坡頭區(qū)財(cái)政局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)中的戰(zhàn)略地位,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》(粵發(fā)〔2016〕20號(hào))部署的工作任務(wù)與要求,按照區(qū)委、區(qū)政府全面推進(jìn)依法治區(qū)重大決策部署,進(jìn)一步扎實(shí)做好“七五”普法工作,圍繞全區(qū)中心工作大局,不斷深化財(cái)政法治建設(shè),較好完成了法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
一、依法行政依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)
(一)認(rèn)真辦理區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等提案20余份,并提出了建設(shè)性的意見,辦結(jié)率100%。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。梳理區(qū)財(cái)政局主要執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)表,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),由區(qū)財(cái)政局印發(fā)的規(guī)范性文件數(shù)為0。
二、落實(shí)重大決策規(guī)定,推進(jìn)科學(xué)民主決策
堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策和效率原則,制定和完善了《湛江市坡頭區(qū)財(cái)政局黨組“三重一大”集體決策制度》和《湛江市坡頭區(qū)財(cái)政局黨組議事規(guī)則》等并嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
(一)在國(guó)有資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)估檢查等財(cái)政檢查中,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”工作規(guī)范,通過(guò)中介超市選取第三方開展檢查,確保檢查對(duì)象隨機(jī)抽取、檢查機(jī)構(gòu)隨機(jī)選擇。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。2020年在全區(qū)范圍組織開展了會(huì)計(jì)質(zhì)量等財(cái)政監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照相關(guān)規(guī)定處理,督促相關(guān)單位整改到位。
四、提升政務(wù)公開意識(shí),推進(jìn)財(cái)政政務(wù)透明
(一)嚴(yán)格預(yù)算約束。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持厲行節(jié)約,牢固樹立過(guò)緊日子思想,大力壓減控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)總規(guī)模,努力降低行政運(yùn)行成本。
(二)按規(guī)定對(duì)政府預(yù)決算信息進(jìn)行公開。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的統(tǒng)一要求與部署,每年對(duì)單位的預(yù)決算信息在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受人民群眾的公開監(jiān)督。
五、健全依法工作機(jī)制,妥善化解矛盾糾紛
(一)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)政策。依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,依法受理投訴。
(二)依法辦理信訪事項(xiàng)。對(duì)來(lái)信事項(xiàng)進(jìn)行專人登記、交辦督辦、辦結(jié)歸檔的工作機(jī)制,確保接訪工作規(guī)范有序開展。今年共計(jì)處理10宗信訪投訴,信訪問(wèn)題無(wú)漏報(bào)和不報(bào)現(xiàn)象,妥善有效地化解了矛盾糾紛。
六、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),完善工作保障機(jī)制
(一)成立“法治政府建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保領(lǐng)導(dǎo)班子有效開展工作。結(jié)合財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部、股室人員調(diào)整等實(shí)際情況,調(diào)整了“法治宣傳教育”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確普法責(zé)任。突出“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí),制定普法計(jì)劃,同時(shí)明確局各股室(中心)在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、督促落實(shí)三方面的具體工作職責(zé)。組織開展規(guī)范性文件合法性及行政處罰及行政許可合法性審查,組織參加行政執(zhí)法考試等,推動(dòng)普法工作步入更加規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。著力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,推行行政執(zhí)法公示制度,做好信息公開,切實(shí)履行依法行政職責(zé),自覺接受群眾監(jiān)督,提高政府公信力。
(三)安排財(cái)政法治建設(shè)工作。按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)工作組分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)法治工作及時(shí)進(jìn)行安排部署。
(四)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)財(cái)政干部通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件等媒體平臺(tái)推送憲法及習(xí)近平總書記重要講話精神等。組織開展憲法知識(shí)學(xué)習(xí)、“民法典”主題學(xué)習(xí)及參加無(wú)紙化學(xué)法考試,督促全體干部職工學(xué)法、知法、守法,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí),此舉卓有成效,學(xué)法考試成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)100%,在局內(nèi)部掀起了一股法治宣傳的熱潮。加強(qiáng)“以案說(shuō)法”,組織干部職工觀看警示教育片,發(fā)揮案件警示教育作用,提高干部依法行政能力和水平。
七、存在的問(wèn)題
(一)自覺依法行政能力有待提高。
(二)依法理財(cái)?shù)哪芰τ写訌?qiáng)。
(三)監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平有所欠缺,尚需加強(qiáng)。
八、今后打算
(一)抓好內(nèi)部紀(jì)律建設(shè),提高財(cái)政的理財(cái)能力和管理水平。加強(qiáng)法治宣傳力度,推進(jìn)法治財(cái)政、法治政府的建設(shè)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)雙隨機(jī)、一公開工作和行政執(zhí)法公示制度,加強(qiáng)事前公開、規(guī)范事中公示和推進(jìn)事后公開,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
(三)進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件合法性審核、報(bào)送備案、日常清理和“三統(tǒng)一”管理等工作,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。做好排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的清理。
(四)注重法治績(jī)效考核和創(chuàng)建。認(rèn)真分析、及時(shí)分解省、市各級(jí)關(guān)于法治政府、法治財(cái)稅建設(shè)考核任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤管理,確保各項(xiàng)考核創(chuàng)建指標(biāo)落到實(shí)處。
(五)做好2021年法制宣傳和培訓(xùn)工作。按照省市“七五”普法工作要求,落實(shí)我局“七五”普法規(guī)劃,做好組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等工作,將法治意識(shí)貫徹全局工作,提升干部法治思維意識(shí)和依法行政能力。
湛江市坡頭區(qū)財(cái)政局
2020年12月22日