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　　2021年，坡頭區(qū)教育局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校法治建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校推進(jìn)法制教育的實(shí)效性，提高學(xué)生良好法制觀念，樹立良好的法律意識(shí)，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

　　一是局黨委成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各股室、學(xué)校的工作督查，提升工作實(shí)效。定期向上級(jí)黨委政府報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙；按照規(guī)定公開法治政府建設(shè)年度報(bào)告。

　　二是把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以書記校長為龍頭，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，由上而下，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了機(jī)構(gòu)到位，人員到位，制度到位，責(zé)任到位，經(jīng)費(fèi)到位。我局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的督查和指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校法制教育工作有條不紊地開展。

　　二、全面正確履行政府職能

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。我局為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)“放管服”改革精神，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，大力推進(jìn)行政職能職權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)，不斷規(guī)范行政審批程序，并取得實(shí)效。

　?。ǘ┻M(jìn)一步提升行政服務(wù)的效率和水平。在工作中，我局嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件辦理行政許可事項(xiàng)，無擅自增減行政許可環(huán)節(jié)、條件的情況，以方便群眾辦事、規(guī)范審批行為為主旨，不斷優(yōu)化流程梳理、簡化審批程序，及時(shí)修改完善與審批相關(guān)的配套文件和審批標(biāo)準(zhǔn)。制定行政許可辦事指南，優(yōu)化審批流程和簡化審批程序，對(duì)配套規(guī)范性文件的進(jìn)行系統(tǒng)清理、修改、完善，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，進(jìn)一步提高行政許可工作的科學(xué)化和法制化水平。

　　三、加強(qiáng)政務(wù)公開，積極推行“三項(xiàng)制度”

　　積極推行政府信息公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。我局有專人加強(qiáng)對(duì)坡頭區(qū)教育局政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理、定期自查和評(píng)估，強(qiáng)化我局網(wǎng)站安全管理和應(yīng)急處置，提升網(wǎng)站信息發(fā)布、在線服務(wù)和互動(dòng)交流水平。積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，不斷提高我局行政執(zhí)法水平。

　　四、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

　　一是創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。我局能推動(dòng)調(diào)解、信訪、行政復(fù)議等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元矛盾糾紛化解機(jī)制，協(xié)同信訪部門建立訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，形成人民調(diào)解最大合力，行政機(jī)關(guān)受理行政調(diào)解實(shí)行首問責(zé)任制。二是對(duì)群眾的來電來信及上級(jí)交辦信訪件，我局辦公室均建立臺(tái)賬，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限，認(rèn)真做好調(diào)處、解釋及答復(fù)工作，有效地化解矛盾，維護(hù)了教育線口大局的穩(wěn)定。三是要求各學(xué)校在敏感節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)敏感群體信訪排查工作，尤其是在“七·一”、“八·一”、“十·一”等敏感時(shí)期，對(duì)廣大教職工要加強(qiáng)政治思想教育，關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)，對(duì)有利益訴求但未得到解決的人群和生活困難職工等要多關(guān)心引導(dǎo)，確保全區(qū)教育線口和諧穩(wěn)定。

　　五、全面加強(qiáng)法治宣傳教育

　?。ㄒ唬┩晟品ㄖ涡麄鹘逃ぷ鳈C(jī)制。我局落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制、普法責(zé)任清單制度、以案釋法機(jī)制等，貫徹實(shí)施新修訂的《廣東省法治宣傳教育條例》，組織開展“誰執(zhí)法誰普法”“學(xué)憲法宣憲法”宣講活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部參與旁聽庭審等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)坡頭區(qū)教育線口工作人員的憲法法律教育，落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。我局每年組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展法律知識(shí)考試考試和培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工的法治思維和依法行政的能力。

　?。ǘ┣袑?shí)落實(shí)學(xué)校法治教育工作的責(zé)任。根據(jù)區(qū)普法部門和上級(jí)教育部門的部署和要求以及中小學(xué)校的實(shí)際，組織我區(qū)中小學(xué)主要組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《刑法》等國家法律。年初我區(qū)各中學(xué)、中心小學(xué)、區(qū)直學(xué)校各聘請(qǐng)一名政法機(jī)關(guān)干部擔(dān)任學(xué)校法治副校長，負(fù)責(zé)所在學(xué)校法治宣傳教育工作，定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳教育。

　　（三）組織開展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。法治宣傳活動(dòng)力求有效地對(duì)全體師生進(jìn)行法治宣傳教育，給學(xué)生營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境。我局深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳教育和法治文化建設(shè)活動(dòng)，取得了良好的效果，使師生充分感受到法律的重要性，使法治意識(shí)入心入腦。同時(shí)我局每年組織開展學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”活動(dòng)，多位學(xué)生獲得市教育局的獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄋ模┳龊靡咔榉揽亍⒕€上教育和學(xué)生返校返園工作。一是全力做好疫情防控工作，廣泛開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，全面落實(shí)疫情防控措施，精準(zhǔn)排查重點(diǎn)人員工作，嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理，持續(xù)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作；二是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育；三是全方位做好學(xué)生返校返園工作。

　　六、全面推進(jìn)依法治校

　　一年來，我局認(rèn)真貫徹為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、教育部《依法治教實(shí)施綱要（2016-2020年）》和《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的有關(guān)要求等文件精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)和督促，努力提高依法治校、依法管理、依法治教水平。在學(xué)校管理上強(qiáng)化“管理是學(xué)校的根本”的核心理念，以豐富內(nèi)涵、精細(xì)管理和文化引領(lǐng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理由人本管理向依法管理、制度管理轉(zhuǎn)變，提升學(xué)校辦學(xué)品位和管理效能；指導(dǎo)學(xué)校健全了學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)、物資采購、教職工代表大會(huì)等制度，發(fā)揮教師民主管理、民主監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理工作的制度化、民主化和規(guī)范化，全區(qū)基本形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與、學(xué)生依法受教”的教育法治局面。目前，全區(qū)中小學(xué)法律顧問及法治副校長聘請(qǐng)率達(dá)100 %；全區(qū)35所中小學(xué)校全部被評(píng)為依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校，其中被認(rèn)定為省級(jí)依法治校示范校8所，市級(jí)示范校9所，達(dá)標(biāo)學(xué)校18所，已達(dá)到全面創(chuàng)建依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校，達(dá)標(biāo)率100%。

　　七、存在問題及下一年工作計(jì)劃

　　雖然我局依法行政工作取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足：一是部分干部法律政策知識(shí)缺乏、辦事手段行政化、工作程序簡單化，干部主抓業(yè)務(wù)實(shí)踐，輕理論，對(duì)法律政策知識(shí)的重視程度不夠，意識(shí)淡薄；二是依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進(jìn)一步提高。三是教育部門法制工作一般由業(yè)務(wù)股室等綜合機(jī)構(gòu)承擔(dān)，法制工作人員配備力量薄弱，沒有專職的法制工作人員。

　　下一年，我局將按照區(qū)政府依法行政工作的總體部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使全區(qū)教育系統(tǒng)依法行政工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，完善日常校長學(xué)法制度。二是強(qiáng)化日常法治教育，推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)。三是加強(qiáng)部門協(xié)作配合，提升學(xué)校法治建設(shè)能力水平。四是爭取聘請(qǐng)法律顧問，以便更好地推進(jìn)依法行政、依法治校工作。

                                             湛江市坡頭區(qū)教育局

　　2021年11月26日