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　　2020年，坡頭區(qū)教育局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》,全面推進(jìn)全區(qū)學(xué)校法治建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校推進(jìn)法制教育的實(shí)效性，提高學(xué)生良好法制觀念，樹立良好的法律意識(shí)，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任 

　　一是局黨委成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各股室、學(xué)校的工作督查，提升工作實(shí)效。定期向上級(jí)黨委政府報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙；按照規(guī)定公開法治政府建設(shè)年度報(bào)告。

　　二是把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以書記校長(zhǎng)為龍頭，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，由上而下，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了機(jī)構(gòu)到位，人員到位，制度到位，責(zé)任到位，經(jīng)費(fèi)到位。我局加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的督查和指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校法制教育工作有條不紊地開展。

　　二、全面正確履行政府職能

　　（一）深入推進(jìn)“放管服”改革。

　　我局為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)“放管服”改革精神，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，我局召開班子擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，大力推進(jìn)行政職能職權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)，不斷規(guī)范行政審批程序，并取得實(shí)效。

　　（二）進(jìn)一步提升行政服務(wù)的效率和水平。

　　在工作中，我局嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件辦理行政許可事項(xiàng)，無(wú)擅自增減行政許可環(huán)節(jié)、條件的情況，以方便群眾辦事、規(guī)范審批行為為主旨，不斷優(yōu)化流程梳理、簡(jiǎn)化審批程序，及時(shí)修改完善與審批相關(guān)的配套文件和審批標(biāo)準(zhǔn)。制定行政許可辦事指南，優(yōu)化審批流程和簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)配套規(guī)范性文件的進(jìn)行系統(tǒng)清理、修改、完善，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，進(jìn)一步提高行政許可工作的科學(xué)化和法制化水平。

　　三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作

　　按照省、市、區(qū)規(guī)范性文件管理制度要求，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)公開征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定、電子備案等工作要求。貫徹落實(shí)了《廣東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《廣東省涉及綜合行政執(zhí)法改革的法規(guī)規(guī)章清理工作方案》，按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，落實(shí)部門規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。

　　四、加強(qiáng)政務(wù)公開

　　積極推行政府信息公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。我局有專人加強(qiáng)對(duì)坡頭區(qū)教育局政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理、定期自查和評(píng)估，強(qiáng)化我局網(wǎng)站安全管理和應(yīng)急處置，提升網(wǎng)站信息發(fā)布、在線服務(wù)和互動(dòng)交流水平。

　　五、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

　　一是創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。我局能推動(dòng)調(diào)解、信訪、行政復(fù)議等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元矛盾糾紛化解機(jī)制，協(xié)同信訪部門建立訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，形成人民調(diào)解最大合力，行政機(jī)關(guān)受理行政調(diào)解實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。二是對(duì)群眾的來(lái)電來(lái)信及上級(jí)交辦信訪件，我局辦公室均建立臺(tái)賬，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限，認(rèn)真做好調(diào)處、解釋及答復(fù)工作，有效地化解矛盾，維護(hù)了教育線口大局的穩(wěn)定。三是要求各學(xué)校在敏感節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)敏感群體信訪排查工作，尤其是在“七·一”、“八·一”、“十·一”等敏感時(shí)期，對(duì)廣大教職工要加強(qiáng)政治思想教育，關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)，對(duì)有利益訴求但未得到解決的人群和生活困難職工等要多關(guān)心引導(dǎo)，確保全區(qū)教育線口和諧穩(wěn)定。

　　六、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

　　（一）完善法治宣傳教育工作機(jī)制。我局落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任機(jī)制、普法責(zé)任清單制度、以案釋法機(jī)制、法治文化建設(shè)社會(huì)扶持機(jī)制、普法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、普法考核評(píng)估機(jī)制等，貫徹實(shí)施新修訂的《廣東省法治宣傳教育條例》，組織開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“學(xué)憲法宣憲法”宣講活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部參與旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)坡頭區(qū)教育線口工作人員的憲法法律教育，落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。

　　（二）為了切實(shí)落實(shí)學(xué)校法制教育工作的責(zé)任，根據(jù)區(qū)普法部門和上級(jí)教育部門的部署和要求以及中小學(xué)校的實(shí)際，組織我區(qū)中小學(xué)主要組織學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《刑法》等國(guó)家法律。年初我區(qū)各中學(xué)、中心小學(xué)、區(qū)直學(xué)校各聘請(qǐng)一名政法機(jī)關(guān)干部擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)所在學(xué)校法治宣傳教育工作，定期到學(xué)校進(jìn)行法治宣傳教育。

　　七、全面推進(jìn)依法治校

　　一年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》、教育部《依法治教實(shí)施綱要（2016-2020年）》和《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的有關(guān)要求等文件精神，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)和督促，努力提高依法治校、依法管理、依法治教水平。在學(xué)校管理上強(qiáng)化“管理是學(xué)校的根本”的核心理念，以豐富內(nèi)涵、精細(xì)管理和文化引領(lǐng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理由人本管理向依法管理、制度管理轉(zhuǎn)變，提升學(xué)校辦學(xué)品位和管理效能；指導(dǎo)學(xué)校健全了學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、教職工代表大會(huì)等制度，發(fā)揮教師民主管理、民主監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理工作的制度化、民主化和規(guī)范化，全區(qū)基本形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與、學(xué)生依法受教”的教育法治局面。目前，全區(qū)中小學(xué)法律顧問(wèn)及法治副校長(zhǎng)聘請(qǐng)率達(dá)100 %。我區(qū)共有35所學(xué)校參與依法治校創(chuàng)建活動(dòng)，其中8所被評(píng)為省級(jí)依法治校示范校，7所被評(píng)為市級(jí)示范校，20所被認(rèn)定為達(dá)標(biāo)學(xué)校，全35所區(qū)中小學(xué)全部達(dá)到依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校，達(dá)標(biāo)率100%。

　　2020年，在區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的積極配合下， 坡頭區(qū)教育局法治建設(shè)取得了一定成效。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存在很大的不足。在今后的工作中，我們還要繼續(xù)努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作，持續(xù)深入推進(jìn)各校法治建設(shè)，努力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的校園法治環(huán)境。

　　                                      湛江市坡頭區(qū)教育局

　　2020年12月15日