許可事項。經統(tǒng)計,我局現在區(qū)行政服務中心綜合窗口進駐了23項行政許可審批職能,委托區(qū)行政服務中心辦理受理環(huán)節(jié),逐步優(yōu)化審批流程,減少群眾奔走辦事的次數,也進一步提高了行政效率。
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在進駐區(qū)行政服務中心的事項中,我局積極探索,認真研究,完善了各行政審批事項的辦事指南和流程,實行政務公開清單管理網上可查,自覺接受群眾及社會監(jiān)督。
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我局認真落實“三重一大”事項集體決策制度,制定了我局的工作機制,作為貫徹"黨要管黨,全面從嚴治黨"要求的重中之重,日常工作重大決策通過部務會研究決策,并嚴格執(zhí)行行政機關主要負責人“末位表態(tài)”制度;需要公眾參與的,我們會通過辦公電話、公開郵箱、部門公眾號等暢通渠道充分聽取社會公眾意見,年底公務年度重大行政決策事項。通過建機制,嚴程序,抓關鍵,強監(jiān)督,促進了科學決策,民主決策,依法決策,營造了依法行政,風清氣正的環(huán)境氛圍。
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積極推行統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級網絡責任機制,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法“三項制度”,認真配合區(qū)司法局對部普法人員的培訓指導及管理,落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,并不定時更新執(zhí)法人員信息,做好日常管理。本部服務及監(jiān)管領域規(guī)范、透明,沒有出現下達或變相下達與法律法規(guī)相沖突的任務指標或完成事項等情形。
?。ò耍┥鐣芗m紛依法有效化解情況
堅持傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”,作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門,我們緊密結合各個不同時期形勢任務的變化,與時俱進賦予其新的內涵,努力發(fā)揮好“楓橋經驗”在服務經濟轉型升級、協(xié)調經濟社會關系、預防化解社會矛盾、鞏固基層政權中的重要作用,在促進經濟、社會和人的全面發(fā)展,推進基層治理體系和治理能力現代化建設等方面取得了新的成效。近年以來,我們堅持每年至少一次在少數民族居住及活動相對較多的鎮(zhèn)(街)舉辦民族團結進步創(chuàng)建宣傳活動,慰問幫扶少數民族人口,爭取及支持資金為少數民族人口相對多而穩(wěn)定的村莊建設道路、協(xié)調解決少數民族子女就學難問題等,切實為群眾辦實事。同時,積極大力推進我區(qū)市域社會治理試點工作,把少數民族矛盾糾紛化解在基層,確保了全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
三、下一步工作方向
一是加強機關干部學法教育,當好自覺學法用法的表率。組織全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線干部職工學習統(tǒng)戰(zhàn)相關法律法規(guī),營造共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作良好氛圍,切實提高全區(qū)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,在普法、執(zhí)法過程中形成合力,共同做好我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)法治工作,大力開展統(tǒng)戰(zhàn)工作法治宣傳。繼續(xù)擴大民族宗教政策法規(guī)宣傳面,豐富普法宣傳的內容和形式,不斷深化宗教場所“四進”,讓廣大信教群眾知法、懂法、守法。深入宣傳和普及少數民族相關政策法規(guī),通過印發(fā)讀本、下基層宣傳活動、“12.4”全國法制宣傳日等多種形式,向廣大市民、少數民族成員,加強進行廣泛宣傳,提高依法維權、依法辦事的意識。
坡頭區(qū)民族宗教局
2021年12月8日