亚洲VA中文字幕,国产乱国产乱老熟300部视频,国产精品亚洲а∨天堂免,国产无线乱码一区二三区

　　2020年以來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)中央、省委和市委提出的法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，有效推動了市場監(jiān)管工作的有序發(fā)展。

　　一、依法全面履行政府職能

　?。ㄒ唬┒啻氩⑴e深化改革，營造良好營商環(huán)境。一是深化商事登記改革，推進(jìn)“審批提速”工程，全面推行“不見面審批”，推進(jìn)“申請人承諾制”。 在全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上，將19項(xiàng)涉企（包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)行“二十四證合一”，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)少跑路。截至2020年12月9日，全區(qū)實(shí)有各類市場主體11954戶，其中實(shí)有各類企業(yè)2457戶，個體工商戶9391戶，農(nóng)民專業(yè)合作社106戶。二是積極開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)示范試點(diǎn)項(xiàng)目工作，積極培育“湛江乾塘蓮藕”、“湛江官渡生蠔”等地方特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年來，全區(qū)商標(biāo)申請數(shù)為570件，注冊數(shù)為350件，全區(qū)有效注冊量為2036件；專利申請數(shù)合計204件，專利授權(quán)數(shù)141件。

　　（二）慎終如始筑牢防線，確保農(nóng)貿(mào)市場安全。一是牽頭成立全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控專班，嚴(yán)格要求市場開辦方落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“1110”制度，嚴(yán)禁市場有銷售野生動物行為。圍繞“人員、產(chǎn)品、環(huán)境”三大重點(diǎn)部位開展病毒核酸檢測采樣，截至11月30日，共進(jìn)行市場、冷庫人員核酸檢測2856人次，環(huán)境核酸檢測1567批次，產(chǎn)品核酸檢測899批次，檢測結(jié)果全部為陰性。二是強(qiáng)化進(jìn)口冷凍食品疫情防控工作，加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí) “三強(qiáng)化三覆蓋”、“四必檢”等工作，抓好 “粵康碼”進(jìn)門掃碼和查驗(yàn)登記工作，冷庫追溯信息化系統(tǒng)（冷庫通）覆蓋、進(jìn)口產(chǎn)品上報率均為100%。三是抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)做好秋冬季的常態(tài)化疫情防控工作，發(fā)藥店哨所作用，全面落實(shí)購買發(fā)熱、咳嗽藥品人員信息登記報告制度，共監(jiān)測到購買發(fā)熱、咳嗽藥品15373人次，發(fā)熱人數(shù)242人，均已按要求報告三人小組。四是加大對疫情防護(hù)相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，打擊趁疫情哄抬物價、虛假宣傳等違法行為，及時化解價格糾紛，引導(dǎo)群眾不傳謠、不信謠，合理采購，保證市場秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。查處某藥店搭售變相抬高價格違法行為案例被省市場監(jiān)管局列為十大價格典型案例。

　?。ㄈ┲鲃幼鳛槌龀尚?，全力抓好民生實(shí)事。一是加強(qiáng)做好食品抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。積極與區(qū)財政局聯(lián)系，爭取區(qū)委區(qū)政府的支持，使抽檢工作如期開展。按照“千人5批次”的要求，共計完成2020年食品安全抽樣1444批次，其中發(fā)現(xiàn)不合格22批次，合格率為98.48%。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工程。我局把學(xué)校食品安全監(jiān)管與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合，提高學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，大力推動校園食品安全社會共治，89家學(xué)校、幼兒園全部建成使用。三是培育放心消費(fèi)單位和放心農(nóng)貿(mào)市場。開展以“品質(zhì)保證、誠信保證、維權(quán)保證”為內(nèi)容的經(jīng)營者“放心消費(fèi)承諾”活動，穩(wěn)步推進(jìn)100家放心消費(fèi)單位。通過培育調(diào)研、試點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)推廣，基本完成了7個放心農(nóng)貿(mào)市場的選定及培育工作。

　　（四）監(jiān)管措施落實(shí)到位，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)加速推進(jìn)。一是認(rèn)真開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。以食品用紙包裝、電線電纜、電動車、小家電、成品油及抗疫防護(hù)品（非醫(yī)用口罩）等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處商品包裝標(biāo)識不符合要求、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名廠址、摻假、以假充真、以次充好等違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為。截至目前查處不合格商品案件2宗，結(jié)案2宗，罰沒28.8萬元。抽檢生產(chǎn)領(lǐng)域非醫(yī)用口罩2批次，一個批次不合格，正在處理中。二是加快推進(jìn)認(rèn)證體系建設(shè)。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管，提升企業(yè)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，確保機(jī)動車檢測站安全復(fù)工，服務(wù)群眾。對我區(qū)防護(hù)口罩（非醫(yī)用口罩）2家生產(chǎn)企業(yè)和日生產(chǎn)量進(jìn)行摸查，幫助企業(yè)進(jìn)行出口認(rèn)證工作。三是大力開展質(zhì)量服務(wù)工作。在2019年全市考核被評為A等級，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)聚鑫新能源公司成功申請建立球形石墨國家標(biāo)準(zhǔn)。幫助湛江市長盛有色金屬有限公司認(rèn)定江西省石城縣翔宇選礦設(shè)備有限公司不合格選礦設(shè)備，為企業(yè)挽回11萬多元。

　?。ㄎ澹┘哟笫袌霰O(jiān)管力度，筑牢四大安全防線。一是嚴(yán)抓食品安全監(jiān)管。全力做好疫情期間食品安全工作，組織開展“濕粉統(tǒng)一查”、“查餐廳”、校園守護(hù)、嬰幼兒配方乳粉等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動，“明廚亮灶”、“食品安全等級量化分級”管理，加強(qiáng)食品安全宣傳，開展農(nóng)貿(mào)市場快檢工作和“你送我檢”活動，共完成快檢14086批次，確保群眾“舌尖上的安全”。二是嚴(yán)抓藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩等重點(diǎn)醫(yī)療器械，以及抗病毒類藥品、血液制品、注射劑等重點(diǎn)品種的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)化妝品監(jiān)管，及時消除安全隱患，凈化藥械化妝品市場。開展藥械化不良反應(yīng)/事件監(jiān)測工作，已上報藥品不良反應(yīng)166例、醫(yī)療器械不良事件47例、化妝品不良反應(yīng)事件10例。三是抓特種設(shè)備安全監(jiān)管。以氣瓶充裝單位、加油站、旅游景點(diǎn)、商場超市、賓館酒店、醫(yī)院學(xué)校等人員密集場所的大型游樂設(shè)施、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全為監(jiān)管重點(diǎn)，開展特種設(shè)備安全隱患大排查大整治專項(xiàng)檢查，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。四是抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對疫情防護(hù)用品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，大力清查市場“三無”產(chǎn)品及偽造、假冒他人廠名廠址質(zhì)量標(biāo)志產(chǎn)品，強(qiáng)化非醫(yī)用防護(hù)物品及其他重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，化解風(fēng)險隱患，全力確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。為購買不合格選礦機(jī)企業(yè)協(xié)商追回貨款，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬元。五是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。切實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，共抽查市場主體633戶次。強(qiáng)化信用監(jiān)管，2019年度企業(yè)年報率96.4%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率78.79%。開展價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭、掃黑除惡、打傳規(guī)直、打假、反走私、禁毒、電動車整治、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、無照經(jīng)營整治、廣告監(jiān)管等工作，有力維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　二、深入推進(jìn)依法行政

　?。ㄒ唬├^續(xù)深入推進(jìn)商事登記改革。全面推行“不見面審批”，優(yōu)化完善審批服務(wù)方式和流程。一是推行“網(wǎng)上辦”。充分運(yùn)用廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)支撐，積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾“足不出戶”網(wǎng)上辦事、提升網(wǎng)上辦事能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批。 二是推行“郵寄辦”。對需提交紙質(zhì)申請材料或暫不能通過網(wǎng)上直接辦理的，引導(dǎo)申請人選擇“網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞”的方式寄送申請材料并領(lǐng)取證照和相關(guān)文書。三是持續(xù)開展“減證便民”行動，全面推行證明事項(xiàng)告知承，對適用住所申報制申請人只需提交住所（經(jīng)營場所）信息申報表作為使用證明，免于提交其他使用證明和產(chǎn)權(quán)證明。

　?。ǘ﹫?jiān)持集體討論決定。不斷建立健全議事工作規(guī)則，制定了《中共湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組工作規(guī)則》和《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局局長辦公會議制度》，重大行政決策要通過集體討論決定，有效促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，提高行政決策能力和水平。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法（試行）》，擬定《中共湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組工作規(guī)則》、加大重大行政決策事項(xiàng)法制審核力度，確保重大行政決策的出臺完整履行相關(guān)程序。重大行政決策必須事先向社會公布，開展民意調(diào)查，聽取社會公眾意見，按規(guī)定應(yīng)組織專家咨詢論證的，依照程序落實(shí)，重大行政決策作出前，由本單位法規(guī)部門進(jìn)行合法性審查。今年以來，我局暫沒有出臺重大行政決策。

　　（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。我局采取多項(xiàng)措施，從嚴(yán)落實(shí)規(guī)范性文件制定程序，有效保障規(guī)范性文件質(zhì)量。一是嚴(yán)格按照《湛江市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，明確報送規(guī)范性文件審查的相關(guān)材料及程序工作要求。二是嚴(yán)格落實(shí)法制審核制度，每一份規(guī)范性文件必須通過法規(guī)部門審核和局務(wù)會議集體討論，確保規(guī)范性文件合法、有效。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。擬定《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審核辦法》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局重大行政處罰案件集體討論工作制度》，將經(jīng)過必要程序后印發(fā)執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。同時，出臺《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度的實(shí)施方案》，切實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法全過程記錄等三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。目前，我局已錄入行政處罰、行政許可等信息超過4000條。

　?。?qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，通過制定《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局財務(wù)管理制度》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局保密工作制度》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局計算機(jī)安全事件報告管理制度》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局公文處理辦法》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局信訪工作制度》、《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局印章管理辦法》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局大事記編寫辦法》《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理辦法》等制度，確保權(quán)力按照法定權(quán)限和程序行使。二是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，自覺接受人民法院的司法監(jiān)督和上級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議監(jiān)督，積極配合監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的工作，自覺接受監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┮婪ㄓ行Щ馍鐣芗m紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作在化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會，提高整體執(zhí)法水平的重要作用，努力化解行政爭議，收到良好的效果。今年以來，共收到行政復(fù)議申請2宗，行政許可、行政處罰聽證各1宗，行政訴訟2宗。二是抓好信訪維穩(wěn)工作。制定信訪工作制度、信訪工作應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日24小時領(lǐng)導(dǎo)和專人在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)、矛盾糾紛排查等機(jī)制，努力化解社會矛盾糾紛。三是做好消費(fèi)調(diào)解維權(quán)工作。積極引導(dǎo)和督促經(jīng)營主體設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。加大對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度，加強(qiáng)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建，共受理消費(fèi)者投訴舉報221件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元。

　?。ò耍┤嫱七M(jìn)政務(wù)公開工作。我局成立了坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開辦法》，完善主動公開和依申請公開工作機(jī)制，推動政務(wù)公開工作規(guī)范、有序進(jìn)行。今年以來，收到政府信息公開申請1件，均依法按時答復(fù)。主動公開政府信息66條。

　　三、全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。全面推廣全程電子化商事登記工作，加快推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照改革，在發(fā)行具有金融功能的電子營業(yè)執(zhí)照、全程電子化登記銀行網(wǎng)銀盾身份認(rèn)證、銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代辦工商登記服務(wù)、政銀直通車服務(wù)等方面深化銀政合作。目前我局已與坡頭區(qū)四大行均建立良好的合作關(guān)系。申請人亦可直接登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，選擇“企業(yè)開辦一窗受理”，實(shí)現(xiàn)申請?jiān)O(shè)立登記、申請刻章、申請開戶、申請領(lǐng)發(fā)票四大流程“一網(wǎng)辦理”。結(jié)合“網(wǎng)上登記，雙向快遞”業(yè)務(wù)，申請人可選擇郵寄方式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)足不出戶“零跑動”辦理營業(yè)執(zhí)照，極大地方便了企業(yè)，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年以來，多次開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)行動。組織人員深入商標(biāo)使用企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，持續(xù)加強(qiáng)對市場主體使用商標(biāo)行為的有效監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的商標(biāo)違法使用行為，予以制止并限期改正，同時依法予以行政處罰，進(jìn)一步整頓規(guī)范商標(biāo)使用管理秩序，今年我局共查處違法商標(biāo)案4宗，罰沒款50500元。

　?。ㄈ┓e極做好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳活動，二是開展消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站“五進(jìn)”工作。在區(qū)內(nèi)主要超市、農(nóng)貿(mào)市場等交易活躍場所設(shè)置消費(fèi)維權(quán)站，三是開展“放心消費(fèi)承諾”單位評選活動。動員區(qū)內(nèi)商譽(yù)良好、有一定經(jīng)營規(guī)模的商家參與評選活動，目前已有七十多戶商家參與該活動，三十五戶商家已經(jīng)在湛江市消費(fèi)者協(xié)會網(wǎng)上公示。四是開展消費(fèi)維權(quán)工作。通過“全國12315平臺”、“湛江市12345市民服務(wù)熱線平臺”等渠道受理投訴、舉報221宗，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬元。 

　　　四、深入開展普法宣傳教育

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。按照黨中央、國務(wù)院文件要求，進(jìn)一步完善普法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法普法深度融合，推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，努力形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的普法工作格局。

　　（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。落實(shí)黨組中心組學(xué)法制度和局務(wù)會議學(xué)法制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“法律知識常學(xué)、法治意識常記”，及時更新法律知識和強(qiáng)化法治思維。同時，局班子堅(jiān)持在作出重大決策和行政措施前，首先學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，做到依法議事、科學(xué)決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)依法決策執(zhí)政能力。

　?。ㄈ╅_展主體普法宣傳教育。組織開展多種形式的憲法宣傳，牢固樹立憲法至上的理念。通過購買普法書籍、組織國家工作人員參加網(wǎng)上學(xué)法考試等方式，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力。同時，以市場監(jiān)管、食品藥品安全等各類主題活動為契機(jī)，集中開展普法宣傳，積極開展 “3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳、“4·26”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳、“5·20”世界計量日宣傳、食品安全宣傳周、食品安全“三進(jìn)”、 化妝品安全科普宣傳周、“安全生產(chǎn)月”宣傳等聲勢浩大的主題宣傳咨詢活動，積極宣傳法律法規(guī)，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的環(huán)境。

　　五、強(qiáng)化法治建設(shè)保障

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制改革。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深化市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題，加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。健全市場監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法工作緊密銜接，有利于“兩法”的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)依法行政，公正執(zhí)法。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格制度。全面實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員主體資格，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得從事執(zhí)法活動，確保行政執(zhí)法行為合法有效。同時，推行執(zhí)法人員法律知識網(wǎng)上考試，按要求參加每年的學(xué)法考試。

　　（三）堅(jiān)持用人導(dǎo)向提升法治能力。在干部的選拔任用方面注重考察擬提拔干部的法治思維和法律素養(yǎng)，將學(xué)法考試成績作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。每年組織開展執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)情況計入公務(wù)員年度考核表。

　　六、存在不足

　　2020年以來，我局在法治政府建設(shè)工作中雖然取得一定的成績，但與法治政府建設(shè)的要求還有差距，市場監(jiān)管的法治保障還存在不足之處。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)的制度尚需完善。機(jī)構(gòu)改革后的市場監(jiān)管部門涉及監(jiān)管任務(wù)繁多，涉及市局與區(qū)局之間、股所之間的落實(shí)監(jiān)管職責(zé)的銜接效率不高，需要在工作中不斷加強(qiáng)各方面制度建設(shè)，確保在監(jiān)管工作中依法履職到位。

　　（二）執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對市場監(jiān)督管理行使大量職能、事權(quán)的新形勢，部分執(zhí)法人員學(xué)法的積極性、主動性不夠高，造成知識結(jié)構(gòu)與市場監(jiān)管履職要求不匹配，依法行政能力有待加強(qiáng)。

　　七、下一步工作計劃

　　我局將嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府的要求，貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，針對問題，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。落實(shí)中央《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)組織者、推動者和實(shí)踐者職責(zé)，將法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，保證市場監(jiān)管工作在法治軌道上運(yùn)行。

　?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)商事制度改革。持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)以“多證合一”為重點(diǎn)的商事制度改革, 進(jìn)一步降低市場主體準(zhǔn)入門檻。一是探索智能化申報登記注冊改革。二是深化市場主體注銷登記改革。深化企業(yè)簡易注銷改革，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，解決企業(yè)簡易注銷存在的難點(diǎn)問題，擴(kuò)大簡易注銷政策受惠面。三是按照省市統(tǒng)一部署，逐步推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革。對“證照聯(lián)辦”改革涉及的辦事情形、審批和服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、所需材料和表單、辦理流程等進(jìn)行梳理細(xì)化，逐步實(shí)現(xiàn)各級部門并聯(lián)審批，審批狀態(tài)共享，審批結(jié)果互認(rèn)，壓減企業(yè)辦理證照時長。

　　（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險隱患大排查、專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，完成5批次/千人食品抽檢量。突出抓好疫苗、血液制品、麻醉藥品等高風(fēng)險品種的風(fēng)險隱患排查，加大“兩品一械”抽檢力度，加強(qiáng)藥械化生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常檢查、專項(xiàng)檢查和飛行檢查，全力保障人民群眾用藥用械用妝安全有效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，深化電梯、氣瓶安全監(jiān)管體制改革，持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理，全力防范特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為。牽頭推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，推動消費(fèi)維權(quán)共治。  

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作力度。大力推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作全覆蓋，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享工作，加大信息公開力度，依法向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果、行政處罰結(jié)果等信息。促進(jìn)市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，健全企業(yè)經(jīng)營異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)管理等工作，完善質(zhì)量誠信體系建設(shè)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。落實(shí)公平競爭審查制度，加大價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。抓好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，加強(qiáng)廣告市場監(jiān)管，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，整治“保健”市場亂象，重拳打擊傳銷規(guī)范直銷，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序開展執(zhí)法工作，建立健全行政執(zhí)法程序制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”，確保行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)全過程記錄并納入案卷，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核，保證行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　?。┘訌?qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有針對性地組織開展各類執(zhí)法技能和法律知識培訓(xùn)，著重培養(yǎng)執(zhí)法人員程序意識、證據(jù)意識和訴訟意識，切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果，規(guī)范執(zhí)法行為，提高運(yùn)用法治思維與法治方式思考問題和解決問題的能力，不斷提升執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。

　　湛江市坡頭區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　2020年12月8日