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　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，著力提升依法行政能力和水平，不斷增強(qiáng)我局全體干部職工的法治觀念?，F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深化行政審批制度

　　做好項(xiàng)目的準(zhǔn)入、備案工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等要求，嚴(yán)把政策及審批關(guān)，對符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、主體功能區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單的企業(yè)投資項(xiàng)目，對符合條件的新建項(xiàng)目依法辦理備案、核準(zhǔn)立項(xiàng)手續(xù)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“負(fù)面清單”制度。在項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、嚴(yán)格按照“負(fù)面清單”進(jìn)行審核。對不屬于負(fù)面清單的企業(yè)投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)為其辦理備案、核準(zhǔn)手續(xù)，對于禁止準(zhǔn)入的項(xiàng)目，一律不辦理項(xiàng)目立項(xiàng)。在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目立項(xiàng)全過程嚴(yán)格按照國家最新準(zhǔn)入政策執(zhí)行，做到“法無禁止即可為”的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，建立公平開放透明的市場規(guī)則，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，建立完善的現(xiàn)代市場體系。落實(shí)最新清單管理措施，包括《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》（負(fù)面清單）（2020年版）、《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》，對清單外項(xiàng)目非禁即入，實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《政府投資條例》《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國家發(fā)展和改革委員會《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（第2號令）等相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)辦理投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)。全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，開展項(xiàng)目統(tǒng)一代碼賦碼、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、實(shí)施在線監(jiān)測并向社會公開。推動落實(shí)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求，簡化行政審批服務(wù)程序，最大限度縮短審批、備案辦理時(shí)限。項(xiàng)目統(tǒng)一代碼賦碼1個工作日內(nèi)完成復(fù)核。企業(yè)投資項(xiàng)目備案已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，全程“不見面”、“零跑動”。申辦單位只需注冊登錄廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，即可完成項(xiàng)目統(tǒng)一代碼申請、項(xiàng)目資料填報(bào)、補(bǔ)充材料上傳，在3個工作日內(nèi)獲得復(fù)核通過后，即可生成廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證，并自行打印。

　　(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為規(guī)范行政執(zhí)法管理制度，我局對考試合格7名工作人員申請廣東省人民政府行政執(zhí)法證。

　　(三)完善決策機(jī)制。修訂《中共坡頭區(qū)發(fā)展和改革局黨組“三重一大”集體決策制度》，進(jìn)一步完善、規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為。

　　（四） 加快社會信用體系建設(shè)。完善信用紅名單、黑名單，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，逐步營造“踐諾守信、路路暢通，失信寡諾、處處受限”的輿論氛圍。

　　（五）加強(qiáng)法治宣傳和教育。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作重要位置，多次在局黨組會議、局機(jī)關(guān)會議上對法治建設(shè)工作進(jìn)行部署，明確法治建設(shè)工作要求和重點(diǎn)，有效推動法治建設(shè)工作的開展。同時(shí)，結(jié)合主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等做法，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門工作人員法治教育培訓(xùn)，依托廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”等載體豐富學(xué)習(xí)資源，幫助黨員干部進(jìn)行常態(tài)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法治能力考查測試， 2020年度廣東省國家工作人員學(xué)法考試通過率均為100%。

　　二、局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面。充分發(fā)揮黨組在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。

　　三、存在主要問題

　　2020年我局雖然較好地完成了各項(xiàng)工作，但在法治政府建設(shè)工作中還存在一些的不足之處：一是我局發(fā)改職能工作與法治建設(shè)結(jié)合的還不夠緊密；二是法治工作力量較為薄弱等。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　2021年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)法治政府建設(shè)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，不斷提升依法行政水平，嚴(yán)格按法定程序開展各項(xiàng)工作，不斷建立健全行政決策機(jī)制，不斷加強(qiáng)行政監(jiān)督管理，進(jìn)一步樹立法治理念，形成法治思維，切實(shí)提升依法決策、依法管理、依法辦事水平，努力營造學(xué)法遵法守法用法良好環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平，提升依法行政水平，切實(shí)樹立依法辦事的服務(wù)型機(jī)關(guān)良好形象。

　　坡頭區(qū)發(fā)展和改革局

　　2020年12月16日