亚洲VA中文字幕,国产乱国产乱老熟300部视频,国产精品亚洲а∨天堂免,国产无线乱码一区二三区

　　今年來，司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以司法局中心工作作為主線，為推動坡頭區(qū)法治政府建設(shè)作貢獻(xiàn)，并取得成效，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持依法行政，著力推動法治政府建設(shè)

　　一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。今年坡頭區(qū)共發(fā)布了7件規(guī)范性文件，其中4件政府規(guī)范性文件，3件部門規(guī)范性文件，坡頭區(qū)司法局共審查規(guī)范性文件4件。對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，保證文件按法定程序制定，最大限度地避免法律風(fēng)險。二是建立健全政府法律顧問制度。坡頭區(qū)設(shè)立了政府法律顧問室，聘請了3名社會律師作為專職政府法律顧問，為坡頭區(qū)的法治建設(shè)、重大項(xiàng)目、重大行政決策提供高質(zhì)量的法律意見。今年，坡頭區(qū)司法局共出具法律意見230份。三是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。今年以來，共收到行政復(fù)議申請17件，其中受理行政復(fù)議申請11件，不予受理的3件，按放棄申請的3件。四是認(rèn)真做好行政訴訟工作。今年以來，坡頭區(qū)政府作為被告（被上訴人、被申請人）的行政訴訟案件有35件，民事訴訟案件3件。坡頭區(qū)司法局行政復(fù)議和應(yīng)訴股承辦坡頭區(qū)行政訴訟工作，相對簡單案件由坡頭區(qū)司法局派出相關(guān)工作人員委托代理。五是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。為坡頭區(qū)311名執(zhí)法人員換發(fā)或申請辦理行政執(zhí)法證，積極組織全區(qū)執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到100％以上。六是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。坡頭區(qū)司法局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局等，積極動員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員75人、人民監(jiān)督員3人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。七是大力推進(jìn)依法行政工作。①組織全區(qū)行政執(zhí)法人員（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政綜合執(zhí)法人員）進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)311人次，組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班3期，提高了全區(qū)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平；②牽頭組織全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”；③積極落實(shí)重大行政決策職能工作。協(xié)助區(qū)政府每年依法公布《重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄》。對列入《重大行政決策事項(xiàng)目錄》的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”的程序?qū)嵤_保了程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。對列入《重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄》的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照《湛江市重大行政決策聽證和合法性審查制度》的要求進(jìn)行聽證。④為保證行政檢察與政府行政執(zhí)法監(jiān)督的有效銜接，保證行政執(zhí)法監(jiān)督工作有組織開展，司法局、檢察院聯(lián)合制定行政檢察和行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作制度，監(jiān)督坡頭區(qū)行政執(zhí)法單位規(guī)范執(zhí)法、合法執(zhí)法。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，普法宣傳教育成效顯著

　　一是根據(jù)不同的時期實(shí)際需要，及時制定《年度普法工作要點(diǎn)》，推進(jìn)坡頭區(qū)普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地進(jìn)行。2020年，針對《民法典》的制定實(shí)施，專門進(jìn)行普法宣傳和開展普法講座等，二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。組織舉辦坡頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，組織全區(qū)國家工作人員通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)法和考試。三是貫徹落實(shí)《湛江市建立領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審學(xué)法用法機(jī)制的實(shí)施方案》的要求，組織全區(qū)普法成員單位副科以上干部參加旁聽案件庭審活動；四是深入推進(jìn)省、市、區(qū)關(guān)于國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的貫徹落實(shí),組織開展坡頭區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動。五是結(jié)合宣傳日、紀(jì)念日、節(jié)日等關(guān)鍵時間點(diǎn)扎實(shí)開展系列法治宣傳活動。近年來，每年先后組織、參與、指導(dǎo)開展春節(jié)期間專項(xiàng)法治宣傳、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)日、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念宣傳、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、送法進(jìn)企業(yè)等法治宣傳活動。今年以來，坡頭區(qū)司法局組織開展“法律六進(jìn)”活動277多場，接受群眾現(xiàn)場咨詢2000多人次，發(fā)放法治宣傳資料3萬多份，取得了良好的普法宣傳效果。

　　三、做好特殊人群的監(jiān)管幫教

　　一是建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入手機(jī)精確定位等方式，精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2020年社區(qū)矯正工作開展期間，全區(qū)累計(jì)接收社區(qū)矯正對象141名，累計(jì)解除社區(qū)矯正對象176名。截止2020年12月在冊社區(qū)矯正對象169名，其中緩刑166名，假釋2名。2020年間，提出撤銷緩刑建議1人次，收監(jiān)執(zhí)行1人次。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來累計(jì)開展社矯正對象個人談話634人次，簽訂掃黑除惡保證書634份，經(jīng)排查，暫未發(fā)現(xiàn)在矯社區(qū)矯正對象有涉黑涉惡人員。社區(qū)矯正工作開展至今無涉維穩(wěn)等重大安全穩(wěn)定事件發(fā)生。自省內(nèi)開通遠(yuǎn)程會見視頻工作以來，截至目前，與省內(nèi)監(jiān)所開展遠(yuǎn)程視頻會見95次，會見人數(shù)258人次，70歲以上老人1人次，12歲以下90人次。通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，家屬和監(jiān)獄服刑人員就能進(jìn)行“面對面”的交談，真正實(shí)現(xiàn)了家門口的會見，極大地方便了群眾的會見。二是深化民間矛盾糾紛調(diào)解工作。建立人民調(diào)解委員會制度。全區(qū)共建有專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織10個，鎮(zhèn)（街）人民調(diào)解委員會7個，社會團(tuán)體和其他社會組織設(shè)在鎮(zhèn)（街）調(diào)解組織9個，村（社區(qū)）級人民調(diào)解委員會70個，現(xiàn)有人民調(diào)解員701名。三是全面完成坡頭區(qū)司法局指揮中心的建設(shè)。建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的坡頭區(qū)司法局指揮中心，完成7個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成并投入使用。四是積極打造個人品牌調(diào)解工作室，完善調(diào)解機(jī)制。 在現(xiàn)有的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局基礎(chǔ)上，坡頭區(qū)司法局在龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)和南三鎮(zhèn)率先成立“龍頭鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會文叔個人調(diào)解工作室”、“官渡鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會平哥個人調(diào)解工作室”和“南三鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會龐貴個人調(diào)解工作室”，分流調(diào)解案件，培養(yǎng)和形成個人品牌調(diào)解室隊(duì)伍。五是打造湛江坡頭“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索矛盾化解新路徑。大力推行訴前聯(lián)調(diào)模式，建立“訴前聯(lián)調(diào)”機(jī)制，將人民調(diào)解的職能置于訴訟形成前，引導(dǎo)人民群眾選擇“人民調(diào)解”止紛爭。2020年以來，全區(qū)共受理人民調(diào)解115件，其中訴前調(diào)解21件，調(diào)解成功115件，成功率100%。

　　四、強(qiáng)化措施，深入、高效地開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

　　一是實(shí)現(xiàn)全區(qū)法律援助全覆蓋，提供了便民服務(wù)，做到了“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”。 本著“方便群眾、擴(kuò)大影響”的原則，努力構(gòu)建全區(qū)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行便民服務(wù)，深入基層，坡頭區(qū)司法局在全區(qū)除了設(shè)立區(qū)法律援助大廳，還設(shè)立了14個法律援助工作站，分別設(shè)在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、團(tuán)委、法院和看守所等部門及鎮(zhèn)（街）司法所。切實(shí)維護(hù)困難群眾及老年人、婦女、未成年人、農(nóng)民工、殘疾人軍人家屬等弱勢群體合法權(quán)益。今年以來，坡頭區(qū)司法局共辦理法律援助案件602宗，其中刑事案件551宗，民事案件51宗。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。坡頭區(qū)司法局根據(jù)《坡頭區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日制度》和《坡頭區(qū)公共法律服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作實(shí)施方案》，坡頭區(qū)司法局每月都安排局班子領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)股級干部，在區(qū)級公共法律服務(wù)中心參與領(lǐng)導(dǎo)干部接待日的接待工作。另外，根據(jù)示范性公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)指標(biāo)，依托基層司法所和各村委會，完成了7個鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和10個村級公共法律服務(wù)工作室的規(guī)范化建設(shè)工作（省定鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站2個，坡頭區(qū)司法局超額完成5個，共建設(shè)7個；省定村級公共法律服務(wù)工作室8個，坡頭區(qū)司法局超額完成2個，共建設(shè)10個）。上述17個公共法律服務(wù)工作站（室）全部選取交通便利、方便群眾來往的場所，按照《廣東省司法行政機(jī)關(guān)外觀標(biāo)識內(nèi)務(wù)規(guī)范》統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范，各工作站配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對公共區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)控。開放式的服務(wù)廳設(shè)有相應(yīng)接待窗口，崗位和人員設(shè)置合理，辦公設(shè)備齊全，服務(wù)項(xiàng)目完備，放置法律援助、人民調(diào)解、行政復(fù)議等多種公共法律服務(wù)宣傳資料，向群眾宣傳法律知識，為群眾提供法律服務(wù)指引。同時，充分利用司法所人員力量，安排司法所人員與鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員等一起參與鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站窗口接待，確保群眾有疑問第一時間有專業(yè)人員指引解答，群眾有矛盾第一時間主動介入調(diào)解。三是開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作。目前坡頭區(qū)駐點(diǎn)法律顧問共21人，今年以來，一村（社區(qū)）一法律顧問管理系統(tǒng)實(shí)際登記臺賬總數(shù)1095次，按照服務(wù)類型統(tǒng)計(jì)：法治宣傳294場次，法律咨詢771人次，其他服務(wù)內(nèi)容30人次。今年以來，坡頭區(qū)司法局組織各司法所協(xié)助法律顧問所屬律師事務(wù)所積極溝通，緊密聯(lián)系，每季度統(tǒng)籌安排各村（社區(qū)）法律顧問到駐點(diǎn)村居開展法治講座，已開展三輪“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”、“婦女權(quán)益保障及反家暴法律知識”、“村規(guī)民約”、“憲法修正案”、“民法典”等專題法治講座294場，部分法律顧問還積極參與到“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)企業(yè)”、“法律援助進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）”等法律咨詢活動中，出色的履行了一村（社區(qū)）一法律顧問的職責(zé)。疫情期間，累計(jì)為3家民營企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”3場次，為企業(yè)在經(jīng)營中遇到的法律難題進(jìn)行細(xì)致解答，得到企業(yè)員工的一致好評。四是嚴(yán)格開展律師考核監(jiān)管工作。全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，提高律師法律服務(wù)質(zhì)量和水平，完善監(jiān)督管理制度。目前，坡頭區(qū)有兩間律師事務(wù)所，其中廣東領(lǐng)會（坡頭）律師事務(wù)所有2名律師、廣東普羅米修（坡頭）律師事務(wù)所有4名律師，現(xiàn)已正常開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　五、下一步工作思路及措施

　　(一) 扎實(shí)抓好普法宣傳教育。一是切實(shí)抓好“七五”普法的檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作和“八五”普法的規(guī)劃組織，創(chuàng)新普法宣傳形式，按照專門安排部署，做好法治宣傳工作。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、與促進(jìn)社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。三是堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民特別是外來流動為重點(diǎn)對象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識和法律素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。四是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。

　　(二)切實(shí)提高法治建設(shè)水平。一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治區(qū)辦工作人員，進(jìn)一步完善區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治區(qū)工作機(jī)構(gòu)和工作人員，建立健全依法治區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化法治工作培訓(xùn)，把依法治區(qū)工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治區(qū)工作的督導(dǎo)考核。把依法治區(qū)工作納入年度目標(biāo)績效考核，聯(lián)合各相關(guān)部門，對依法治區(qū)工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

　　(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范，提高依法行政水平。加強(qiáng)與市司法局的溝通聯(lián)系，積極組織坡頭區(qū)申請行政執(zhí)法證人員參加統(tǒng)一考試，確保行政執(zhí)法人員100%持證上崗。此外，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)直各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步推動行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督的銜接工作，全面加強(qiáng)依法行政工作，完善依法依規(guī)辦事制度，逐步提高坡頭區(qū)依法行政水平。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全區(qū)行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平新將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，嚴(yán)格審查把關(guān)，將區(qū)直屬機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的規(guī)范性文件合法性審查人員配置納入到依法治區(qū)的督導(dǎo)考核中。四是加強(qiáng)對政府法律顧問工作的人員和資金投入，保障政府法律顧問人員提供更優(yōu)質(zhì)的法律意見。五是加強(qiáng)和深化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。以行政復(fù)議辦案為關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)與人民法院行政審判工作的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)互動，積極配合人民法院審理行政案件，組織參加法院庭審旁聽，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力，擴(kuò)大行政復(fù)議的影響力。同時，增強(qiáng)對行政訴訟等法律知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)訴技巧等方面的培訓(xùn)，深化行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴能力建設(shè)，提高行政應(yīng)訴質(zhì)量和效率。

　　(四)進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加大專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)力度，加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力。進(jìn)一步發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。

　　(五)繼續(xù)加強(qiáng)特殊人員監(jiān)管安全。①全力加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理，建立司法所、派出所、村(居)委會與家庭齊抓共管機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。②加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。③加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解犯罪心理學(xué)和與社區(qū)矯正對象溝通的技巧，例如邀請犯罪心理學(xué)方面的教授來進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平，減低社區(qū)矯正人員重新犯罪率，更好地提高監(jiān)管的效果。④豐富矯正方式，例如采取培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行認(rèn)罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。⑤完善硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基層司法所社區(qū)矯正工作檢查和指導(dǎo)的力度，對社區(qū)矯正對象監(jiān)管矯治、信息化建設(shè)等工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對社區(qū)矯正專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保補(bǔ)助資金專項(xiàng)專用。

　　(六)建立健全法律服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，保障公共法律服務(wù)工作室人員和資金的投入，鞏固成果。進(jìn)ー步提高法律援助的辦案質(zhì)量，完善法律援助案件質(zhì)量評估工作。完善村居法律顧問制度，進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。

　　(七) 進(jìn)一步完善基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)司法部在四川成都召開的全國司法所工作會議精神，抓好試點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好全市36個示范性司法所規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一外觀標(biāo)識和內(nèi)務(wù)規(guī)范，司法所內(nèi)設(shè)有公共法律服務(wù)工作站、辦公室、人民調(diào)解室、社矯宣告室、檔案室等功能室，內(nèi)務(wù)檔案規(guī)范有序，簡潔明了。

　　（八）加強(qiáng)法律專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大對法律業(yè)務(wù)的資金投入，爭取增加法律業(yè)務(wù)編制，招聘專業(yè)的法律人才，為坡頭區(qū)依法行政奠定人才基礎(chǔ)，推動坡頭區(qū)依法行政的順利進(jìn)行。

　　湛江市坡頭區(qū)司法局

　　2020年12月25日