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　　2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，南三鎮(zhèn)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以便民、高效、廉潔、規(guī)范為宗旨，深入貫徹落實國家、省、市和區(qū)《法治政府建設(shè)實施綱要》精神，扎實有序推進法治政府建設(shè)工作，取得較好成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

　　一、主要舉措及成效

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)。

　　南三鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記何浩江為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長梁廣軍為常務(wù)副組長，分管政法工作副書記王曉冠為副組長，班子成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、村（社區(qū)）及相關(guān)單位具體抓落實的良好工作格局。每月定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌推進依法治鎮(zhèn)工作，研討分析工作推進情況，要求領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員切實提高政治站位，增強政治敏感性，嚴(yán)把文件要求對照開展自查，持續(xù)推進我鎮(zhèn)規(guī)范行政執(zhí)法行為的建設(shè)，不斷提升依法行政執(zhí)法水平。

　　（二）加大宣傳教育力度，增強全民守法意識。

　　為進一步加強法治政府建設(shè)工作的宣傳教育力度，在全鎮(zhèn)范圍營造良好的法治輿論氛圍，鎮(zhèn)黨委、政府多措并舉，廣發(fā)開展宣傳教育。一是通過懸掛橫幅、粘貼宣傳畫、派發(fā)宣傳單、各村莊大喇叭、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式進行宣傳，共計懸掛宣傳橫幅80多條，粘貼宣傳畫120多張、派發(fā)宣傳單8000余份。二是充分發(fā)揮各村（社區(qū)）網(wǎng)格管理的精細(xì)化作用，動員網(wǎng)格員深入村莊、走家訪戶，進行全鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。三是開展集中宣傳活動。今年，我鎮(zhèn)多次在田頭圩、巴東圩、南三旅游區(qū)等人員密集場所進行掃黑除惡、平安建設(shè)及法治政府建設(shè)集中宣傳活動。11月28日，南三鎮(zhèn)綜治委、南三鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦了南三第五屆“美麗海島·平安建設(shè)杯”足球賽，將平安建設(shè)及法治宣傳與全民健身運動相結(jié)合，傳播共建共治共享的平安創(chuàng)建理念，提高群眾學(xué)法守法意識，取得良好的宣傳效果。四是抓好黨員干部學(xué)法守法。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視黨員干部學(xué)法守法工作，不斷完善健全黨員干部學(xué)法制度，把法治建設(shè)列為鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨群聯(lián)動全民學(xué)的良好氛圍，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，提高了依法決策、依法行政、依法管理的水平，加快推進法治南三進程。五是不定期開展“法律六進”專題活動，切實把法律法規(guī)知識送進校園、送進村（社區(qū)）、送進企業(yè)等基層需要法律知識的地方。全年累計受教育群眾達(dá)12000余人次，發(fā)放各種宣傳資料9000余份，擺放各類警示教育展板50余塊次。

　　（三）深化制度建設(shè)，推進社會法治。

　　一是健全依法決策機制。嚴(yán)格落實民主集中制，規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用以及重大行政決策事項均提交黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究討論后再做出決定，嚴(yán)格執(zhí)行班子會議會前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、作出決策、形成紀(jì)要的程序，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，切實提高依法科學(xué)民主決策水平。

　　二是強化干部管理機制。堅持制度管人管事，實行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，建立提醒談話、誡勉談話制度，落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)抓干部職工工作紀(jì)律，切實加強干部職工日常管理工作，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的工作作風(fēng)。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗并遵循資格管理制度，及時配置執(zhí)法服、執(zhí)法記錄儀等裝備，落實持證上崗、亮證執(zhí)法及行政執(zhí)法全過程記錄制度，進一步推進行政執(zhí)法行為合法合規(guī)。

　　四是完善法律顧問制度。大力推行街道、一村（社區(qū)）一法律顧問制度，鎮(zhèn)級法律顧問對重大決策的合法性審查提出法律意見，為依法行政保駕護航；村（社區(qū)）法律顧問為村（社區(qū)）的日常工作提供法律保障，為群眾提供法律咨詢服務(wù)，參與基層矛盾糾紛化解，實現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋，打通了法律服務(wù)最后一公里。今年南三鎮(zhèn)駐點顧問律師4人，法律顧問實際到村社服務(wù)總次數(shù)218次，記錄臺賬信息218次，按照服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)計，其中法律咨詢180次，法制宣傳57次。

　　（四）依法化解社會矛盾糾紛，加強社會治理。

　　一是要整合調(diào)解資源，健全多元化矛盾化解機制。鎮(zhèn)綜治中心抓總協(xié)調(diào)，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接的多元化解體系不斷完善。二是嚴(yán)格落實“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，加大矛盾糾紛排查力度。組織鎮(zhèn)綜治辦、司法所、公安派出所等有關(guān)單位，對各類矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，讓矛盾化解工作立足于“問題抓早、事情抓小、情況抓細(xì)、工作抓實”，將社會矛盾扼殺于萌芽中。

　　2020年，南三鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會全年矛盾糾紛18宗，其中調(diào)解成功18宗，調(diào)解成功率高達(dá)100%。南三鎮(zhèn)綜治中心共共受理各種矛盾糾紛72件次，成功67件，化解率達(dá)93.1%；“12345”熱線案件352件，全部按期進行處理答復(fù)，回復(fù)率100%。針對“重大難”案件，實行領(lǐng)導(dǎo)班子包案制的措施，抽調(diào)精干力量，通過不同渠道多管齊下，全力化解各種矛盾糾紛，尤其是一些歷史積案及關(guān)系群眾切身利益的重大糾紛的化解工作取得重要突破。

　　（五）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，增強政府公信力。

　　我鎮(zhèn)不斷加大行政執(zhí)法規(guī)范力度，切實做到文明執(zhí)法，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗并使用資格管理制度，組織有關(guān)行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力及在執(zhí)法過程中依法行政的意識及能力。2020年，全鎮(zhèn)無因執(zhí)法行為不當(dāng)引發(fā)侵犯公民、法人、其他組織合法權(quán)益的重大群體性事件。

　　（六）依法主動接受監(jiān)督，強化對行政權(quán)力的制約

　　2020年，我鎮(zhèn)自覺接受人大、群眾、媒體、法律等監(jiān)督，設(shè)立多處舉報箱或意見箱，保證監(jiān)督渠道通暢。并積極配合人民法院審判活動，按規(guī)定出庭應(yīng)訴、答辯，自覺執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定。

　　同時，認(rèn)真落實行政執(zhí)法過錯追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進一步增強執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。

　　二、存在的主要問題及下一步工作設(shè)想

　　一年來，我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效，但距上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要是：一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位；二是依法行政監(jiān)督不夠有力，行政問責(zé)機制尚未健全;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強，行政執(zhí)法設(shè)備還需進一步完善。

　　在今后的工作當(dāng)中，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作計劃抓好以下幾個方面：

　　一是進一步提高依法行政能力。切實提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力，加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)，將法律法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)內(nèi)容納入培訓(xùn)計劃。

　　二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體。建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，對新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。組織執(zhí)法人員參加專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊伍。

　　三是進一步強化法治宣傳教育。一方面，加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念。另一方面，加強對廣大群眾的法治宣傳教育，圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益。

　　坡頭區(qū)南三鎮(zhèn)人民政府

　　2020年12月20日