坡頭區(qū)統(tǒng)計(jì)局2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2020年,“七五”普法的總結(jié)驗(yàn)收之年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦和市局法規(guī)科的具體指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等文件精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),大力推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng),認(rèn)真做好專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,以“廣普法、嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)隊(duì)伍”為目標(biāo),深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,有效提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查水平,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)能力和工作成效?,F(xiàn)將依法行政情況匯報(bào)如下。
一、做法及成效
(一) 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育工作
一是推動(dòng)政府部門深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。我局充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),多次組織局黨組、全體干部職工會(huì)有學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》等內(nèi)容,積極推進(jìn)推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府以及有關(guān)部門傳達(dá)學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》。
二是統(tǒng)計(jì)法律教育全覆蓋。每年度對(duì)投資領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易等專業(yè)開展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作培訓(xùn)班,從統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等方面對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)(街)、“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局現(xiàn)有國(guó)家執(zhí)法人才骨干庫人員2名,市執(zhí)法人才骨干庫人員2名。今年參與參與湛江市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查工作1次,獲得湛江市統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)可。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證管理辦法》要求,將持續(xù)派人參與執(zhí)法考試,爭(zhēng)取達(dá)到3名以上統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。一系列的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)全面提高了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)七個(gè)鎮(zhèn)(街)均成立統(tǒng)計(jì)工作站,并配備了專職、兼職統(tǒng)計(jì)工作人員。
(三)建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作責(zé)任制
隨著國(guó)家大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制改革和依法治統(tǒng)工作,一是我局堅(jiān)決認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作要求,建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是組織貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的決策部署,推動(dòng)鎮(zhèn)街、相關(guān)部門建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,督促其中落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任 。三是為進(jìn)一步壓實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任,我局組織召開“坡頭區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假集體談話提醒會(huì)”和“坡頭區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”,與各統(tǒng)計(jì)工作站負(fù)責(zé)人簽訂了《坡頭區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任書》。
(四)開展培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。為全面加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,全面提升基層單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。我局先后舉辦了“坡頭區(qū)2020年投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作培訓(xùn)班”,“坡頭區(qū)2020年工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作培訓(xùn)班”、“坡頭區(qū)2020年服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班由局各專業(yè)骨干為講師,從統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等方面對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門分管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員以及“四上”企業(yè)從事統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二、存在的問題
2020年,在區(qū)依法治區(qū)辦和市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科的指導(dǎo)下,我局的統(tǒng)計(jì)依法行政工作取得了一定成效,但也還存在一些問題:一是統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度還不夠大。雖然經(jīng)過多年努力,《統(tǒng)計(jì)法》逐漸為人們所認(rèn)識(shí),但社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)知度總體程度不高,調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作不夠配合等,這充分說明統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳未能完全深入人心,全區(qū)上下依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員人數(shù)有待增加,業(yè)務(wù)有待提高,隨著依法行政的推進(jìn)和法治工作的不斷完善,執(zhí)法人數(shù)不夠,執(zhí)法水平不高的矛盾日益突出,一定程度上制約了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的順利開展。
三、下步工作打算
2021年,我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆七中全會(huì)精神,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門作用。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示及中央系列文件精神。繼續(xù)加大習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示和中央重要文件精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)力度。推進(jìn)區(qū)政府將依法統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)“政府行為”抓好落實(shí);推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門在應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)上下功夫,嚴(yán)禁數(shù)據(jù)造假、弄虛作假。
(二)持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳。嚴(yán)格按照中央要求,繼續(xù)督促指導(dǎo)區(qū)委將統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施條例、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為責(zé)任人處分處理建議辦法》等納入?yún)^(qū)委黨校教學(xué)內(nèi)容,將習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央出臺(tái)的《意見》《辦法》《規(guī)定》納入黨委、政府理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合“七五”普法,利用“9.20”“12.4”“12.8”等時(shí)機(jī),深入開展統(tǒng)計(jì)法宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)對(duì)象懂法、守法的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范及整改工作。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范運(yùn)行統(tǒng)計(jì)行政處罰權(quán)力,大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)行政處罰的自由裁量權(quán),做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查和回訪工作。同時(shí),督促各鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的監(jiān)督、查處和糾正工作,從統(tǒng)計(jì)源頭基礎(chǔ)上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已組織啟動(dòng)對(duì)廣東的首次統(tǒng)計(jì)督察,雖未抽中我市我區(qū),我們將對(duì)標(biāo)督察要求,舉一反三,認(rèn)真做好坡頭區(qū)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。
湛江市坡頭區(qū)統(tǒng)計(jì)局
2020年12月17日