亚洲VA中文字幕,国产乱国产乱老熟300部视频,国产精品亚洲а∨天堂免,国产无线乱码一区二三区

各位代表：

　　我受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)向大會報告我區(qū)2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2018年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的重要一年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我區(qū)全面推動坡頭區(qū)和海東新區(qū)城市建設(shè)及社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。2018年以來，全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點實施“四大抓手”、“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為中心，狠抓工作落實，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)基本完成，全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢。

　　(一)主要指標(biāo)完成情況

　　——按屬地統(tǒng)計（不含南油，下同），全區(qū)生產(chǎn)總值106.2億元，增長5.8%；按在地統(tǒng)計（含南油，下同），全區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300億元，實現(xiàn)308.0億元，增長5.9%。

　　——按屬地統(tǒng)計，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值8.5億元，增長4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值49.4億元，增長8.5%；按在地統(tǒng)計，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值211.6億元，增長6%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值284.7億元，增長6.1%。

　　——全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29億元，增長5.0%。

　　——按屬地統(tǒng)計，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資69.1億元，增長60.9%；按在地統(tǒng)計，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資129.3億元，增長23.2%，投資增速為“十三五”以來最好的一年。

　　——社會消費品零售總額46.1億元，增長9.8%。

　　——外貿(mào)出口總額10.4億元，增長66.5%;進口總額0.32億元，增長101.8%。

　　——地方一般公共預(yù)算收入4.87億元，可比增長13%，其中稅收收入3.7億元，增長23.3%，稅收收入創(chuàng)歷史新高，比歷史最高年份2015年增長10.4%。

　　——城鄉(xiāng)居民可支配收入21681.1元，增長7.1%。

　　——人口自然增長率11.6‰。

　　——萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.47%。

　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3761個，完成市下達的計劃目標(biāo)任務(wù)；轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力3296人，完成市下達的計劃目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%，控制在市下達的計劃目標(biāo)內(nèi)。

　?。ǘ┙?jīng)濟社會運行主要特點

　　1.三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。1-12月，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值29億元，增長5.0%。持續(xù)推廣促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，2018年，多個農(nóng)業(yè)基地項目相繼實施。省“五位一體”農(nóng)業(yè)示范項目、辣椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目、省級菜籃子基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)項目完成驗收，雷州半島二線南繁育種示范基地（特色蔬菜）加緊建設(shè)。新型農(nóng)業(yè)主體蓬勃發(fā)展，全區(qū)共有省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家（其中省級4家），農(nóng)民專業(yè)合作社97家，培養(yǎng)惠農(nóng)信息社8家，省、市級示范性家庭農(nóng)場12家（其中省級5家）。繼續(xù)進一步發(fā)揮“乾塘蓮藕”的品牌優(yōu)勢，推廣“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”等特色發(fā)展模式，打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)坡頭區(qū)蓮藕產(chǎn)業(yè)園。

　　工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。2018年1-12月，全區(qū)區(qū)屬完成規(guī)上工業(yè)增加值8.5億元，增長4%，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值49.4億元，增長8.5%。園區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)壯大。坡頭區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園成功納入《國家開發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版），并被認定為省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。官渡園區(qū)基本建成，龍頭園區(qū)建設(shè)步伐全面加快，目前，官渡、龍頭園區(qū)共引進項目77個，其中，投產(chǎn)項目65個，在建項目7個，籌建項目5個，規(guī)模以上企業(yè)27家。2018年1-12月，園區(qū)規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值33.7億元，增長18%。高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。我區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)23家，其中，2018年通過高新技術(shù)企業(yè)認定的7家。進一步加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，對符合《湛江市坡頭區(qū)科技創(chuàng)新獎勵辦法（試行）》的187項科技創(chuàng)新項目進行獎勵，同時，幫助湛江市博泰生物化工科技實業(yè)有限公司和湛江市聚鑫新能源有限公司成功申報市級財政資金科技專項競爭性分配項目并獲得資助。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值68.6億元，增長2%。旅游業(yè)加快發(fā)展。2018年，中國海洋經(jīng)濟博覽會在我區(qū)成功舉辦，吸引了72個國家、2800多家企業(yè)參展，吸引游客50多萬人次，使到海東新區(qū)的美譽度大幅提高。大力發(fā)展特色旅游，舉辦荷花文化旅游節(jié)唱響了乾塘鎮(zhèn)的知名度；舉辦海東溫泉文化旅游節(jié)，擦亮海東“真”溫泉品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)加速發(fā)展，金花農(nóng)莊、山嘴鄉(xiāng)村世界、高嶺山莊、炭之家等多個農(nóng)家樂建成迎客，炭之家、荷花基地被評為湛江市鄉(xiāng)村旅游示范點，助力湛江市全域旅游發(fā)展。特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)，官渡森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)已完成立項并納入省級特色小鎮(zhèn)培育庫。金融業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年實現(xiàn)金融機構(gòu)存款余額1890.7億元，增長8.6%；貸款余額1534億元，增長16.7%。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1-12月，我區(qū)商品房銷售面積14.2萬平方米，銷售額12.4億元，房地產(chǎn)投資38.3億元，增長107.3%。消費市場加快發(fā)展。1-12月，全區(qū)社會消費品零售總額46.1億元，增長9.8%。

　　2.經(jīng)濟發(fā)展動能增強

　　重點項目建設(shè)強力推進。2018年，我區(qū)重點建設(shè)項目38項，總投資457.8億元，年度計劃投資65.8億元。1-12月，重點項目動工建設(shè)15個，累計完成投資35.7億元，完成年度投資計劃的54.2%。調(diào)順跨海大橋PPP項目、汕湛高速公路云浮至湛江段吳川支線（坡頭區(qū)段）、乾龍公路、湛海儀表、高壓電器、麥王電器、湛江市第三十二中、湛江久和醫(yī)院、碧海金岸、中科苑（中科煉化生活區(qū)）等項目動工建設(shè)；軍港大道（二期）及怡海路項目、海川快線擴建及綜合管廊項目、湛江環(huán)城高速南三島大橋（坡頭至南三島段）項目等基礎(chǔ)設(shè)施工程順利推進；交投儲備地房地產(chǎn)開發(fā)項目、擔(dān)黎村留用地房地產(chǎn)開發(fā)項目等房地產(chǎn)項目進展順利；海東新區(qū)151畝地塊開發(fā)項目、湛江中心大廈、等商貿(mào)類項目前期工作加快推進；歡樂家食品等工業(yè)類項目前期工作基本完成；南調(diào)河綜合整治、湛江市第一中學(xué)新校區(qū)、龍王灣海洋濕地公園等社會事業(yè)項目前期工作進展順利。

　　固定資產(chǎn)投資快速增長。2018年，我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資129.3億元，增長23.2%，增速全市排名第二。區(qū)屬完成投資69.1億元，增長60.9%；南油完成投資60.2億元，下降3.0%；房地產(chǎn)投資38.3億元，增長107.3%，房地產(chǎn)項目建設(shè)有力推動全區(qū)投資較快增長。

　　新區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。海東新區(qū)被列為全省第一個海岸帶綜合示范區(qū)，為我們建設(shè)生態(tài)型海灣城市提供了強大潛能。市委、市政府明確將國家級高新園區(qū)布局海東，再為坡頭（海東）插上一對騰飛的翅膀。目前，海東新區(qū)城市路網(wǎng)建設(shè)不斷完善，已建成海東快線、柏西路、東城西路、柏西南路、龍王灣路、海河北路、育園路、海東西路、海河路、海盛路、金灣南路、東旺大道、體育路等13條市政道路；商住小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，恒大綠洲、啟達東海岸、金科凱旋灣、海東廣場一期、寶鋼職工生活區(qū)南區(qū)等房地產(chǎn)項目建成入住，海東廣場二期、寶鋼職工生活區(qū)北區(qū)、碧海金岸項目、中科苑（中科煉化生活區(qū)）、綠地新里海玥花園等房地產(chǎn)項目加快推進；公共服務(wù)體系不斷完善，湛江實驗小學(xué)建成使用，湛江市第三十二中學(xué)教學(xué)樓主體封頂，將于2019年秋季建成招生入學(xué)，廣東醫(yī)科大學(xué)、湛江一中、南調(diào)河綜合整治、海洋濕地公園等一批重點項目加快推進。

　　3.改革開放成效顯著

　　招商引資質(zhì)量提高。2018年我區(qū)聚焦發(fā)展“23”產(chǎn)業(yè)，謀劃好“醫(yī)”和“?！眱善恼碌漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主動作為，強化招商措施、創(chuàng)新招商思路，搭建招商平臺、優(yōu)化招商環(huán)境。共接訪客商116批682人次，新增簽約項目12個。南方海洋科學(xué)與工程廣東省實驗室、廣東邦鑫海洋高新科技研發(fā)生產(chǎn)基地、啟迪K棧國際孵化園、海力德海洋裝備數(shù)字化集團總部、廣東元和鑫龍游艇研發(fā)制造基地、廣東亞太生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地暨保稅物流中心項目、生態(tài)環(huán)境治理及海綿城市建設(shè)核心材料生產(chǎn)基地等7個項目，政企雙方達成共識。獲得農(nóng)行湛江分行的大力支持，授信150億元助力國家高新區(qū)海東園區(qū)在重點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及入園企業(yè)貸款、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面建設(shè)發(fā)展。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，大力實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，積極鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)注冊公司，由政府牽頭，協(xié)同相關(guān)部門提供保姆式的貼心服務(wù)，提供各項審批服務(wù)事項的綠色通道，廣大鄉(xiāng)賢共在我區(qū)注冊公司53家，注冊資金達6.2億元。

　　對外貿(mào)易加快發(fā)展。進一步加大對外開放，全區(qū)實際利用外資228萬美元，增長314.5%。大力扶持外貿(mào)出口企業(yè)，積極開拓出口市場，全區(qū)全年外貿(mào)進出口總額10.7億元，增長67.4%。

　　重點改革順利推進。深化“放管服”改革，大力推行“最多跑一次”，推行“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù)模式，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋，各類事項辦結(jié)大提速。大力推進商事登記改革，2018年以來，新登記注冊的市場主體2014戶，注冊資本10.7億元。大力推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，打造營商環(huán)境示范區(qū)。積極推進投資體制改革，整合多方職能，優(yōu)化工程項目審批流程，審批時限壓縮一半。落實《市場準(zhǔn)入負面清單》制度，精簡前置審批，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批程序。積極開展收費清理改革。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。機關(guān)車改、企事業(yè)單位車改基本完成，順利發(fā)放后勤人員車改補貼。全面深化信用體系建設(shè)，繼續(xù)完善信用信息共享平臺，推進信用聯(lián)合獎懲機制建設(shè)。推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，進一步加大財政投入力度，調(diào)整完善衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。

　　4.社會事業(yè)不斷進步

　　民生實事建設(shè)力度加大。2018年，十類民生社會事業(yè)方面支出142538萬元，占區(qū)一般公共預(yù)算支出89.3%。燈塔路升級改造、區(qū)檔案館等一批民生社會事業(yè)項目完工投入使用。

　　城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。2018年，城鄉(xiāng)居民可支配收入21681.1元，增長7.1%。其中，城鎮(zhèn)居民收入30006.5元，增長4.3%；農(nóng)村居民收入15927.5元，增長8.5%。

　　社會保障力度不斷加大。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保人數(shù)258406人，完成年計劃的 100.31 %。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)128855人，完成年計劃的102.56%。已完成為2017年建檔立卡貧困戶，全部購買2018年醫(yī)療保險；目前全區(qū)符合低保、五保、孤兒條件的貧困戶5031人全部納入最低生活保障。

　　就業(yè)形勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3761個，完成年計劃的107.46%；轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力3296人，完成年計劃的103%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.37%，控制在年初計劃目標(biāo)內(nèi)。

　　教育事業(yè)成效顯著。教育“創(chuàng)現(xiàn)”工作成績顯著，2018年2月，我區(qū)獲“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”稱號，2018年5月，我區(qū)被教育部列為全國教育現(xiàn)代化監(jiān)測樣本區(qū)，如期完成“創(chuàng)現(xiàn)”任務(wù)。

　　衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。公建民營村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)進度加快，2018年我區(qū)新建的13間村衛(wèi)生站均已全面完工。6間已完成房屋封頂建設(shè)。應(yīng)對登革熱流行疫情成效突出，疫情得到有效遏制。創(chuàng)建成市級衛(wèi)生村成效顯著，共有68條自然村成功創(chuàng)建成市級衛(wèi)生村。

　　精準(zhǔn)扶貧成效突出。我區(qū)共有貧困戶3023戶，貧困人口6968人。截至2018年，完成脫貧2731戶5998人，約占全區(qū)貧困人口總數(shù)的86.1%。我區(qū)積極支持開發(fā)扶貧項目，加速推進扶貧項目建設(shè)，全區(qū)扶貧項目總數(shù)為192個，截至2018年12月，財政下?lián)芊鲐氶_發(fā)資金總計8708.4萬元，投資項目已使用8540萬元，啟用率98%。撬動金融扶貧小額貸款，完成小額貸款放貸69戶，放貸金額169.5萬元。

　　鄉(xiāng)村振興發(fā)展成效明顯。按照《坡頭區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》的要求，率先完成農(nóng)村土地確權(quán)經(jīng)營權(quán)頒證工作，并作為全市首批，通過土地確權(quán)驗收；全面開展三清三拆三整治工作，目前已開展182條，其中省定貧困村已100%完成；全面推進鄉(xiāng)村綠化美化,垃圾收集點、通硬底化道路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)、集中供水100%完成；穩(wěn)步推進水利工程及民生水利項目建設(shè)，加速推進村村通自來水工程建設(shè)工作，完成石門河治理、甘村水庫大壩排水溝工程等重大項目建設(shè)及全區(qū)8宗水毀修復(fù)工程建設(shè)。

　　此外，物價水平保持穩(wěn)定，其他各項社會事業(yè)全面進步，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　總的來看，2018年我區(qū)經(jīng)濟社會運行態(tài)勢總體平穩(wěn)。但當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難還很多，主要有以下幾方面：一是個別指標(biāo)完成不佳。我區(qū)生產(chǎn)總值增速不高，生產(chǎn)總值體量小。二是房地產(chǎn)銷售市場大幅下滑。我區(qū)商品房銷售面積大幅下降，大大拉低我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值。

　　二、2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

　　2019年，我們要全面貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，緊抓湛江市被國務(wù)院定位為北部灣城市群中心城市和被廣東省列為廣東省域副中心城市以及作為廣東省重要發(fā)展極的有利契機，以建設(shè)海東新區(qū)和國家高新區(qū)海東園區(qū)為抓手，以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為核心動力，以項目建設(shè)和有效投入為主要支撐，大力推進工業(yè)智能化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，打造平安、幸福坡頭。為此，建議2019年我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)安排如下：

　　——全區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右；

　　——全社會固定資產(chǎn)投資增長10%；

　　——地方一般公共預(yù)算收入增長13%；

　　——社會消費品零售總額增長10%；

　　——外貿(mào)出口總額增長5%；

　　——消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，高中階段教育毛入學(xué)率98%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.47%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率等指標(biāo)嚴格控制在市確定的范圍內(nèi)。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┐罅嵤┼l(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面開展脫貧攻堅

　　繼續(xù)實施《坡頭區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，以省定貧困村作為重點、示范點，掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮，強化農(nóng)村規(guī)劃管理，強化農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，強化農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)抓好“四好公路”建設(shè)，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，開展“三清理、三拆除、三整治”，讓群眾在城鄉(xiāng)都能享受同等舒適生活。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推廣“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”等特色發(fā)展模式，強化第三產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)相互融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三轉(zhuǎn)新”，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全面開展脫貧攻堅，開展“百企幫百村”行動，引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，科學(xué)謀劃扶貧項目建設(shè)，全面推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

　?。ǘ┩苿庸I(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，扶持企業(yè)做大做強，持續(xù)振興實體經(jīng)濟

　　深入實施《廣東省智能制造（2015-2025）》，推動“坡頭智造”，提升“坡頭制造”，推動小家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以技術(shù)改造為抓手，促進重點企業(yè)技改擴能、產(chǎn)品升級。推進產(chǎn)學(xué)研合作，促進技術(shù)供需兩側(cè)有效對接，推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和民營（中?。┢髽I(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，引導(dǎo)重點企業(yè)申報國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心。推動“個轉(zhuǎn)企，企上規(guī)，規(guī)轉(zhuǎn)制，制上市”，依據(jù)《坡頭區(qū)扶持企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市和“新三板”掛牌融資暫行辦法》，支持優(yōu)勢企業(yè)上市。建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，培育我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長新亮點。貫徹落實《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市降低制造企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》的有關(guān)要求，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政策解讀服務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政策措施的落實工作。認真貫徹落實省、市有關(guān)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，降低企業(yè)稅收負擔(dān)、用地、社會保險、用電、運輸、融資、制度性交易等成本，振興實體經(jīng)濟。

　?。ㄈ┘涌飕F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟韌性。以奧體中心為中心，引進大型綜合商業(yè)體，加快推進海東商業(yè)中心、商務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)，加快地標(biāo)商務(wù)中心、港城壹號廣場、南海明珠游艇俱樂部酒店及商住小區(qū)項目、萬和御瀾灣等商貿(mào)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃新建樓盤配套農(nóng)貿(mào)市場及超市建設(shè)，打造新區(qū)商業(yè)圈。以現(xiàn)代旅游業(yè)為引領(lǐng)，打造東岸特色旅游路線，加快建設(shè)龍王灣濕地公園、南調(diào)河綜合整治、官渡森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)。依托區(qū)位優(yōu)勢，積極引進大型現(xiàn)代物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)海東現(xiàn)代物流中心。積極推動房地產(chǎn)項目動工建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動工建設(shè)寶鋼職工生活區(qū)北區(qū)、交投儲備地房地產(chǎn)開發(fā)、擔(dān)黎村留用地房地產(chǎn)開發(fā)、金科苑等房地產(chǎn)項目。

　?。ㄋ模┐蛟靸?yōu)質(zhì)營商環(huán)境示范區(qū)，加速項目開工建設(shè)，持續(xù)擴大有效投資

　　進一步深化“放管服”，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境示范區(qū)，營造務(wù)實高效政務(wù)環(huán)境，提升我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“軟實力”。全面推廣開辦企業(yè)“一窗受理”，努力做到“最多跑一次”，為企業(yè)當(dāng)好“保姆”，繼續(xù)做好《市場準(zhǔn)入負面清單》制度，營造公平經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)做好“保安”。繼續(xù)加強重點項目推進工作小組管理，按序時進度要求，精準(zhǔn)推進項目。加快推進湛江環(huán)城高速南三島大橋（坡頭至南三島段）、東盛大道南(海川快線-中心路）、海盛路（一期）、軍港大道二期、榮昌路等交通路網(wǎng)工程、廣東歡樂家食品、健力源醫(yī)療器械、廣東元和鑫龍豪華游艇制等工業(yè)企業(yè)項目、金科苑、港城壹號廣場、萬和· 御瀾灣等房地產(chǎn)商貿(mào)項目、廣東醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)、湛江市第一中學(xué)新校區(qū)、坡頭區(qū)婦幼保健院異地遷建、海順路及其地下綜合管廊建設(shè)、民航湛江空管站湛江終端管制中心、海東新區(qū)龍王灣濕地公園、坡頭區(qū)文化活動中心、怡海公園等社會事業(yè)工程項目動工建設(shè)。

　?。ㄎ澹┮愿咝聢@區(qū)布局海東為契機，積極謀劃“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，推動海東新區(qū)跨越式發(fā)展

　　緊抓國家高新園區(qū)布局海東新區(qū)這個有利契機，加快發(fā)展循環(huán)高附加值經(jīng)濟，以國家高新區(qū)海東園區(qū)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、人文居住環(huán)境協(xié)同提升，實現(xiàn)“產(chǎn)城人大融合”。

　　一是營造投資熱土。積極招商引資，著力引進生物醫(yī)藥、海洋裝備制造、省級實驗室建設(shè)等高新科技項目，聚力發(fā)展高新園區(qū)經(jīng)濟。以廣東醫(yī)科大學(xué)為龍頭，打造產(chǎn)學(xué)研和休閑養(yǎng)生為一體的湛江國際健康產(chǎn)業(yè)新城，加快推動廣東省實驗室（湛江）、啟迪K棧國際孵化園、海力德海洋裝備數(shù)字化集團總部、廣東元和鑫龍游艇研發(fā)制造基地等項目建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境，推進莫村300畝片區(qū)研發(fā)基地及科創(chuàng)中心項目建設(shè)，強化科技孵化、研發(fā)、人才創(chuàng)業(yè)功能。積極引進中船重工等世界500強、央企，延伸海洋石油產(chǎn)業(yè)鏈，打造粵西區(qū)域投資增長極。

　　二是營造居住熱土。未來，海東新區(qū)作為湛江市重要的交通樞紐，隨著調(diào)順跨海大橋、廣湛客專、南三環(huán)城高速、汕湛高速吳川支線坡頭段等重大交通項目加快建設(shè)，勢必進一步加快海西以及周邊的人口、投資、消費等資源向海東轉(zhuǎn)移，有效提升海東地塊價值。憑借中科煉化生活區(qū)、寶鋼生活區(qū)及南油生活區(qū)落戶坡頭（海東）及做好巴斯夫生活基地服務(wù)保障優(yōu)勢，主動對接湛江市“三大產(chǎn)業(yè)”東海島現(xiàn)代化工業(yè)島，逐步形成現(xiàn)代工業(yè)高素質(zhì)人才聚居地。加快推進廣東醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)院、湛江一中新校區(qū)、南調(diào)河綜合整治、海洋濕地公園等城市配套設(shè)施建設(shè)，致力打造成為“湛江城市更新示范區(qū)”和“產(chǎn)城融合先導(dǎo)區(qū)”。

　?。﹪@人民日益增長的美好生活需要，不斷加大民生保障力度，推動社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

　　圍繞人民日益增長的美好生活需要，加快社會發(fā)展，全力抓好脫貧攻堅，統(tǒng)籌各方面力量全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)；全面推行全民參保計劃，推動被征地農(nóng)民保障逐步向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并軌；推動社會救助全面覆蓋，統(tǒng)籌推進扶老、救孤、優(yōu)撫等福利事業(yè)發(fā)展；發(fā)展教育事業(yè)，緊抓我區(qū)作為全國教育現(xiàn)代化監(jiān)測點的契機，高起點謀劃教育布局，加大教育投入，推進教育內(nèi)涵式發(fā)展，把我區(qū)打造成真正的教育現(xiàn)代化強區(qū)；繼續(xù)深入推進衛(wèi)生強區(qū)創(chuàng)建工作，深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快縣級公立醫(yī)院綜合改革；持續(xù)推進鞏衛(wèi)常態(tài)化管理，指導(dǎo)轄區(qū)省市衛(wèi)生村及省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的申報，堅持開展愛國衛(wèi)生運動及病媒生物防制工作；推進文化、體育、廣電事業(yè)發(fā)展，切實加強對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等行業(yè)的監(jiān)管，切實消除安全生產(chǎn)隱患，落實社會治安綜合治理各項措施，進一步增強公眾安全感。

　　各位代表，2019年是慶祝新中國成立70周年，做好2019年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞各級黨委決策部署，自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，為全面完成目標(biāo)任務(wù)，率先全面建成小康社會，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績?yōu)樽鎳?0周年華誕獻禮！

　　謝謝大家！

　　附件：坡頭區(qū)2018年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃指標(biāo)完成情況及2019年主要預(yù)期目標(biāo)