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在區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南調(diào)街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件精神，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化制度化建設(shè)，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

南調(diào)街道始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在重要位置，提上議事日程謀劃和落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，研究部署重點(diǎn)難點(diǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，將依法行政貫穿到街道社區(qū)（村）治理、社區(qū)（村）服務(wù)等各方面，細(xì)分、明確各部門(mén)職責(zé)并逐一納入年終績(jī)效考核，與有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，不斷增強(qiáng)法治建設(shè)責(zé)任意識(shí)，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合、基層全面落實(shí)、社會(huì)各界共同參與的共治共建體系網(wǎng)絡(luò)。

二、深化制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行

（一）健全依法決策機(jī)制

制定和完善《南調(diào)街“三重一大”的事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，凡重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用以及重大行政決策事項(xiàng)均提交黨工委會(huì)議集體研究討論后再做出決定，嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)議會(huì)前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、作出決策、形成紀(jì)要的程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，切實(shí)提高依法科學(xué)民主決策水平。

（二）強(qiáng)化干部管理機(jī)制

堅(jiān)持制度管人管事，實(shí)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，建立提醒談話、誡勉談話制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)抓干部職工工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)街道干部職工日常管理工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的工作作風(fēng)。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗并使用資格管理制度，及時(shí)配置執(zhí)法服、執(zhí)法記錄儀等裝備，落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法及行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法行為合法合規(guī)。

（三）完善法律顧問(wèn)制度

大力推行街道、一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度，街道法律顧問(wèn)對(duì)重大合同的簽訂、重大決策的合法性審查提出法律意見(jiàn)，發(fā)揮積極作用，為依法行政保駕護(hù)航；村（社區(qū)）法律顧問(wèn)為村（社區(qū)）的日常工作提供法律保障，為社區(qū)居民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，參與基層矛盾糾紛化解，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋，打通了法律服務(wù)最后一公里。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，推進(jìn)依法治理

(一)完善“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)格信息化管理

全面加強(qiáng)全街10個(gè)村（社區(qū)）70個(gè)網(wǎng)格員的培訓(xùn)和管理工作，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格員考核制度，按時(shí)發(fā)放網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)資金，有效提高網(wǎng)格員的專(zhuān)業(yè)水平和工作積極性，通過(guò)網(wǎng)格管理有效防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除安全隱患。今年以來(lái)，我街網(wǎng)格員登錄率達(dá)100%，共開(kāi)展網(wǎng)格巡查15900次，上報(bào)網(wǎng)格事件4862宗，化解事件4862宗，走訪重點(diǎn)信訪人員1262人次，走訪特殊人群2014人次，確保大部分矛盾糾紛在基層得到妥善解決。

（二）以“七五”普法為著力點(diǎn)，加強(qiáng)普法教育工作

建立普法學(xué)習(xí)登記制度，組織街干部職工進(jìn)行普法考試，并將考試成績(jī)進(jìn)行登記，圓滿(mǎn)完成普法考試的各項(xiàng)工作任務(wù)。充分利用政務(wù)公開(kāi)欄、政府信息公開(kāi)欄等宣傳載體，不斷推進(jìn)法制宣傳教育向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸，各村、社區(qū)、重點(diǎn)企事業(yè)單位均開(kāi)設(shè)法制宣傳專(zhuān)欄。大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)校園”“送法進(jìn)社區(qū)”“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)單位”等法律“六進(jìn)”活動(dòng)，把法律真正送到基層組織和干部群眾的面前，送到田間地頭和鄉(xiāng)村農(nóng)家。

（三）全面推進(jìn)平安建設(shè)工作，強(qiáng)化法治治理

街道始終把因地制宜、注重實(shí)效作為基本原則，以平安村建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)以制度建設(shè)促平安、以文化建設(shè)促平安、以治安防控體系建設(shè)促平安、以綜治服務(wù)中心建設(shè)促平安的“四促”措施層層推進(jìn)平安建設(shè)工作，全面推進(jìn)平安街、平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安文化市場(chǎng)、平安宗教流動(dòng)場(chǎng)所、平安企業(yè)、平安學(xué)校等平安創(chuàng)建工作。我街已完成47個(gè)平安單位建設(shè)，各個(gè)平安單位均制定了平安建設(shè)方案和成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治服務(wù)中心、治安聯(lián)防隊(duì)等機(jī)構(gòu)，并構(gòu)建了各自的網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)好相關(guān)場(chǎng)所。

（四）完善行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造一支規(guī)范化的執(zhí)法隊(duì)伍

街道重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)綜合行政執(zhí)法辦公室，按照上級(jí)要求配備1名副科級(jí)辦公室主任，并在街道挑選熟悉街情、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的6名干部分別任中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)，以上7名干部均已通過(guò)行政執(zhí)法證考試，取得行政執(zhí)法證。街道建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，對(duì)執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量。組織執(zhí)法人員參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督

（一）健全完善工作機(jī)制

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)，配備專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。定期向黨工委、辦事處匯報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況，存在問(wèn)題并提出解決方案。做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，保障信息發(fā)布安全性、及時(shí)性和完整性。

（二）擴(kuò)展信息公開(kāi)途徑

主動(dòng)在廣東政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)等渠道及時(shí)向社會(huì)公布政府信息、財(cái)政信息、招投標(biāo)公告、政務(wù)動(dòng)態(tài)、公開(kāi)政務(wù)監(jiān)督電話等，豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，增強(qiáng)信息公開(kāi)的知曉度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正，扎實(shí)推進(jìn)基層的依法治理。2021年1月至今，街道在廣東政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)信息68條。

（三）提高政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量

按照市、區(qū)信息公開(kāi)工作的要求，完善政府信息公開(kāi)工作考核、年度報(bào)告、保密審查、責(zé)任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開(kāi)工作制度，對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行審查，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”“一事一審”原則，對(duì)政府信息不能確定公開(kāi)屬性的，或者涉及多個(gè)科室的情況，相互協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn)后進(jìn)行公開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)街道政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

五、今后的努力方向

我街道法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）法治思維、法治治理能力需進(jìn)一步提高

街道行政執(zhí)法隊(duì)伍重新調(diào)整后，隊(duì)伍成員對(duì)執(zhí)法工作還不熟悉，對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，有些工作人員法律知識(shí)掌握不夠，在協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理糾紛時(shí)，不熟悉執(zhí)法程序，往往憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)作決斷。要把提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)，建立執(zhí)法人員學(xué)法用法檔案，將法律法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)內(nèi)容納入培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）普法宣傳形式需要進(jìn)一步豐富，宣傳力度需進(jìn)一步加大

部分基層行政執(zhí)法人員法治觀念、法律意識(shí)淡薄，與依法行政的要求還不適應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)干部法治培訓(xùn)力度不夠；群眾對(duì)依法化解矛盾糾紛的救濟(jì)渠道認(rèn)識(shí)模糊，依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益氛圍不夠濃厚。今后要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，以案說(shuō)法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的法治宣傳教育，圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，使人民群眾熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，改變以往信訪不信法的局面。

南調(diào)街道辦事處

2021年11月23日